Làm rõ nghi vấn liên quan đến dồn điền đổi thửa ở xã Đông La (Hoài Đức)

Năm 2012, xã Đông La thực hiện công tác DĐĐT. Trải qua nhiều bước, theo hướng dẫn của các ban, ngành, việc thực hiện DĐĐT được đa số người dân đồng thuận. Tháng 9-2013, khi triển khai đến bước giao đất cho người dân, UBND xã Đông La đã nhận được đơn thư của một số hộ dân, trong đó phần lớn là đơn thư gửi vượt cấp. Qua tiếp cận với các hộ dân, chúng tôi nhận thấy các khiếu kiện tập trung nhiều nhất là việc người dân không được chia đủ diện tích đất nông nghiệp theo hiện trạng đang sử dụng. Bà Nguyễn Thị Mai Thủy (xóm 3, thôn Đông Lao) cho biết: Gia đình bà hiện đang sử dụng khoảng 4.000m2 đất (gồm đất khai hoang và đất nhận chuyển nhượng), nhưng trong phương án DĐĐT, gia đình bà chỉ được nhận 972m2?

Tương tự như vậy, bà Nguyễn Thị Thiết cũng bất bình nêu: "Năm 1993, HTX NN Đông Lao chia cho gia đình tôi 72m2 vùng bãi, nhưng vì ở vị trí xấu, có nhiều thùng vũng, vì vậy tôi còn được giao thêm cả diện tích đất xung quanh. Tuy nhiên, phần đất thùng vũng đó chỉ được giao bằng miệng mà không ghi vào sổ sách, nên suốt 20 năm qua gia đình tôi vẫn trồng trọt trên diện tích 230m2 và tổng diện tích đang sử dụng là 529m2. Thế nhưng không hiểu sao trong phương án DĐĐT tôi chỉ được nhận 357m2. Đây là công tác DĐĐT, chứ không phải thu hồi đất nên đề nghị xã phải trả đủ đất cho người dân theo hiện trạng sử dụng". Bên cạnh đó, có những hộ nhận chuyển nhượng đất canh tác của nhiều người nên diện tích tăng hơn so với thời điểm chia đất năm 1993 rất lớn. Tuy nhiên, khi thực hiện DĐĐT, họ chỉ được nhận đủ số đất được chia theo sổ sách từ năm 1993, khiến nhiều người đang đứng trước nguy cơ "mất trắng" khối tài sản cùng bao công sức để tôn tạo đất hàng chục năm qua…

Làm việc với đại diện UBND xã Đông La, chúng tôi được biết: Trước kia, do thửa ruộng nhỏ, manh mún nên nhiều người bỏ không canh tác, vì thế những người có đất gần đó đã canh tác xâm lấn sang phần đất của người bỏ ruộng, hoặc xâm lấn vào bờ vùng, bờ mương… Do vậy đã có một số hộ bị "vênh" về diện tích khá nhiều so với thời điểm được chia đất năm 1993.

Ngoài ra, khi chuyển nhượng đa phần các hộ chỉ viết tay, không thực hiện sang tên đổi chủ theo đúng quy định. Nhiều trường hợp chuyển nhượng được trưởng xóm, hoặc đại diện HTX NN Đông Lao xác nhận, song đây là những xác nhận cảm tính vì không xác định rõ vị trí, diện tích cụ thể nên đã có đến 176 hộ có đơn đề nghị xã giải quyết việc chuyển nhượng. Bằng công tác vận động thuyết phục, hòa giải, đến nay, xã đã giải quyết được hơn 150 trường hợp; số còn lại do chuyển nhượng nhiều lần, qua nhiều người nên UBND xã còn đang phải xác minh...

Bên cạnh những vấn đề chưa được làm rõ nêu trên, người dân địa phương còn cho rằng, tại thôn Đông Lao có một số cán bộ "tham ô" đất của dân, lợi dụng trọng trách được giao khi thực hiện DĐĐT để tự chia thêm đất cho bản thân. Một số trường hợp thông đồng, gửi suất đất DĐĐT vào tên của hộ ở các xóm khác để tránh việc bị người dân cùng xóm phát hiện; thậm chí có trường hợp đã "bán" suất đất được chia năm 1993 rồi nhưng khi DĐĐT vẫn được chia đủ định suất. Về nguyên tắc, người đã "bán" hết đất được chia năm 1993 thì nay sẽ không còn đất để DĐĐT, hoặc còn nhưng diện tích phải giảm đi, song do trong bảng chia đất DĐĐT, không ghi rõ diện tích tăng, giảm do chuyển nhượng nên người dân rất khó phát hiện sai sót của chính quyền...

Với cách làm thiếu minh bạch, nhiều người cho rằng những cán bộ được giao nhiệm vụ thực hiện công tác DĐĐT ở xã Đông La đang cố tình tạo sự "nhập nhèm" để trục lợi. Chủ tịch UBND xã Đông La Nguyễn Văn Mừng cho biết, không loại trừ khả năng có cán bộ làm sai trong thực hiện DĐĐT. Ông cũng đã nhận được bản danh sách những cán bộ bị nghi vấn "ăn" đất do người dân cung cấp. Hiện tại, lãnh đạo UBND xã đang triển khai xác minh thông tin.

Là địa phương làm điểm công tác DĐĐT, nhưng thực trạng nêu trên cho thấy việc điều tra, phân tích toàn bộ diện tích đất giao hiện tại từng hộ đang sử dụng chưa được các tiểu ban DĐĐT triển khai kỹ lưỡng. Để tránh việc "con sâu làm rầu nồi canh" ảnh hưởng không tốt đến công tác DĐĐT, đề nghị UBND xã Đông La sớm trả lời đơn khiếu kiện của các hộ dân; đồng thời xác minh những nghi vấn về việc một số cán bộ lợi dụng quyền hạn, cố tình làm sai lệch phương án DĐĐT và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.