Đề xuất cho phép cá cược bóng đá, đua ngựa tối đa 1 triệu đồng/ngày

Theo Tờ trình của Chính phủ, đối với hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó hiện nay, cả nước có 4 doanh nghiệp được cấp phép tổ chức kinh doanh đặt cược quy mô nhỏ (dưới hình thức thí điểm) tại TP Hồ Chí Minh.

Hiện nay, ở nước ta chưa có khuôn khổ pháp lý cho phép tổ chức hoạt động kinh doanh đặt cược thể thao nhưng đã xuất hiện một cách tự phát hoạt động đặt cược thông qua hình thức: Người chơi trong nước tham gia đặt cược quốc tế bất hợp pháp qua các website của các doanh nghiệp ở nước ngoài; tổ chức đặt cược bất hợp pháp trong nước dưới hình thức dự đoán kết quả, cá cược bóng đá... Từ thực tế trên, Chính phủ kiến nghị UBTVQH chấp thuận để Chính phủ ban hành Nghị định về kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế nhằm tăng cường hiệu lực pháp lý, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh này. Dự thảo nghị định bước đầu cho phép một công ty thuộc sở hữu nhà nước đứng ra tổ chức đặt cược bóng đá quốc tế, với số vốn tối thiểu 500 tỷ đồng. Đối với đua ngựa, cho phép công ty TNHH tổ chức, vốn tối thiểu 1.000 tỷ đồng; vốn công ty tổ chức đua chó ít nhất 300 tỷ đồng. Dự thảo nghị định quy định mức đặt cược tối thiểu là 10.000 đồng và tối đa mỗi người chơi trong một ngày cho từng sản phẩm đặt cược là 1 triệu đồng. Thẩm tra dự thảo Nghị định, Ủy ban Tài chính - Ngân sách tán thành với chủ trương ban hành nghị định này. Tuy nhiên, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Ksor Phước bày tỏ lo ngại, khi mặt trái của quy định không được Chính phủ làm rõ như nguy cơ làm méo mó văn hóa, tội phạm hóa, vì vậy cần phải có báo cáo tác động, dự báo. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý đề nghị Chính phủ thận trọng đánh giá đầy đủ mặt tích cực, tiêu cực nếu có hoạt động kinh doanh này.

Với dự thảo Nghị định về hoạt động kinh doanh casino do Bộ Tài chính xây dựng, chỉ cho phép người chơi là người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài (Việt kiều), Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội - đơn vị thẩm tra dự thảo - tán thành quy định này vì casino là hoạt động kinh doanh nhạy cảm, không khuyến khích phát triển. Tuy nhiên, một số ủy viên UBTVQH đề nghị nên cân nhắc, xem xét cho thí điểm người Việt Nam được vào casino chơi, trước mắt là tại đặc khu kinh tế Vân Đồn (Quảng Ninh) để tránh chảy máu ngoại tệ. Đồng thời, Ban soạn thảo cần bổ sung các quy định cụ thể về quy hoạch, phát triển kinh doanh casino; Chính phủ sớm xây dựng, phê duyệt quy hoạch, công bố công khai, tạo cơ sở để nhà đầu tư xây dựng chiến lược kinh doanh. Bên cạnh đó, cơ quan quản lý nhà nước bảo đảm về ANTT, tránh tình trạng tổ chức quá nhiều điểm kinh doanh casino trên một đơn vị hành chính.

Cùng ngày, UBTVQH thảo luận về dự thảo Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật. Một số ý kiến đánh giá dự án luật đã quy định trách nhiệm của người kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật khi khẳng định đây là ngành kinh doanh có điều kiện; đồng thời cũng thể hiện việc bảo vệ người sử dụng thông qua quy định người bán phải hướng dẫn sử dụng thuốc theo đúng nội dung của nhãn thuốc; người dân được bồi thường thiệt hại nếu lỗi thuộc về cơ sở buôn bán.