Phòng chống tệ nạn mại dâm: Vừa mềm dẻo, vừa cứng rắn

Giám đốc Sở LĐ-TB&XH TP Hồ Chí Minh Trần Trung Dũng thừa nhận, tệ nạn mại dâm đang diễn biến phức tạp dưới nhiều hình thức biến tướng trá hình, không chỉ xảy ra ở những cơ sở dịch vụ cao cấp mà còn ở những nơi bình dân như quán cà phê, cắt tóc, massage, karaoke. Việc ngăn chặn tệ nạn này khó khăn do những quy định pháp lý còn bất cập; Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội thành phố cũng không có chức năng xử lý mà chỉ tiếp nhận đối tượng bán dâm chuyển về địa phương…

Đáng chú ý là trên địa bàn thành phố hiện không chỉ có mại dâm nữ mà còn có hàng nghìn trường hợp mại dâm nam hoạt động. Phương thức hoạt động của mại dâm nam có phần tinh vi hơn các đối tượng nữ, thường ngụy trang bằng nghề đấm bóp, giác hơi… bất cứ khi nào khách có nhu cầu các nam thanh niên đều sẵn sàng phục vụ. Không chỉ biểu hiện sự suy thoái về đạo đức, lối sống, thuần phong mỹ tục, hoạt động này còn báo động tỷ lệ nhiễm HIV trong nhóm đồng tính nam. Tháng 5-2013, Công an TP Hồ Chí Minh đã phối hợp với Đoàn kiểm tra liên ngành 814 triệt phá 3 điểm mại dâm nam ở tuyến đường Hồng Bàng, Phạm Hữu Chí (quận 5) và Spa Hà Sơn (số 310 Huỳnh Văn Bánh, quận Phú Nhuận). Lực lượng chức năng đã xử phạt hành chính 43 đối tượng mại dâm nam chuyên phục vụ quý bà khát tình và giới đồng tính. Tuy vậy, chỉ sau một thời gian ngắn, tình trạng mại dâm nam tại các tuyến đường trên vẫn tái diễn.

Trước thực trạng nạn mại dâm gia tăng gây bức xúc dư luận, quan điểm của Sở LĐ-TB&XH TP Hồ Chí Minh là phải xử lý theo phương pháp "vừa mềm dẻo vừa cứng rắn". Ông Trần Trung Dũng cho biết, trường hợp vì hoàn cảnh nào đó bị buộc sa vào tệ nạn, bên cạnh xử lý thì phải giúp đỡ người bán dâm hoàn lương; với người bán dâm có việc làm, vì ăn chơi đua đòi mà vi phạm thì xử phạt thông báo về cơ quan, đơn vị làm việc; với những người đạt danh hiệu trong các cuộc thi sắc đẹp, nếu vi phạm thì sẽ bị tước danh hiệu, cấm hành nghề trong một thời gian cụ thể để quản lý và giáo dục. Bên cạnh đó, Sở sẽ thực hiện nghiêm các biện pháp xử lý người mua dâm. Đối với các cơ sở kinh doanh nhạy cảm, Sở sẽ phối hợp siết chặt cấp phép kinh doanh, tăng cường kiểm tra, xử lý sai phạm.

Quận Bình Thạnh là địa bàn nóng về nạn mại dâm. UBND quận Bình Thạnh đã kiểm tra hơn 40 lượt cơ sở kinh doanh, ra quyết định xử lý vi phạm hành chính 23 cơ sở vi phạm (xử phạt gần 300 triệu đồng). Quận cũng đã phối hợp với Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội kiểm tra, xử lý 5 vụ mua bán dâm với 10 đối tượng; khởi tố hình sự 3 đối tượng gồm chủ khách sạn, người môi giới và khách mua dâm trẻ dưới tuổi vị thành niên. Qua xử lý, trên địa bàn quận có 8 cơ sở bị buộc đóng cửa, tháo gỡ bảng hiệu, ngưng hoạt động. UBND quận Bình Thạnh đã xử lý kỷ luật đối với 10 tập thể và 63 cá nhân liên quan đến quản lý địa bàn lỏng lẻo, thiếu trách nhiệm để xảy ra tình trạng trên.

Mới đây, Sở LĐ-TB&XH TP Hồ Chí Minh đã tham mưu với UBND thành phố 7 nhóm giải pháp nhằm giải quyết tệ nạn này. Đó là tiếp tục tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm; thành lập thêm các mô hình trợ giúp người bán dâm hoàn lương; xử lý nghiêm những người mua dâm, ngoài xử phạt hành chính có thể bổ sung hình thức cơ quan xử phạt gửi thông báo về cơ quan, đơn vị hoặc nơi thường trú; tăng cường kiểm tra, kiên quyết triệt phá các tụ điểm mua, bán dâm; khởi tố, truy tố và xét xử trước pháp luật; thành lập Trung tâm công tác xã hội trợ giúp pháp lý nhằm giáo dục, dạy nghề, hướng nghiệp, giải quyết việc làm giúp những người đã từng bán dâm có điều kiện sớm hòa nhập cộng đồng... Ngoài ra, Sở cũng đề xuất với các ngành liên quan tăng quyền cho Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội thành phố, để đơn vị này được xử phạt các trường hợp vi phạm, có như vậy mới giảm tệ nạn mại dâm và sớm "làm trong sạch" địa bàn.