Myanmar: Cải tổ nội các để tăng tốc cải cách

Với việc bổ nhiệm 11 bộ trưởng và một tổng Kiểm toán Nhà nước mới ngày 7-9 vừa qua, bộ máy lãnh đạo của chính phủ một năm rưỡi tuổi ở quốc gia Đông Nam Á này đã tăng lên 36 bộ, trong đó 6 bộ trực thuộc Văn phòng Tổng thống và mỗi bộ do một bộ trưởng đứng đầu, khác so trước đó khi chỉ có 34 bộ và 30 bộ trưởng.

Sự kiện 11 tân bộ trưởng và 15 thứ trưởng được bổ nhiệm cùng lúc diễn ra ngay sau khi Phó Tổng thống U Tin Aung Myint Oo từ chức hồi tháng 7 vừa qua vì lý do sức khỏe. Các chuyên gia phân tích cho rằng, cuộc "đại tu" nội các được chờ đợi từ lâu này sẽ không chỉ cho phép Tổng thống U Thein Sein củng cố quyền lực, mà còn là dấu hiệu tích cực cho thấy nhà lãnh đạo của Myanmar muốn đẩy nhanh tốc độ ban hành các biện pháp cải cách. Trong đợt cải tổ quy mô lớn lần đầu tiên này, Bộ Công nghiệp số 1 và Bộ Công nghiệp số 2 được gộp lại thành Bộ Công nghiệp. Các Bộ Điện lực số 1 và Bộ Điện lực số 2 cũng được gộp lại thành Bộ Điện lực, trong khi Bộ Phát triển Công nghiệp bị loại bỏ. Đặc biệt, 4 bộ trưởng quan trọng được Tổng thống U Thein Sein đưa vào Văn phòng Tổng thống trong cuộc cải tổ gồm Bộ trưởng Vận tải đường sắt Aung Min, Bộ trưởng Tài chính Hla Tun, Bộ trưởng Công nghiệp Soe Thein và Bộ trưởng Kế hoạch quốc gia Naing Thein. Tuy nhiên, việc tập trung các bộ trưởng theo quan điểm cải cách vào Văn phòng Tổng thống được dư luận nhìn nhận như một dấu hiệu cho thấy, Tổng thống U Thein Sein có thể đang hướng đến một đợt cải cách tiếp theo nhằm tăng cường hiệu quả hoạt động của bộ máy chính phủ.

Cùng với những cải cách tích cực trên chính trường, thời gian qua Chính phủ Myanmar đã có nhiều cải thiện trên mọi lĩnh vực nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài. Luật Đầu tư nước ngoài mới - một bộ luật được trông đợi nhằm thu hút đầu tư nước ngoài vào đất nước Đông Nam Á đang trong tiến trình cải cách và mở cửa này - vừa được Quốc hội Myanmar phê chuẩn (ngày 7-9) là minh chứng mới nhất cho quyết tâm lớn của chính phủ. Điểm đáng chú ý, nội dung quy định kim ngạch đầu tư nước ngoài tối thiểu trong một dự án là 5 triệu USD - từng được đề xuất trong bản dự thảo - đã bị loại ra khỏi Luật Đầu tư nước ngoài vừa được thông qua. Không chỉ cho phép các nhà đầu tư nước ngoài nắm 50% cổ phần trong các liên doanh với đối tác trong nước, đạo luật mới còn cho phép kiểm soát được dòng chảy lợi nhuận từ các công ty nước ngoài làm ăn tại Myanmar. Đây là một nỗ lực lớn của chính quyền Tổng thống U Thein Sein nhằm đẩy nhanh cải cách, mở cửa và hội nhập kinh tế với cộng đồng quốc tế khi cam kết đưa kinh tế vào trọng tâm tiến trình cải cách của nước này.

Với diện tích 676.577km², Myanmar được thiên nhiên ban tặng nhiều tiềm năng và tài nguyên phong phú, nhất là dầu mỏ và khoáng sản. Với vị trí chiến lược nằm giữa Trung Quốc và Ấn Độ, Myanmar được các nhà đầu tư nước ngoài đánh giá là thị trường tiềm năng khổng lồ. Ngay sau khi Mỹ và các nước phương Tây có những động thái tích cực nhằm khôi phục từng bước quan hệ ngoại giao và kinh tế với Myanmar, mới đây Canada cũng công bố kế hoạch mở văn phòng cơ quan đại diện thương mại thường trú tại nước này. Việc mở rộng làm ăn với Myanmar sẽ giúp các doanh nghiệp Canada tạo thêm nhiều việc làm, giá các loại hàng hóa và dịch vụ rẻ hơn, trong khi các đối tác Myanmar sẽ được hưởng lợi từ hàng hóa, dịch vụ...

Những tín hiệu khả quan của một thành viên ASEAN một lần nữa cho thấy, một loạt cải cách tích cực trên chính trường Myanmar thời gian qua đang nhận được sự hưởng ứng của cộng đồng quốc tế, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài. Hy vọng rằng, cuộc cải tổ quy mô lớn lần đầu tiên này của Tổng thống U Thein Sein sẽ sớm đưa nền kinh tế của đất nước hơn 60 triệu dân phát triển mạnh mẽ hơn.