Sai phạm đã rõ, cần xử lý dứt điểm

Nhà điều hành dự án vẫn đang xây dựng dở dang.

Tháng 6-2008, HTX Chăn nuôi - Dịch vụ Xuân Khanh lập DA Khu chăn nuôi tập trung và được UBND tỉnh Hà Tây (cũ) cho thuê 51.749,7m2 đất. Từ đó đến nay, HTX đã san ủi mặt bằng, lập hàng rào, xây một số hạng mục: nhà điều hành, chuồng trại, ao… song vẫn trong tình trạng dở dang. Tháng 9-2011, 2/3 ủy viên Ban quản trị HTX gửi đơn đến UBND thị xã Sơn Tây, đề nghị thanh tra, làm rõ một số biểu hiện vi phạm pháp luật của HTX và UBND thị xã Sơn Tây đã thành lập tổ kiểm tra. Trong báo cáo của tổ kiểm tra đã chỉ ra hàng loạt khuyết điểm, tồn tại của HTX như: Ban quản trị HTX không thống nhất trong chỉ đạo, việc điều hành có nhiều vi phạm quy định của Luật Hợp tác xã; nhiều nội dung không thuộc thẩm quyền của Ban quản trị, nhưng vẫn quyết định mà không thông qua đại hội xã viên; một số hợp đồng kinh tế ký kết không chặt chẽ, thiếu tính toán dẫn đến thiệt hại cho HTX bởi có hợp đồng vay tiền tính lãi với tỷ lệ quá cao 0,5%/ngày (180%/năm). Thậm chí, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của HTX đã mang đi thế chấp vay tiền từ đầu năm 2010, đến nay vẫn chưa đòi lại được. Trong khi đó, Ban quản trị huy động vốn tùy tiện, không thông qua đại hội xã viên, không gắn với vốn điều lệ và quy định tỉ lệ vốn góp… Chưa kể, việc hạch toán của HTX chưa đúng quy định, nhiều sổ sách không đóng dấu nên không có tính pháp lý; Chủ nhiệm HTX là người trực tiếp giữ dấu, nên nảy sinh hiện tượng nhiều nghị quyết của HTX khi được đóng dấu, khi lại không… Từ những tồn tại nêu trên, tổ kiểm tra đã đề nghị UBND thị xã Sơn Tây chỉ đạo HTX tổ chức đại hội xã viên bất thường để kiện toàn lại Ban quản trị mới và giao UBND phường Xuân Khanh trực tiếp chỉ đạo HTX, song đến nay vẫn chưa được triển khai.

Ông Trần Phạm Hùng, Chủ tịch UBND phường Xuân Khanh cho biết: Phòng Kinh tế thị xã Sơn Tây và UBND phường đã nhiều lần yêu cầu HTX tiến hành đại hội, nhưng HTX vẫn không thực hiện. UBND phường Xuân Khanh cũng đã có văn bản báo cáo UBND thị xã Sơn Tây về tiến độ của DA; nhiều cử tri tiếp tục kiến nghị cơ quan chức năng phải thu hồi DA, vì sử dụng đất không hiệu quả, thiếu vốn... Có một thực tế đặt ra, HTX Chăn nuôi - Dịch vụ Xuân Khanh là một tổ chức kinh tế tập thể, mọi quyền lợi liên quan trực tiếp đến xã viên, nhưng việc "sống, còn" của HTX chưa nhận được sự quan tâm thỏa đáng của các cơ quan chức năng. Mặt khác, một số vấn đề mà tổ kiểm tra của thị xã Sơn Tây khẳng định vi phạm quy định của Luật Hợp tác xã, nhưng cũng không có chế tài xử lý, khiến những giải pháp đưa ra không được thực thi. Hiện DA đã thực hiện một số hạng mục, nếu bị thu hồi thì tài sản đầu tư trên đất và công nợ của HTX sẽ được tính toán như thế nào?

Trước thực trạng nêu trên, đề nghị UBND thị xã Sơn Tây sớm thanh, kiểm tra toàn diện hoạt động của HTX để xử lý vi phạm theo đúng quy định của pháp luật; đồng thời có hướng cho sự tồn tại và phát triển của DA. Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng cũng cần nghiên cứu, xem xét, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền sửa đổi một số quy định của Luật Hợp tác xã cho phù hợp với thực tế, tránh tình trạng lợi dụng kẽ hở để "nhờn" luật, thiếu chế tài áp dụng như hiện nay.