Xây dựng không phép tại thị trấn Cầu Diễn (Từ Liêm): Vì sao khó xử lý?

Theo ghi nhận của chúng tôi, dọc đường Phan Bá Vành phía bờ sông Nhuệ, thuộc địa phận tổ dân phố 8 và 9, có 5 công trình xây dựng từ 2 đến 4 tầng đang thi công. Ông Nguyễn Quang Hiển, Thanh tra Xây dựng thị trấn Cầu Diễn khẳng định: Dọc sông Nhuệ đường Phan Bá Vành, phần lớn là đất khu tập thể các cơ quan, đơn vị như Binh chủng Tăng - thiết giáp, Công ty Xây dựng Hồng Hà, Tổng cục Hậu cần, Công ty Rau hoa quả… Trước năm 1993, các đơn vị trên đã có quyết định giao nhà, đất cho cán bộ, công nhân viên, đến nay phần lớn các căn hộ đều đã xuống cấp. Phản ánh của người dân về vi phạm TTXD tại một số địa chỉ: 277, 349… đường Phan Bá Vành là đúng vì các hộ xây dựng không có giấy phép, song đều xây trên cơ sở hiện trạng sử dụng cũ và nằm ngoài chỉ giới hành lang sông Nhuệ (tính từ "tim" sông trở ra là 48m). Tuy nhiên, do hành lang sông Nhuệ chưa cắm mốc, các hộ dân chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nên rất khó xác định ranh giới; các trường hợp vi phạm đều bị lập biên bản nhưng xử lý rất khó… Ông Nguyễn Đức Thơm, Tổ trưởng tổ dân phố 8 cũng chung nhận định: Nguồn gốc đất của các hộ dân rất rõ ràng, phần lớn đều sử dụng ổn định từ 20-30 năm, không có tranh chấp, song hễ xây dựng thì bị coi là vi phạm vì không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên không được cấp phép xây dựng… Trong khi đó, nhu cầu cải tạo, xây dựng lại các căn nhà cũ nát của các hộ dân lại rất lớn. Đề nghị cơ quan chức năng phân định mốc giới hành lang sông Nhuệ, xem xét việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại khu vực đủ điều kiện; đặc biệt là công khai các dự án đã được phê duyệt để người dân biết quyền và nghĩa vụ của mình, chấm dứt tình trạng xây nhà trên đất được giao mà lại thành vi phạm như hiện nay…

Được biết, thực trạng chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho các hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất dọc hai bên bờ sông Nhuệ thuộc huyện Từ Liêm tồn tại đã nhiều năm, mặc dù được nhiều cấp, ngành quan tâm song đến nay vẫn còn vướng mắc. Ngày 20-4-2012, Bộ Tài nguyên - Môi trường đã có văn bản số 1199/BTNMT-TCQLĐĐ đề nghị UBND TP Hà Nội chỉ đạo, kiểm tra, rà soát, xác định rõ những trường hợp tồn đọng chưa được cấp giấy chứng nhận, tìm nguyên nhân và có phương án giải quyết cụ thể theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 1474/CT-TTg ngày 24-8-2011, nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận đối với các trường hợp này trong năm 2012.

Mốc thời gian đó không còn nhiều, tuy nhiên thực tế này vẫn đang là bài toán khó cho chính quyền sở tại trong quản lý TTXD và là nỗi bức xúc của người dân, rất cần được các cơ quan chức năng huyện Từ Liêm xem xét, giải quyết sớm.