Phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo

Ngoài ra, vẫn còn tình trạng một chi bộ lãnh đạo mấy cụm dân cư hoặc một khu dân cư có nhiều chi bộ đảng lãnh đạo... Để nâng cao năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở đảng, chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị, đòi hỏi các cấp ủy cần nhanh chóng kiện toàn, sắp xếp mô hình tổ chức đảng phù hợp với quy mô tổ chức ở khu dân cư, tổ dân phố, thôn, xóm.

Đông nhưng chưa mạnh

Đó là tình trạng chung của các chi bộ có quá đông đảng viên. Tại huyện Ứng Hòa hiện có 7 chi bộ trên 70 đảng viên, trong đó có một chi bộ 151 đảng viên. Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Ứng Hòa Phạm Đức Huấn cho biết, với các chi bộ này, việc sinh hoạt hết sức khó khăn, hầu hết phải mượn hội trường của xã. Công tác quản lý đảng viên cũng nảy sinh bất cập. Đông đảng viên, Ban chi ủy khó giám sát việc tham gia sinh hoạt đảng, chưa nói đến phân công nhiệm vụ, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của đảng viên. Tính tự phê bình và phê bình kém, đảng viên trẻ không phát huy được vai trò và như vậy công tác đánh giá đảng viên khó phản ánh đúng thực chất. Có chi bộ hàng chục năm không kết nạp được đảng viên nào. Ngoài ra, theo phản ánh của lãnh đạo huyện, Ứng Hòa còn có một xã duy nhất có một thôn. Thôn này được chia thành 8 cụm dân cư, với 8 ban công tác mặt trận, 8 chi đoàn nhưng chỉ có 4 chi bộ. Do vậy, mỗi chi bộ đảng lãnh đạo hai cụm dân cư, hai đoàn thể, điều này cũng nảy sinh những bất cập cần phải điều chỉnh.

Ở các đảng bộ khác như Thanh Trì, Sóc Sơn, Hà Đông… cũng có nhiều chi bộ hơn 70 đảng viên. Bí thư Huyện ủy Sóc Sơn Nguyễn Văn Phong cho biết, sau khi khảo sát 196 chi bộ nông thôn, rất nhiều chi bộ, nhất là chi bộ đông đảng viên chậm đổi mới nội dung và phương thức sinh hoạt đảng. Có nơi còn diễn ra tình trạng sinh hoạt chi bộ chỉ bàn những vấn đề rất lớn lao mang tầm vĩ mô, mà ít phát hiện cũng như quan tâm giải quyết những vấn đề đang đặt ra tại chính địa phương mình. Lại có chi bộ, nội dung sinh hoạt chủ yếu thông báo tình hình trong nước, thế giới theo tài liệu được cung cấp. Rất ít chi bộ thực hiện tốt cả nhiệm vụ xây dựng Đảng và lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội.

Thống nhất mô hình, tổ chức

Bí thư Quận ủy Long Biên Vũ Đức Bảo tổng kết cái được lớn nhất của quận sau khi thực hiện thống nhất 319 tổ dân phố có 319 bí thư chi bộ, 319 tổ trưởng dân phố, 319 trưởng ban công tác mặt trận, 319 chi hội trưởng phụ nữ… là sự đồng nhất về bộ máy. Sự thống nhất trên cộng với việc địa phương mạnh dạn ban hành, áp dụng một cơ chế hoạt động theo hướng đẩy mạnh phân cấp cho cơ sở, giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, phát huy tinh thần sáng tạo của cấp ủy, chính quyền cơ sở đã giúp cơ sở chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ, còn cấp ủy, chính quyền làm tốt hơn công tác quản lý, kiểm soát toàn diện các lĩnh vực, hạn chế các vụ việc sai phạm.

Cách làm của Long Biên đã được nhiều quận, huyện áp dụng, cho kết quả khả quan. Tuy nhiên, ở một số đảng bộ quận, huyện, thị xã ít nhiều vẫn còn bất cập về mô hình tổ chức hệ thống chính trị ở cơ sở. Có nơi một chi bộ lãnh đạo hai đến ba tổ dân phố, đương nhiên công tác lãnh đạo của cấp ủy sẽ khó tập trung. Trái lại vẫn còn tình trạng một khu dân cư có nhiều chi bộ, dẫn tới sự chồng chéo trong công tác lãnh đạo. Do tính đặc thù của đảng bộ khối quận, huyện, thị xã nên rất cần thống nhất mô hình tổ chức đảng với hệ thống chính trị ở cơ sở nhằm bảo đảm được tính đồng bộ trong triển khai các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội cũng như khẳng định vai trò của mỗi tổ chức. Nói cách khác sự đồng bộ của hệ thống chính trị sẽ trực tiếp giúp cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, điều hành và thực thi các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước hiệu quả hơn. Và chỉ khi nào thống nhất được mô hình tổ chức thì công tác chỉ đạo, điều hành mới thuận lợi. Được biết, trong tháng 8 tới đây, Ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội sẽ ban hành đề án "Kiện toàn, sắp xếp mô hình tổ chức đảng và các tổ chức trong hệ thống chính trị trên địa bàn dân cư, tổ dân phố, thôn, xóm ở xã, phường, thị trấn". Hy vọng cùng với đề án này, Thành ủy sẽ chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền tạo điều kiện xây dựng điểm sinh hoạt cho khu dân cư cùng với đổi mới nội dung, phương thức hoạt động để các chi bộ đảng ở khu dân cư phát huy tốt vai trò hạt nhân lãnh đạo.