Tích cực cải thiện hình ảnh

Năm nay, tuy vẫn dừng ở nhóm "khá", song việc tăng 7 bậc đã cho thấy Hà Nội đang bứt phá khá mạnh. Không chỉ vươn lên trên bảng tổng sắp, hầu hết các chỉ số thành phần của Hà Nội năm nay cũng đều tăng điểm. Trước đó, năm 2010, PCI của Thủ đô bị rớt tới 10 bậc (từ 33 xuống 43), với 6/9 chỉ số bị chấm điểm thấp. Hà Nội đứng cuối bảng về tiếp cận đất đai, chỉ số tính minh bạch và tiếp cận thông tin, chi phí gia nhập thị trường cũng bị đánh giá rất thấp, thậm chí không bằng một số tỉnh nghèo.

Tất nhiên, với đặc thù và điều kiện kinh tế - xã hội của Hà Nội thì chuyện giành vị trí tốp đầu là vô cùng khó khăn. Nhưng việc cải thiện chất lượng từng tiêu chí lại là điều hoàn toàn có thể làm được. Các chuyên gia cho rằng, một trong những điều đáng ngại nhất là chỉ số chi phí gia nhập thị trường. Vì vậy, để cải thiện chỉ số này, Hà Nội cần xây dựng và hướng dẫn quy trình, thủ tục liên quan đến gia nhập thị trường cho DN, thông tin công khai; rà soát để đơn giản hóa các thủ tục hành chính, bãi bỏ các giấy phép, giấy chứng nhận kinh doanh không cần thiết; áp dụng rộng rãi giao dịch trực tuyến với các thủ tục đăng ký kinh doanh, thủ tục hải quan, thuế…

Được biết, thành phố Hà Nội đã đặt mục tiêu hoàn thành kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2015 ở cả 3 cấp: Thành phố, quận, huyện và xã, phường, đồng thời hoàn thành lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020; đưa chỉ tiêu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào hệ thống chỉ tiêu kinh tế - xã hội của thành phố giao kế hoạch hằng năm cho các đơn vị. Đây chính là nỗ lực nhằm minh bạch hóa tiếp cận nguồn lực đất đai, mặt bằng sản xuất, bảo đảm cơ sở cho việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất... tạo thuận lợi cao nhất cho DN.

Theo công bố PCI năm 2011, chỉ số dịch vụ hỗ trợ DN của Hà Nội tuy giảm điểm từ 7,6 của năm 2010 xuống còn 7,26, nhưng Hà Nội vẫn là một trong những địa phương dẫn đầu ở chỉ số thành phần này. Ngoài ra, Hà Nội vẫn duy trì được xếp hạng khá cao về đánh giá chất lượng cơ sở hạ tầng (xếp thứ 12 dù đã giảm đáng kể do cảm nhận của DN về chất lượng đường giao thông và sự ổn định của nguồn điện).

Được xem là "khuôn vàng, thước ngọc" về chấm điểm hấp dẫn môi trường đầu tư của các địa phương, PCI năm 2011 được gần 7.000 DN dân doanh ở cả 63 tỉnh, thành phố tham gia đánh giá, dựa trên 9 lĩnh vực điều hành ở cấp tỉnh là: Gia nhập thị trường; tiếp cận đất đai; minh bạch; chi phí thời gian; chi phí không chính thức; tính năng động; dịch vụ hỗ trợ DN; đào tạo lao động; thiết chế pháp lý. Dĩ nhiên, việc cải thiện đáng kể hình ảnh của Hà Nội trong mắt các nhà đầu tư không phải là điều tự nhiên mà có. Vì thế, khi triển khai kế hoạch kinh tế - xã hội năm 2012, tuy không đặt ra chỉ tiêu rõ ràng về thứ hạng PCI, nhưng TP Hà Nội đã yêu cầu các sở, ngành, quận, huyện, thị xã xây dựng chương trình hành động, biện pháp thực hiện cụ thể. Mấu chốt là đẩy mạnh cải cách hành chính, trong đó tập trung cải cách trình tự, thủ tục và tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả giải quyết công việc nhằm tạo môi trường thuận lợi nhất cho DN và người dân. Thành phố cam kết 100% các quyết định, chính sách, thủ tục hành chính sẽ được thông tin công khai cho DN; trên 90% hồ sơ hành chính được giải quyết đúng hạn, trong đó 30% được giải quyết trước hạn; cán bộ công chức được chuẩn hóa về thái độ, trình độ, nhận thức, kỹ năng để đáp ứng nhu cầu công việc...

Với các nỗ lực này, bắt đầu từ sự bứt phá 7 bậc của năm 2011, hy vọng chỉ số PCI của Hà Nội trong những năm tới sẽ được cải thiện tích cực.