Cần quy định mức xử phạt hành chính ở nội thành cao hơn ngoại thành

Báo cáo xin ý kiến UBTVQH về việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật PBGDPL, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý cho biết, tại kỳ họp thứ hai vừa qua, QH đã thảo luận, cho ý kiến về dự án Luật PBGDPL, tập trung vào các vấn đề về phạm vi điều chỉnh; việc xã hội hóa công tác PBGDPL; nội dung, hình thức PBGDPL; đối tượng được PBGDPL; báo cáo viên pháp luật và tuyên truyền viên pháp luật; ngày pháp luật.

Về một số vấn đề cụ thể như đối tượng tiếp nhận phổ biến pháp luật, giải pháp triển khai, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng yêu cầu Ban soạn thảo thẩm tra, rà soát lại kỹ lưỡng, đặc biệt lưu ý làm rõ trách nhiệm của đối tượng cần được giáo dục và vai trò của đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp trong quá trình PBGDPL.

Theo Chủ tịch QH, dự án luật nên thể hiện công tác PBGDPL trong các hoạt động, khuyến khích xã hội hóa giáo dục pháp luật.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc K'sor Phước thì cho rằng, luật nên đơn giản, ngắn gọn, chi tiết hơn nữa. Hiện nay, công tác PBGDPL vẫn đặt người dân vào thế thụ động, chưa tạo điều kiện để người dân được tiếp cận kiến thức, văn bản pháp luật khi có nhu cầu. Cần quy định rõ cơ quan nhà nước có trách nhiệm phổ biến cho người dân ngay khi tiếp nhận yêu cầu để tạo bước đột phá trong tuyên truyền, PBGDPL.

Tiếp đó, UBTVQH đã cho ý kiến về dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Giám định tư pháp và dự án Luật Quảng cáo.

Đáng chú ý, dự án Luật Xử lý vi phạm hành chính còn nhiều ý kiến khác nhau. Không ít đại biểu cho rằng, tính khả thi của quy định "giao tòa án quyết định xử lý vi phạm hành chính" cần phải tính toán kỹ, vì vấn đề này chưa phù hợp với xu thế chung của các nước trên thế giới. Đặc biệt, cần tiếp tục duy trì quy định "đưa người bán dâm vào cơ sở chữa bệnh". Vì buộc cách ly người bán dâm khỏi cộng đồng trong thời gian nhất định sẽ có tác dụng răn đe, phòng ngừa hiệu quả. Nếu không sẽ dẫn đến hậu quả tệ nạn mại dâm phát triển mạnh, ảnh hưởng đến nhiều mặt của đời sống xã hội.

Đối với mức phạt tiền tối đa trong xử lý vi phạm hành chính, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng tán thành với mức phạt cao nhất là 2 tỷ đồng, nhưng ông Phan Xuân Dũng cho rằng cần tạo cơ chế để chính quyền các TP lớn tự quy định mức phạt… Trong đó, nên áp dụng mức phạt tiền cao hơn tại khu vực nội thành của các TP trực thuộc TƯ.