Đồng hành xây dựng nông thôn mới

Vốn đầu tư cho "tam nông" đã sinh lời

Hiện có gần 70% dân số khu vực ngoại thành Hà Nội, đời sống chủ yếu dựa vào nông nghiệp và phát triển làng nghề, TTCN. Thực tế, các xã nông thôn khu vực ngoại thành mức thu nhập thấp, tỷ lệ hộ nghèo còn cao. Trong khi đó xây dựng NTM, tiêu chí phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho nông dân luôn là chỉ tiêu khó đạt nhất. Vì vậy, nhiệm vụ của các cấp, các ngành là phải giúp các hộ dân trong xã NTM tăng thu nhập, chứ không phải giúp vài hộ hay từng nhóm hộ. Do đó việc đạt được tiêu chí về nâng cao thu nhập cho nông dân ở các xã xây dựng NTM từ nay đến năm 2015 vẫn là một thách thức lớn, trong đó vai trò của các nguồn vốn tín dụng đặc biệt quan trọng.

Nhờ nguồn vốn vay từ Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, nhiều hộ gia đình chăn nuôi bò sữa tại Ba Vì mở rộng sản xuất, có thu nhập tốt, ổn định cuộc sống.
Ảnh: Bá Hoạt

Là một ngân hàng thương mại hàng đầu cho vay trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, đến nay tổng dư nợ của Ngân hàng NN&PTNT chi nhánh Hà Tây là 8.245 tỷ đồng, trong đó cho vay khu vực nông nghiệp, nông thôn và nông dân là 6.500 tỷ đồng. Trước yêu cầu vốn của dân trong tháng 12-2011, ngân hàng đã bổ sung thêm 200 tỷ đồng cho 12 huyện ngoại thành, ưu tiên các hộ chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy sản, các làng nghề vào vụ sản xuất phục vụ thị trường tết. Hiện tổng dư nợ của Ngân hàng NN&PTNT chi nhánh Hà Tây đầu tư cho riêng sản xuất ở các làng nghề đạt 1.000 tỷ đồng. Thực hiện Nghị định 41/2010/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách hỗ trợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, ngân hàng đã cho vay gần 1.800 tỷ đồng giúp nông dân xóa đói giảm nghèo, ổn định cuộc sống, tham gia xây dựng nông thôn mới. Chủ tịch UBND xã Đồng Thái (Ba Vì) Phùng Trần Anh cho biết, địa phương có hơn 1.000 hộ chăn nuôi trâu, bò và 40 lò mổ trâu, bò phục vụ thị trường Hà Nội và các tỉnh, nhờ đồng vốn ngân hàng mà chăn nuôi phát triển các dịch vụ được mở mang. Để có đàn gia súc, gia cầm phát triển mạnh, ổn định như thời gian qua vai trò của Ngân hàng NN&PTNT Ba Vì có ý nghĩa lớn. Có tới trên 50% số hộ trên địa bàn xã đã tiếp cận được với nguồn vốn vay đầu tư sản xuất hiệu quả.

Ngoài cho vay nông hộ, Ngân hàng NN&PTNT đã bám sát các chương trình phát triển nông nghiệp lớn của TP để giải ngân kịp thời như: cho vay chương trình nuôi lợn hướng nạc; chăn nuôi gia súc, gia cầm xa khu dân cư, chương trình nuôi trồng thủy sản tập trung… Không chỉ là đòn bẩy giúp kinh tế hộ phát triển, ngân hàng còn là nhân tố giúp các dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa của ngành nông nghiệp có hiệu quả.

Vẫn vướng đủ đường

Qua giải ngân một số dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng hàng hóa ở một số xã điểm NTM trên địa bàn TP cho thấy, hầu hết các dự án đều gặp vướng mắc, tiến độ triển khai chậm. Nhiều xã xây dựng NTM nặng về đầu tư xây dựng cơ bản, mà chưa chú trọng việc tổ chức sản xuất, nâng cao đời sống cho nông dân. Mặc dù đề án NTM đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, địa phương đã có sự phân loại, đánh giá từng nhóm đối tượng xem xét nhu cầu vốn cho sản xuất. Song công tác giải ngân của các dự án này chưa được như kỳ vọng, bởi khi triển khai dự án vướng từ khâu dồn điền đổi thửa đến tổ chức sản xuất, nông dân chưa thay đổi cách nghĩ, cách làm khiến ngân hàng dè dặt cho vay do phải tuân thủ quy trình bảo đảm an toàn vốn.

Mặt khác, hiện nay nguồn vốn ngân hàng mới chỉ giải ngân cho một số dự án trồng trọt, chăn nuôi… do các ngành triển khai như dự án chăn nuôi thủy sản ở Phú Xuyên, chăn nuôi gia súc ở Ba Vì, chăn nuôi gia cầm ở Chương Mỹ… còn hầu hết các dự án rau an toàn, hoa… ở các địa phương đều chưa tiếp cận nguồn vốn ngân hàng do tâm lý trông chờ nguồn vốn ưu đãi của TP. Vì vậy, tiến độ các dự án này đều triển khai rất chậm, đó là rào cản trong việc đẩy nhanh tiêu chí nâng cao thu nhập cho nông dân. Ngay ở Thụy Hương (Chương Mỹ), xã điểm xây dựng NTM của trung ương, dư nợ cho vay của Ngân hàng NN&PTNT chi nhánh Hà Tây mới đạt 10 tỷ đồng, trong đó chủ yếu là cho vay đến các hộ sản xuất.

Xác định trong năm 2012, Ngân hàng NN&PTNT vẫn là nòng cốt tín dụng trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn với mức từ 75 - 80% tổng dư nợ, đơn vị đã rà soát, phân loại các đối tượng cần vay vốn ở 12 xã điểm xây dựng NTM của TP tập trung vốn cho vay thực hiện 19 tiêu chí xây dựng NTM. Trong đó, tập trung cho vay hướng đến nâng cao quá trình cơ giới hóa cũng như áp dụng công nghệ cao vào nông nghiệp và nông thôn giúp cho bà con nông dân phát triển sản xuất, kinh doanh nâng cao đời sống.