Tại phường Nam Đồng (Đống Đa): Có một khu tập thể bị "bỏ rơi"?

Đó là những lời tâm sự của bà Đặng Vĩnh Tâm, Bí thư Chi bộ Xã Đàn, phường Nam Đồng, quận Đống Đa với phóng viên Báo Hànộimới.

Trong lá đơn gửi Báo Hànộimới, 11 hộ gia đình thuộc tổ 54, khu tập thể Xã Đàn 2, phường Nam Đồng đều có chung nỗi niềm như bà Tâm. Họ đều là cán bộ, công nhân viên của Bộ Điện - Than (cũ), trong đó 2 hộ được Ban Kiến thiết nhân dân khu phố Đống Đa giao nhà năm 1979 và 9 hộ còn lại có quyết định giao nhà năm 1989. Mỗi gia đình được một căn nhà tạm cấp 4, diện tích nhà ở là 14m2 và 4,5m2 bếp. Tất cả các hộ đều sinh sống ổn định từ đó đến nay, không tranh chấp với ai, nhập hộ khẩu và thực hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ công dân tại tổ dân phố 54, phường Nam Đồng.

Do diện tích sử dụng quá chật hẹp, các căn nhà đã xuống cấp trầm trọng, một số người đã tự cải tạo, sửa chữa để cải thiện điều kiện ăn ở, sinh hoạt; một số hộ khác còn khó khăn nên vẫn giữ lại gần như nguyên trạng. Những căn hộ chưa cải tạo, hiện thấp hơn mặt ngõ đến nửa mét, chưa mưa đã ngập, tường ngấm nước loang lổ rêu, mái lợp tôn chồng lên mấy lớp, nhưng khi mưa vẫn bị dột nước…

Thực hiện chủ trương của thành phố về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất (sổ đỏ), từ năm 1989, 11 hộ dân đã nhiều lần kê khai theo hướng dẫn của chính quyền địa phương, song đến nay vẫn chưa hộ nào được cấp sổ đỏ. Trong khi đó, một số diện tích "đầu thừa, đuôi thẹo", là đất lưu không cạnh khu tập thể, một số hộ lấn chiếm từ trước năm 1993, nay đã được cấp sổ đỏ, mua đi bán lại nhiều lần. 

Ngày 23-3-2009, Văn phòng Bộ Công thương đã có văn bản gửi UBND quận Đống Đa, phường Nam Đồng ghi rõ: "Trước đây các hộ dân tại khu tập thể Xã Đàn 2 đã được cơ quan Bộ Điện - Than phân nhà để ở. Nhưng thực tế nhiều năm qua các thời kỳ chia tách, sáp nhập các Bộ Điện - Than, Bộ Năng lượng và nay là Bộ Công thương, cơ quan đã không còn quản lý quỹ nhà đất đó nữa. Dãy nhà cấp 4 đã quá xuống cấp, các hộ đã tự cải tạo, sửa chữa, xây dựng lại để ở.

Hiện nay Bộ Công thương không nhận bàn giao từ các bộ trên, nên không lưu giữ hồ sơ, giấy tờ về toàn bộ diện tích nhà, đất đã phân cho các hộ tại khu tập thể Xã Đàn 2, phường Nam Đồng. Nay các hộ có nhu cầu được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, kính đề nghị UBND quận Đống Đa và UBND phường Nam Đồng xem xét hồ sơ giấy tờ nhà đất của các hộ trên và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ". Theo hướng dẫn của UBND phường Nam Đồng, năm 2010 các hộ dân lại một lần nữa thực hiện đăng ký kê khai xin cấp sổ đỏ. Đến ngày 4-5-2011, Phòng Tài nguyên - Môi trường Đống Đa đã có văn bản gửi UBND phường Nam Đồng về việc trả hồ sơ chưa đủ điều kiện để xét cấp sổ đỏ theo quy định, trong đó có hộ dân tại khu tập thể Bộ Điện - Than, ngõ Xã Đàn 2, với lý do "Hồ sơ này nằm trong danh sách thống kê nhà cơ quan tự quản chưa thực hiện thủ tục bàn giao, đề nghị thực hiện đúng theo Quyết định 98/2009/QĐ-UBND của UBND thành phố Hà Nội".

Ngày 27-6-2011, UBND phường Nam Đồng có văn bản gửi Phòng Tài nguyên - Môi trường, nêu rõ: Hiện trên địa bàn phường còn 7 khu tập thể, 115 trường hợp nhà đất thuộc diện nhà cơ quan tự quản, chưa được giải quyết cấp sổ đỏ theo Nghị định 61/CP. UBND phường đã nhiều lần gửi công văn xin ý kiến chỉ đạo, biện pháp cụ thể đối với các trường hợp đó và đề nghị các cơ quan chủ quản bàn giao quỹ nhà đất sang cấp có thẩm quyền tiếp nhận để cấp sổ đỏ cho người dân theo quy định. Đến nay phường chưa nhận được phúc đáp, đề nghị quận sớm có chỉ đạo và biện pháp cụ thể cho các trường hợp nêu trên.

Trao đổi với PV Báo Hànộimới, ông Vũ Minh Hồng, Phó Chủ tịch UBND phường Nam Đồng khẳng định: Chính quyền địa phương đã làm hết thẩm quyền, trách nhiệm trong quy trình xin cấp sổ đỏ cho các hộ dân, trong đó có 11 hộ ở tổ 54. Bức xúc của người dân là có thật, đã kéo dài nhiều năm, rất mong cấp có thẩm quyền sớm chỉ đạo biện pháp giải quyết để đáp ứng nguyện vọng chính đáng của bà con. Ông Hồng cho rằng, nguyên nhân chậm trễ trong việc xét cấp sổ đỏ cho người dân liên quan đến thái độ thiếu trách nhiệm của các cơ quan chủ quản, không bàn giao hồ sơ hoặc bàn giao không đầy đủ, dẫn đến thiệt thòi cho quyền lợi của chính các cán bộ, công nhân viên cũ đã từng nhiều năm công tác tại các cơ quan.

Khoản 2, Điều 5, Quyết định số 98/2009/QĐ-UBND của thành phố Hà Nội về việc tiếp nhận nhà ở thuộc sở hữu nhà nước do các cơ quan tự quản bàn giao trên địa bàn, quy định: Các trường hợp là nhà ở cấp 4 tại các khu tập thể (kể cả trường hợp đã được cơ quan tự hóa giá hoặc đã được phá đi xây dựng lại), nay không còn cơ quan quản lý (do sáp nhập, giải thể), UBND phường (xã, thị trấn) xác minh và đề nghị UBND quận (huyện, thị xã) ra quyết định tiếp nhận và tổ chức cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở theo quy định tại Nghị định số 61/CP ngày 5-7-1994 của Chính phủ và các quy định, chính sách có liên quan. Đối chiếu quy định đó, chúng tôi nhận thấy 11 hộ dân tại khu tập thể Xã Đàn 2, tổ 54, phường Nam Đồng có đủ điều kiện được cấp sổ đỏ. Rất mong UBND quận Đống Đa sớm xem xét, tiếp nhận hồ sơ, cấp sổ đỏ theo Nghị định 61/CP cho các hộ, nhằm bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân.