Sẽ thêm đối tượng được mua nhà thu nhập thấp tại Hà Nội

Bàn thảo để giải quyết những vấn đề trên, chiều 7/9, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Khôi và lãnh đạo các sở ngành, Bộ Xây dựng, các chủ đầu tư tham gia xây dựng nhà thu nhập thấp trên địa bàn đã trao đổi về tình hình xây dựng nhà thu nhập thấp và đặc biệt là góp ý về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 34/2010/QĐ –UBND, ngày 16/8/2010 của UBND TP Hà Nội về việc bán, cho thuê, cho thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở cho người thu nhập thấp tại khu vực đô thị.

Triển khai xây dựng 11.714 căn hộ đáp ứng chỗ ở cho 41.645 người

Báo cáo tại buổi làm việc, ông Nguyễn Quốc Tuấn, Phó Giám đốc Sở Xây dựng cho biết: tính đến thời điểm hiện tại, TP đã chấp thuận cho phép khởi công cũng như đã và đang triển khai các thủ tục, tổng cộng là 11 dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp trên địa bàn TP (chưa kể 1 số dự án do các nhà đầu tư đang đề nghị các sở, ngành xem xét trình UBND Thành phố cho phép đầu tư xây dựng) với tổng diện tích đất ở (không kể diện tích hạ tầng kỹ thuật-xã hội của dự án) là 21 ha, xây dựng 11.714 căn hộ đáp ứng cho ở cho 41.645 người.

Đến nay, có 1 dự án đã hoàn thành và tổ chức bốc thăm ký hợp đồng bán 328 căn hộ (dự án nhà ở thí điểm cho người thu nhập thấp tại nhà chung cư cao tầng CT1 thuộc dự án khu dân cư Ngô thì Nhậm, quận Hà Đông của Công ty CP Bê tông và xây dựng Vinaconex Xuân Mai. Hiện đã có 326/328 hộ dân vào ở (còn 2 căn hộ thu hồi của gia đình bà Cao Thị Loan và ông Đoàn Viết Long, công ty đã hoàn trả tiền và thu hồi, niêm phong theo chỉ đạo của TP).

Bên cạnh đó, với 5 dự án đã khởi công xây dựng có tổng số 3.422 căn hộ, trong đó 4 dự án tại Kiến Hưng, Sài Đồng (2 dự án), Đặng Xá đã đủ điều kiện tổ chức nhận đơn, ký hợp đồng mua bán nhà với người dân có nhu cầu mua nhà ở cho người thu nhập thấp theo chỉ đạo của TP và đủ điều kiện theo quy định. Ngoài ra, có 5 dự án đang trong quá trình hoàn thành thủ tục đầu tư để chuẩn bị khởi công trong thời gian tới.

Tuy nhiên, tại một số dự án như dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp tại khu tái định cư Kiến Hưng, quận Hà Đông; trong quá trình xét duyệt, chủ đầu tư đã nhận được đơn tố giác của 2 trường hợp có sự sai lệch hồ sơ đăng ký và thực tế, bên cạnh đó còn một số gia đình khó khăn về tài chính đã làm đơn xin rút quyền được mua căn hộ. Dự án này không có đơn thư khiếu nại về giá bán nhà, tiến độ nộp tiền. Bên cạnh đó, tại dự án đầu tư xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp tại Lô N010A và N012-3 khu đô thị mới Sài Đồng, có nhiều đơn thư khiếu nại của người mua nhà về giá bán nhà, tiến độ thu tiền mua nhà.

Với các dự án trên, Sở Xây dựng kiến nghị về đối tượng mua nhà, với những trường hợp chưa ký hợp đồng hoặc đã ký hợp đồng nhưng không thực hiện đóng tiền theo quy định mà không có lý do chính đáng sẽ chuyển quyền mua cho các hộ gia đình đủ điều kiện và có nhu cầu nhưng không trúng quyền mua đợt 1. Bên cạnh đó là mở rộng đối tượng mua nhà (được đề xuất trong bổ sung, chỉnh sửa Quyết định 34). Riêng về vấn đề về giá và tiến độ thu tiền, TP giao Sở Tài chính kiểm tra lại giá bán tại lô N010A, N012-3 Sài Đồng, Long Biên trong đó xem xét cả yếu tố đóng tiền theo hợp đồng để trả lời đơn thư của các hộ dân.

Cần thống nhất quy chuẩn xây dựng nhà thu nhập thấp và giá thành

Tham gia ý kiến tại hội nghị, đại diện Công ty Vinaconex Xuân Mai cho rằng trước những kiến nghị của người dân và báo chí về giá nhà thu nhập thấp ở Hà Nội quá cao so với các nơi khác, ví như TP Hồ Chí Minh; sự so sánh đó là không chuẩn, vì các địa bàn có nhiều sự khác biệt và cũng không nên hạ giá thành và chất lượng nhà thu nhập thấp xuống mức quá thấp, xây dựng các công trình chỉ 5-7 tầng, không có thang máy. Bên cạnh đó, ý kiến từ Viglacera cũng cho rằng, Sở Xây dựng nên đứng ra thẩm định dự án, quy mô căn hộ, không để các chủ đầu tư tự làm và với giá cả tự do như hiện nay. Đồng tình với ý kiến trên, đại diện của Handico 5 cho rằng, hiện chưa có quy chuẩn về việc xây dựng nhà thu nhập thấp nên chủ đầu tư phải áp dụng xây dựng theo quy chuẩn nhà cao tầng. Phần xây thô nhà phải đảm bảo chất lượng, phần hoàn thiện cũng khó rẻ hơn vì cửa kính, cửa gỗ của nhà cũng phải đảm bảo an toàn, các thiết bị ngầm cũng phải làm chất lượng tốt; có chăng chỉ hạ giá thành ở phần đầu tư gạch ốp, gạch lát… TP cần có quy chuẩn cho việc xây dựng nhà thu nhập thấp, để đưa ra giá thành có thể so sánh được, tránh sự thắc mắc của dư luận.

Theo Sở Tài chính về vấn đề giá nhà thu nhập thấp đang mâu thuẫn giữa việc khuyến khích doanh nghiệp tham gia và vấn đề đảm bảo an sinh xã hội. Với 5 dự án đã triển khai, Sở Tài chính cho rằng các mức giá tạm tính gần tương tự như nhau. Kiến nghị của người dân hiện nay nhiều khi không chuẩn xác. Đề nghị Bộ Xây dựng nên xem xét Thông tư 15, bỏ phần giá theo cấp thẩm quyền phê duyệt. Doanh nghiệp phải đăng ký giá để duyệt dự án đầu tư, đảm bảo năng lực và minh bạch giá.

Bên cạnh đó, ý kiến từ Sở Xây dựng cũng phản ảnh: về mẫu thiết kế nhà ở, tại 5 dự án trên hầu hết có diện tích căn hộ đều ở mức cao (60-70m2), ngoài ra thiết kế công năng, tiện nghi của từng dự án như tầng hầm, hành lang, khu vực công cộng… chưa thống nhất dẫn đến thắc mắc về giá của người mua nhà hoặc giá một số căn hộ chưa phù hợp với khả năng chi trả của đa số hộ gia đình thu nhập thấp. Do đó, Sở kiến nghị về quy mô thiết kế không quá 15 tầng, không thiết kế tầng hầm; Về tỷ lệ, cơ cấu căn hộ là loại căn hộ có diện tích từ 35m2 đến 45 m2 chiếm khoảng 20%; loại căn hộ diện tích sàn từ 45m2 đến 60m2 chiếm khoảng 60%. Loại căn hộ diện tích sàn từ 60m2 đến 70m2 chiếm khoảng 20%. Các diện tích tiện ích của công trình ở mức độ vừa phải, trước mắt đề nghị cho phép công bố thiết kế cơ sở mẫu đã lập, trong đó khuyến khích áp dụng các mẫu đa dạng về diện tích căn hộ.

Bên cạnh đó, để có cơ sở lập thiết kế mẫu cho nhà ở xã hội, Sở đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn về: áp dụng thiết kế điển hình theo quy định tại Thông tư 14/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 về việc hướng dẫn áp dụng thiết kế điển hình, thiết kế mẫu nhà ở sinh viên, nhà ở công nhân và nhà ở thu nhập thâp cho nhà ở xã hội…

Sửa đổi quyết định 34: mở rộng thêm đối tượng được mua nhà

Góp ý tại hội nghị, ông Vũ Quang Ninh - Phó Cục trưởng Cục quản lý nhà và thị trường BĐS, Bộ xây dựng cho biết: Thực hiện chủ trương xây dựng nhà ở thu nhập thấp, đảm bảo an sinh xã hội trong Nghị quyết 16 và 18 của Chính phủ; Trong thời gian qua, TP Hà Nội đã thực hiện rất quyết liệt, tích cực trong triển khai. Trong cuộc họp hôm nay, Sở Xây dựng đã nêu ra vấn đề sửa Quyết định 34 của TP Hà Nội với các nhóm vấn đề chính như: đối tượng hồ sơ, quy mô, quy chuẩn, chế tài, xử lý, mẫu hợp đồng… Theo đó, ông Ninh tán thành việc mở rộng đối tượng được mua nhà thu nhập thấp có cả thường trú và tạm trú; cân nhắc thêm việc mở rộng cả đối tượng được mua nhà đến một số thành phần kinh tế khác. Sau cuộc họp này, Bộ Xây dựng sẽ làm việc thêm với TP Hà Nội về vấn đề hộ khẩu, quy mô căn hộ tác động đến giá nhà thu nhập thấp.

Phát biểu kết luận tại buổi họp, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Văn Khôi nhấn mạnh: Việc điều chỉnh Quyết định 34 là rất cần thiết, trong vấn đề này, nếu thuộc thẩm quyền Sở Xây dựng, Sở phải báo cáo TP, nếu thuộc thẩm quyền Bộ Xây dựng, Bộ báo cáo Chính phủ. Vừa qua, để giải quyết những vấn đề cấp bách, TP đã giao một số nhà đầu tư triển khai điều chỉnh từng bước, nhưng tới đây phải tính bài toán tổng thể. Theo đó có 2 vấn đề, Sở Xây dựng phải tính như: xác định tổng nhu cầu nhà thu nhập thấp trên địa bàn toàn TP, từ đó xây dựng quy hoạch, xác định vị trí cụ thể từng dự án, thiết kế các dự án có tính tổng thể hơn, không làm cò con, sẽ phát sinh nhiều vấn đề….

Sau khi giải quyết được 2 vấn đề trên, Sở xây dựng sẽ công khai tổng thể việc phát triển nhà ở thu nhập thấp và các quy định áp dụng, để người dân biết để đăng ký mua nhà. Bên cạnh đó, Sở Xây dựng cần nghiên cứu để đưa vào trong quy định, đăng ký mua nhà theo khu vực hay tổng thể dự án; nếu thuộc thẩm quyền, TP cân nhắc theo quy định, giá bán nhà TP sẽ duyệt.

Hơn nữa, sau khi thiết kế thẩm định dự án sẽ đưa vào dự toán giá nhà tại thời điểm đó và cũng được công bố, công khai. Bộ Xây dựng sẽ cùng TP báo cáo Chính phủ về những đề xuất trên. Mặt khác, đối với nhu cầu của hộ gia đình đăng ký mua nhà thu nhập thấp, cũng phải được các ngành thống kê, cụ thể hóa.