Hà Nội: Phát triển nhiều loại hình nhà ở

Dự án nhà thu nhập thấp CT1 Ngô Thì Nhậm đã được đưa vào sử dụng.    Ảnh: V. Thành

Hà Nội đang dẫn đầu cả nước về số lượng dự án nhà ở dành cho người thu nhập thấp với 11 dự án, tổng diện tích khoảng 21ha, cung cấp hơn 11.700 căn hộ, sau khi hoàn thành sẽ đáp ứng chỗ ở cho 39.645 người. Trong số đó, dự án nhà thu nhập thấp CT1 Ngô Thì Nhậm - Hà Đông do Vinaconex Xuân Mai làm chủ đầu tư đã đưa vào sử dụng, cung cấp 328 căn hộ. Các dự án đã khởi công tại Kiến Hưng (Hà Đông), Sài Đồng (Long Biên), Đặng Xá (Gia Lâm) với hơn 3.200 căn hộ, cũng đã nhận đơn đăng ký và tổ chức bốc thăm ký hợp đồng mua nhà. Các dự án khác, chủ đầu tư và các ngành liên quan đang hoàn tất thủ tục đầu tư theo quy định để khởi công trong thời gian tới.

Ngoài các dự án nhà thu nhập thấp, Hà Nội, TP Hồ Chí Minh và tỉnh Bình Dương được thí điểm một số dự án nhà ở xã hội theo quy định của Luật Nhà ở để rút kinh nghiệm trước khi áp dụng rộng rãi. Theo nội dung thí điểm này, Hà Nội đã đầu tư xây dựng tại ô đất CT19 Khu đô thị mới (KĐTM) Việt Hưng (Long Biên) 515 căn hộ theo mô hình cho thuê và tại ô đất CT21 có 300 căn hộ theo mô hình thuê mua. Hai dự án này đã hoàn thành, bàn giao cho các hộ trong dịp Quốc khánh (2-9) này. Riêng với cán bộ, công chức, viên chức hưởng lương ngân sách, TP đã trình Thủ tướng Chính phủ đề án lập quy hoạch phát triển các dự án nhà ở cho đối tượng trên tại quỹ đất 20% trong các dự án KĐTM và quỹ đất xen kẹt. Các dự án nhà ở thương mại cũng dành 20-30% diện tích sàn để bán cho các đối tượng hưởng lương ngân sách với giá bán bằng giá thành xây dựng cộng 10% lợi nhuận. Kể cả các dự án phát triển nhà ở đối ứng cho các dự án BT, chủ đầu tư cũng phải dành 20% quỹ nhà ở để giải quyết nhu cầu tái định cư, nhà ở xã hội và nhà ở cho đối tượng hưởng lương ngân sách. Đổi lại, chủ đầu tư được hưởng các chính sách ưu đãi về thuế, đất đai… Theo số liệu thống kê, sau khi mở rộng diện tích gấp 3 lần, nhu cầu nhà ở cho công chức, viên chức hưởng lương ngân sách trên địa bàn Hà Nội cũng rất lớn. Tuy nhiên, phần đông trong số này không có khả năng mua nhà ở thương mại nên đã gây áp lực lớn cho TP. Sở Xây dựng Hà Nội đã tổng hợp nhu cầu nhà ở của 55 đơn vị, cơ quan thuộc TP, với khoảng 33.000 người có nhu cầu nhà ở.

Theo một chủ đầu tư, giá bán nhà thu nhập thấp cũng chịu áp lực tăng giá khi các chi phí đầu vào đều tăng trong thời gian qua, bởi dự án nhà thu nhập thấp không sử dụng vốn ngân sách mà do doanh nghiệp đầu tư. Giá bán được tính đúng, tính đủ chi phí xây dựng cộng với 10% lợi nhuận. Đơn cử, dự án nhà thu nhập thấp đầu tiên trên địa bàn Hà Nội được bán cuối năm 2010 có mức giá khoảng 9 triệu đồng/m2, đầu năm 2011, giá bán nhà thu nhập thấp khác cùng địa bàn, cùng chủ đầu tư đã hơn 10 triệu đồng/m2. Ngoài ra, các dự án nhà thu nhập thấp mới được áp dụng chính sách ưu đãi trong năm đầu triển khai chủ trương phát triển nhà cho người thu nhập thấp (năm 2009), trong khi mỗi dự án ít nhất phải kéo dài trong 2-3 năm. Vì vậy, nhiều dự án đã hoàn tất thủ tục, nhưng chủ đầu tư vẫn chưa khởi công. Mặt khác, theo Bộ Xây dựng, hiện chỉ có 5 dự án được vay ưu đãi tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam với tổng số vốn vay khoảng 740 tỷ đồng, bằng 19% so với số vốn các dự án đã khởi công, nên giá thành mỗi mét vuông sàn căn hộ đã hoàn thành cũng khá cao, 10 đến 12 triệu đồng. Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam lý giải, Ngân hàng Phát triển Việt Nam có khó khăn nhất định khi phải huy động vốn cho nhiều chương trình, dự án quan trọng. Nhưng ngân hàng này cũng chưa nhận thức tầm quan trọng, chưa thể hiện vai trò của mình trong chính sách nhà ở cho người thu nhập thấp. Khi doanh nghiệp phải vay ngân hàng thương mại, chi phí cao hơn sẽ rơi vào giá thành mà người mua phải chịu. Bộ Xây dựng đã có văn bản gửi UBND TP Hà Nội đề nghị mở rộng đối tượng được mua nhà thu nhập thấp theo hướng không giới hạn địa bàn. Ngoài ra, có thể nới các điều kiện được mua nhà ở xã hội từ diện tích ở dưới 5m2/người lên 8-10m2/người. Nhu cầu về nhà ở xã hội hiện nay vẫn rất cao - ông Nam khẳng định.