Sửa đổi Luật Điện lực: Yêu cầu cấp bách

Kinh tế - Ngày đăng : 15:41, 21/06/2011

(HNMO) – Thông tin từ Cục Điều tiết Điện lực – Bộ Công thương cho biết: thực tiễn thi hành Luật Điện lực năm 2004 đến nay đã bộc lộ những bất cập, đặt ra những thách thức cho ngành Điện trong thời gian tới, nhất là khi triển khai thực hiện thị trường phát điện cạnh tranh (bắt đầu áp dụng từ ngày 1/7/2011).


Theo đó, các nhà máy điện đấu nối vào hệ thống điện quốc gia có công suất lớn hơn 30MW sẽ tham gia thị trường phát điện cạnh tranh. Trong hệ thống điện quốc gia đã có sự tham gia của nhiều công ty, nhà máy phát điện thuộc các tập đoàn kinh tế lớn như Tập đoàn dầu khí Việt Nam (PVN), Tập đoàn than khoáng sản Việt Nam (TKV)... bước đầu đã giảm được sự độc quyền trong khâu phát điện và tạo ra điều kiện không cùng chung lợi ích từ mua bán điện, truyền tải đến phân phối, bán lẻ điện, làm tiền đề cho việc hình thành, phát triển cấp độ thị trường phát điện cạnh tranh chính thức trong thời gian tới.



Tuy nhiên, hiện việc quy hoạch và đầu tư phát triển điện lực, khâu lập, phê duyệt quy hoạch phát triển điện lực địa phương còn chồng chéo, chưa có cơ chế cụ thể trong việc huy động các nguồn kinh phí ngoài ngân sách cho phát triển điện lực, chưa có cơ chế giám sát thực hiện quy hoạch.

Hơn nữa, vấn đề tiết kiệm điện tuy đã được triển khai rộng nhưng chưa có những quy định, biện pháp, chế tài xử lý nên hiệu quả chưa cao. Mặt khác, về giá điện, cơ chế điều chỉnh giá điện hiện vẫn còn yếu, nhiều bất cập, vướng mắc chưa đáp ứng theo yêu cầu của ngành Điện theo cơ chế thị trường. Luật Điện lực 2004 chưa quy định rõ ràng chức năng quản lý nhà nước với chức năng điều tiết điện lực, chưa bảo đảm được tính độc lập cũng như quyền hạn cần phải có của cơ quan điều tiết điện lực trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.

Trong Hội nghị Tổng kết Luật Điện lực, vừa được tổ chức tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Công thương Hoàng Quốc Vượng nhận định: Những hạn chế, bất cập trong quá trình thực thi Luật Điện lực năm 2004 đã đặt ra những yêu cầu cấp bách trong thời gian tới cần phải xem xét, sửa đổi, bổ sung để Luật Điện lực phù hợp hơn với yêu cầu của người sử dụng điện nói riêng và yêu cầu phát triển kinh tế xã hội nói chung.

L.H