Thuê bao di động trả trước: Bao giờ vào khuôn phép?

Báo cáo của Vụ Viễn thông (Bộ TT-TT) cho thấy, đến thời điểm này, 100% thuê bao di động đã đăng ký thông tin cá nhân, song cũng khẳng định mức độ xác thực của việc đăng ký rất thấp. Thậm chí, tại cuộc họp "2 năm về quản lý TBDĐTT" vừa được tổ chức tại Hà Nội, lãnh đạo Bộ TT-TT đã thừa nhận, trong số 100% thuê bao đăng ký thông tin, chỉ có 30% là thông tin chính xác, còn lại là những thông tin không đúng sự thực. Những trường hợp này là do các đại lý, cửa hàng bán sim, thẻ tự lấy chứng minh thư (CMT) nhân dân của mình đăng ký trước thông tin bán cho khách hàng hoặc đăng ký trước thông tin để "giữ" số…

Đoàn kiểm tra của Bộ TT-TT (kiểm tra tháng 4-2010) đã phát hiện nhiều nhà mạng để xảy ra tình trạng một CMT có thể đăng ký thông tin cá nhân cho hàng trăm nghìn thuê bao. Trong đó, Vietnamobile 240.559 thuê bao/CMT, Mobifone 3.000/CMT, Viettel 340/CMT... Đặc biệt, hai nhà mạng Viettel và Mobifone đã để xảy ra hiện tượng thuê bao đã đăng ký thông tin, nhưng chưa kích hoạt với con số kỷ lục tương ứng 4,6 triệu và 2,2 triệu thuê bao… Tuy thông tin trên có thể gây "choáng", nhưng số CMT đó là có thật. Còn có trường hợp, đoàn kiểm tra phát hiện tại một số doanh nghiệp (DN) cung cấp dịch vụ di động, có những số CMT không có thực được cố tình đem đi đăng ký, chẳng hạn xuất hiện một dãy số với loạt số 8, hoặc 6… và mặc nhiên tồn tại như một số CMT bình thường, nhà mạng cũng không hay biết cho đến khi đoàn kiểm tra của bộ phát hiện!?

Để xảy ra các vi phạm trên, trước hết là lỗi của các chủ đại lý được DN ủy quyền kinh doanh sim, thẻ đã không những thực hiện nghiêm quy định của pháp luật mà còn tiếp tay, thậm chí trực tiếp vi phạm quy định khi chấp nhận dùng CMT đăng ký vượt quy định (một CMT chỉ được đăng ký 3 sim/mạng di động, hiện được đăng ký tối đa 21 sim). Bên cạnh đó, các DN cung cấp dịch vụ cũng buông lỏng quản lý khi để các đại lý, cửa hàng kinh doanh sim, thẻ "làm mưa làm gió". Cũng chính các nhà mạng mải chạy theo phát triển thuê bao rồi đua nhau khuyến mãi tặng tài khoản lớn sẵn trong sim, tạo ra tâm lý khách hàng mua sim về dùng hết khuyến mãi rồi bỏ sim. Song đáng chú ý, các DN này lại đưa ra nhiều lý do đổ lỗi cho cơ quan quản lý nào là thiếu quy định, thiếu chế tài…

Từ thực tế trên, Bộ TT-TT cho biết, tới đây, các đơn vị chức năng của bộ sẽ phối hợp với Bộ Công an để thực hiện đối soát lại dữ liệu CMT nhân dân, kiểm chứng lại độ xác thực của các thuê bao đã đăng ký thông tin cá nhân tại 3 thành phố lớn, gồm Hà Nội, Đà Nẵng và TP Hồ Chí Minh. Bộ sẽ thành lập đoàn kiểm tra và tập trung chủ yếu vào các mạng di động lớn tại 3 thành phố kể trên. Cùng với việc kiểm tra, bộ cũng sẽ xử lý nghiêm và công khai trường hợp các DN, đại lý vi phạm về quản lý TBDĐTT trên các phương tiện truyền thông, không phân biệt dù đó là DN lớn, từng đoạt nhiều thành tích trong sản xuất, kinh doanh. Được biết, ngành chức năng vừa xử phạt hai nhà mạng GTel Mobile 70 triệu đồng; EVN Telecom 17 triệu đồng do vi phạm quy định quản lý TBDĐTT và S-Fone cũng đang giải trình về vi phạm trên.