Thuận lợi nhờ hiện đại hóa

- Xin ông cho biết đôi nét về kết quả triển khai dự án HĐH quy trình thu, nộp NSNN giữa cơ quan thuế - hải quan - KBNN - tài chính? Dự án này sẽ mang lại những lợi ích gì cho các bên liên quan?
- Sau khi triển khai thí điểm tại Hải Phòng, Hải Dương và thu được những kết quả khả quan, Bộ Tài chính (BTC) đã quyết định mở rộng dự án HĐH thu NSNN (giai đoạn 1). Tính đến nay, cả nước đã có 252 điểm thực hiện dự án (trong đó, có 36 điểm cấp tỉnh, 216 điểm cấp huyện). Việc triển khai dự án đã thúc đẩy xu hướng phối hợp đồng bộ thu NSNN giữa các cơ quan trong ngành tài chính với Ngân hàng Thương mại (NHTM) nhằm phục vụ người nộp thuế (NNT) tốt hơn.

Việc triển khai dự án là bước tiến mang tính đột phá trong lĩnh vực thu, nộp NSNN. Khi thực hiện dự án, dữ liệu thu NSNN được chia sẻ giữa các đơn vị có liên quan (thuế - hải quan - KBNN - NHTM), tạo điều kiện thống nhất dữ liệu; đồng thời giúp công tác đối chiếu số thu, nộp nhanh chóng, chính xác. KBNN có thể sử dụng ngay dữ liệu truyền từ NHTM để hạch toán thu ngân sách. Về phía NNT, quy trình, thủ tục thu, nộp NSNN được đơn giản hơn nhiều. NNT chỉ cần lập 1 bảng kê nộp thuế theo mẫu đơn giản, thay vì phải lập 4 liên giấy nộp tiền với nhiều chỉ tiêu phức tạp.

Sau đó, họ có thể đến KBNN hoặc các điểm giao dịch của NHTM làm thủ tục nộp tiền vào NSNN. NNT cũng có thể nộp ngân sách qua thẻ ATM vào bất cứ thời gian nào trong ngày, trong tuần chứ không chỉ bó hẹp trong giờ hành chính như trước đây. Về phía các cơ quan trong ngành tài chính, quy trình phối hợp thu NSNN đã giúp các đơn vị chức năng có thể theo dõi sát sao tình trạng thu, nộp và hạch toán thu ngân sách, giảm thời gian dành cho việc nhập dữ liệu... Quy trình này cũng từng bước làm giảm bớt áp lực về biên chế, kinh phí cho hệ thống KBNN khi phải tổ chức các điểm thu ngoài trụ sở, thu phạt ngoài giờ hành chính; góp phần thực hiện chủ trương thanh toán không dùng tiền mặt và tiến tới toàn bộ các khoản thu NSNN đều được nộp qua ngân hàng.

- Qua thực tế triển khai, theo ông hiện tồn tại những bất cập gì cần khắc phục để nâng cao hiệu quả của dự án?
- Việc triển khai dự án theo mô hình phân tán như hiện nay chưa thực sự hiệu quả so với mô hình tập trung và không thuận lợi cho việc kết nối, trao đổi thông tin với hệ thống NHTM. Bên cạnh đó, NHNN hiện chưa tham gia vào việc kết nối, trao đổi thông tin dữ liệu thu ngân sách, nên chưa có chuẩn thông tin của hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng phù hợp với chuẩn thông tin của hệ thống thu NSNN. Thực tế này đã phần nào gây khó khăn cho các NHTM trong việc truyền, nhận dữ liệu thu ngân sách. Ngoài ra, tại một vài địa bàn dữ liệu về số phải thu do ngành chức năng cung cấp chưa được cập nhật đầy đủ, kịp thời và chính xác, gây khó khăn cho việc tổ chức thu và đối chiếu số liệu giữa các cơ quan, đơn vị liên quan. Vì thế, trong giai đoạn 2, cần triển khai dự án theo mô hình xử lý dữ liệu tập trung; chuẩn hóa thông tin, dữ liệu giữa KBNN, thuế, hải quan, để tập trung số liệu thu NSNN nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí. Mặt khác, cần tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản trị phần mềm hệ thống thu ngân sách tại KBNN, bảo đảm công tác phối hợp thu NSNN được vận hành thông suốt, ổn định. Ngoài ra, lãnh đạo các đơn vị thuộc hệ thống thuế, hải quan, KBNN cần đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến thông tin để cán bộ, công chức trong ngành có nhận thức đúng về mục tiêu, ý nghĩa của dự án và tích cực ủng hộ khi thực hiện.

- Xin cảm ơn ông!