Cần con mắt cởi mở và tư duy mới

Có chăng chỉ vì mong muốn Luật Thủ đô được thông qua đúng dịp Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội mà những người chịu trách nhiệm đều cố gắng tăng "năng suất" công việc, tránh lãng phí thời gian. Chúng ta cần hiểu đúng: Luật Thủ đô hướng tới sự phát triển tốt đẹp của Thủ đô, cũng là mong muốn chung của người dân cả nước.

Luật Thủ đô, ngay ở cái tên đã cho thấy tính chất riêng biệt. Điểm nổi bật và được quan tâm nhất ở dự án luật này là những quy định mang tính đặc thù, khác biệt so với các địa phương khác, một số luật khác. Vì thế, ngay từ những ngày đầu tiên ý tưởng xây dựng Luật Thủ đô được đưa ra cho đến nay, đã có rất nhiều ý kiến đóng góp, trong đó có không ít những ý kiến trái chiều. Hà Nội là trái tim của cả nước, mọi động thái liên quan đến Thủ đô thường trở thành tâm điểm của dư luận. Do vậy, cần coi đây là điều bình thường. Cần nhất là có thái độ công bằng, nhìn nhận đánh giá dưới con mắt cởi mở, thực tế và khoa học. Sự quan tâm, việc đóng góp ý kiến đa dạng, nhiều chiều cho Luật Thủ đô là vô cùng cần thiết. Bởi càng được quan tâm nhiều, càng có nhiều ý kiến trái chiều, những người xây dựng Luật Thủ đô càng phải quan tâm đến chất lượng, đến những cơ sở khoa học và thực tế để chứng minh cho tính hợp lý của những quy định đưa vào dự thảo luật này.

Lâu nay, có một thực tế không vui là một số công trình, dự án hay dự thảo quy định bị ngừng triển khai hoặc áp dụng ngay sau khi đón nhận những "cơn mưa" ý kiến phản đối, trái chiều, mặc dù không phải ý kiến nào cũng đúng. Ban soạn thảo Luật Thủ đô được thành lập với sự tham gia của 17 bộ, ngành, được coi là có quy mô lớn nhất theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Điều này không chỉ cho thấy tính chất vừa quan trọng, vừa phức tạp của Luật Thủ đô, mà còn cho thấy một nguồn lực trí tuệ lớn đã được tập trung cho dự án luật này. Đây là cơ sở để tin tưởng rằng, chất lượng của từng quy định trong Luật Thủ đô sẽ được bảo đảm bằng những luận cứ thực tế và khoa học cao nhất; sẽ không có một quy định hợp lý nào bị loại bỏ một cách đáng tiếc vì người bảo vệ không đủ dũng cảm và trình độ.

Pháp lệnh Thủ đô đã được ban hành, 9 năm nhưng không thể hiện được mục tiêu ban đầu, vì nhiều quy định mang tính đặc thù lại "hữu danh vô thực". Việc xây dựng Luật Thủ đô để thay thế pháp lệnh này chưa có tiền lệ. Những quy định đặc thù của dự thảo luật này cũng chưa có tiền lệ. Và có một thực tế là những gì chưa có tiền lệ thường không dễ gì được ủng hộ ngay. Điều tốt đẹp mà Luật Thủ đô hướng tới là trao quyền chủ động, linh hoạt nhiều hơn cho địa phương, nhưng không tách rời trách nhiệm và sự kiểm tra, giám sát của các cơ quan trung ương. Vì mục đích tốt đẹp đó, Luật Thủ đô cần được nhìn nhận, soi xét dưới con mắt cởi mở, bằng tư duy đột phá sẵn sàng chấp nhận cái mới, chấp nhận điều khác biệt. Tất cả vì sự phát triển đi lên không ngừng của Thủ đô, là nguyện vọng chung của cả nước.