Hơn 300 ngày nỗ lực về đích

Vì vậy, Tổ công tác Đề án 30 các đơn vị đang gấp rút hoàn thành khối lượng công việc khổng lồ với trên 9.000 văn bản quy định, hơn 100.000 biểu mẫu thống kê TTHC và trên 5.700 TTHC cần được rà soát.

Thống nhất vì mục tiêu chung

Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cho người dân tại bộ phận “một cửa” phường Hạ Đình, quận Thanh Xuân.    Ảnh: Linh Tâm

Giai đoạn 2 của Đề án 30 là rà soát toàn bộ bộ cơ sở dữ liệu quốc gia được áp dụng tại 4 cấp chính quyền với trên 5.700 TTHC, trên 9.000 văn bản và 100.000 biểu mẫu thống kê... đã được công bố rộng rãi trên mạng dữ liệu quốc gia về TTHC. Đây là khối lượng công việc lớn và thực sự phức tạp, bởi mục tiêu đặt ra phải xem xét từng thủ tục cụ thể trên 3 nhóm tiêu chí là sự cần thiết, tính hợp lý và tính hợp pháp của thủ tục để đơn giản hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp (DN) nhưng phải bảo đảm được công tác quản lý của Nhà nước. Để có sự thống nhất cao, thời gian qua, Tổ công tác chuyên trách của Thủ tướng (TCTCT) vừa tiến hành rà soát độc lập, vừa liên tục tổ chức các cuộc làm việc, tham vấn với các bộ, ngành. Qua đó, từng vấn đề đều được chỉ rõ lý do hủy bỏ, thay thế hay nêu những quy định không hợp lý trong từng thủ tục trên tinh thần đặt lợi ích chung lên hàng đầu. Theo ông Ngô Hải Phan, Tổ phó Thường trực TCTCT, các buổi tham vấn cho thấy, ý kiến khác biệt giữa TCTCT và các bộ, ngành không lớn, bởi chính các bộ, ngành cũng nhận thấy được lợi ích thiết thực mang lại cho người dân và DN. Điều này đã được chứng minh qua các kiến nghị đơn giản thủ tục như: TCTCT kiến nghị loại bỏ 7 TTHC thì có 4 TTHC trùng với kiến nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (thông báo thời gian mở cửa tại trụ sở chính đối với công ty hợp danh; công ty TNHH một thành viên chủ sở hữu là tổ chức; công ty TNHH một thành viên, chủ sở hữu là cá nhân; DN tư nhân); Bộ Tài chính kiến nghị bỏ 2 thủ tục, còn TCTCT đề xuất bỏ 3 thủ tục thuộc lĩnh vực hải quan, riêng lĩnh vực thuế, 2 bên thống nhất giảm tần suất buộc kê khai thuế giá trị gia tăng (GTGT) hằng tháng như hiện nay xuống còn 3 tháng/lần áp dụng đối với các DN vừa và nhỏ nhằm giảm gánh nặng thủ tục cho đa số các DN trong khi không ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách cũng như đơn giản hóa một số hồ sơ, mẫu biểu khai thuế GTGT nhằm giảm thời gian DN hoàn thành việc kê khai thuế…

Huy động chất xám

Ngay từ đầu năm 2010, Tổ công tác Đề án 30 của các đơn vị đã nỗ lực làm việc để bảo đảm hoàn thành rà soát 100% TTHC đúng thời hạn vào cuối tháng 2-2010. Kết quả rà soát đều phải được lãnh đạo, cán bộ Tổ công tác Đề án 30 của các bộ, ngành, địa phương xem xét, nghiên cứu, tham gia ý kiến trước khi gửi lên TCTCT cải cách TTHC của Thủ tướng Chính phủ. Tiếp đó, từ ngày 1-3-2010 đến ngày 30-6-2010, 50 luật sư có trình độ chuyên môn sâu về các ngành, lĩnh vực quản lý của bộ, ngành và hơn 100 cán bộ chuyên trách của Tổ công tác Đề án 30 ở các bộ sẽ biệt phái đến làm việc tại TCTCT để tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả rà soát TTHC của các bộ, ngành, địa phương trước khi trình Chính phủ thông qua phương án đơn giản hóa TTHC. Ông Ngô Hải Phan cho biết, bởi tính chất công việc quan trọng, với một khối lượng việc khổng lồ nên việc huy động thêm cán bộ, luật sư là rất cần thiết, nhằm phát huy chất xám của đội ngũ luật sư Việt Nam và các nguồn lực vào quá trình cải cách TTHC của quốc gia. Như vậy, Đề án 30 với mục tiêu, lộ trình và cách làm bài bản, rõ ràng đã cho thấy hiệu quả thiết thực, từng bước đánh dấu sự thành công. Sau khi kết thúc đề án vào ngày 31-12-2010, thủ tục và văn bản có trên cơ sở dữ liệu quốc gia sẽ có giá trị như bản gốc. Người dân có thể in mẫu đơn, mẫu tờ khai từ cơ sở dữ liệu này để tiến hành các TTHC, không nhất thiết phải đến cơ quan hành chính để lấy mẫu đơn, tờ khai. Đồng thời, để duy trì lâu dài hiệu quả của đề án này, Chính phủ sẽ ban hành nghị định về kiểm soát TTHC, xem xét, tính toán chi phí tuân thủ TTHC với cả các văn bản, thủ tục đã ban hành và đang trong giai đoạn dự thảo, theo 3 tiêu chí về sự cần thiết, tính hợp lý và tính hợp pháp nhằm thực hiện công khai minh bạch, chấn chỉnh tình trạng lạm dụng TTHC để nhũng nhiễu nhân dân.