IEA kêu gọi các nước tăng dự trữ khí đốt

Trong báo cáo "Cơ chế dự trữ khí đốt và các lựa chọn linh hoạt", IEA đưa ra một loạt biện pháp mà các quốc gia có thể triển khai trong 5 năm tới, trong bối cảnh thị trường khí đốt ngày càng kết nối chặt chẽ nhưng cũng dễ bị tổn thương hơn trước những biến động địa chính trị.

Các đề xuất bao gồm áp dụng nghĩa vụ lưu trữ thương mại bắt buộc, xây dựng dự trữ chiến lược do chính phủ kiểm soát, phát triển kho dự trữ LNG, thiết lập các cơ chế dự trữ chung sử dụng cơ sở hạ tầng hiện có và ký kết các thỏa thuận dự trữ xuyên biên giới.

IEA cũng khuyến nghị xem xét các phương án mua LNG chung và những thỏa thuận cho phép các quốc gia tiếp cận thêm các lô hàng trong trường hợp khẩn cấp.

Báo cáo được đưa ra sau hai cuộc khủng hoảng nguồn cung khí đốt lớn trong vòng 5 năm qua. Việc lượng khí đốt vận chuyển qua đường ống từ Nga đến châu Âu giảm mạnh sau khi xung đột Ukraine bắt đầu năm 2022 đã đẩy giá khí đốt lên mức kỷ lục và định hình lại thương mại LNG toàn cầu.

Gần đây nhất, sự gián đoạn vận chuyển LNG qua eo biển Hormuz do cuộc chiến tranh Iran đang diễn ra tiếp tục làm nổi bật tính dễ tổn thương của các nền kinh tế phụ thuộc vào nhập khẩu khí đốt.

IEA cảnh báo rằng sự cạnh tranh giành nguồn cung LNG hạn chế trong những thời điểm gián đoạn nghiêm trọng có thể gây ra biến động giá cực đoan và thiệt hại kinh tế đáng kể, nhưng không nhất thiết ngăn ngừa được tình trạng thiếu hụt hàng hóa thực tế.

Theo báo cáo, các nguồn dự trữ vật chất, bao gồm kho chứa ngầm, bể chứa LNG và kho chứa nổi, vẫn là yếu tố then chốt đối với an ninh khí đốt. Tuy nhiên, dự trữ đơn thuần không thể giải quyết mọi sự gián đoạn do các quốc gia có sự khác biệt về địa lý, cơ sở hạ tầng và mức độ phụ thuộc vào nhập khẩu.

IEA cho biết các hợp đồng LNG linh hoạt hơn, hoạt động hoán đổi hàng hóa và những đổi mới trong thương mại có thể bổ sung cho nguồn dự trữ bằng cách cho phép nguồn cung hiện có được di chuyển hiệu quả hơn giữa các thị trường.

Các khuyến nghị này đặc biệt phù hợp với Thổ Nhĩ Kỳ, quốc gia đã mở rộng cơ sở hạ tầng lưu trữ ngầm và nhập khẩu khí LNG, trong khi vẫn duy trì nguồn cung qua đường ống từ nhiều nước.

Vấn đề an ninh khí đốt cũng sẽ được thảo luận tại Hội nghị Nhà sản xuất-Người tiêu dùng LNG, do Bộ Kinh tế Nhật Bản và IEA đồng tổ chức vào ngày 11-9 tới.

Tổng hợp