Hà Nội thúc đẩy chuyển đổi số từ nền tảng dữ liệu

Từ nền tảng số đến thay đổi phương thức quản trị

Theo báo cáo của Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy Hà Nội về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, thời gian qua, khung thể chế, cơ chế, chính sách trong lĩnh vực này tiếp tục được hoàn thiện, trọng tâm là cụ thể hóa các cơ chế đặc thù theo Luật Thủ đô. Đến nay, thành phố đã hình thành hệ thống 10 nghị quyết chuyên đề; riêng từ sau Hội nghị giao ban tháng 5-2026, HĐND thành phố ban hành thêm 9 nghị quyết liên quan trực tiếp đến thúc đẩy nghiên cứu khoa học, phát triển và chuyển giao công nghệ.

Cùng với đó, 30 bài toán lớn về khoa học, công nghệ đã chuyển từ giai đoạn công bố, tiếp nhận đề xuất sang sàng lọc và tổ chức đặt hàng nhiệm vụ. UBND thành phố đã phê duyệt danh mục 11 nhiệm vụ khoa học và công nghệ đặt hàng qua 3 quyết định.

Một bước tiến đáng chú ý là thành phố bắt đầu hình thành các công cụ để theo dõi, đánh giá cả hệ sinh thái đổi mới sáng tạo. Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thành phố Hà Nội được ban hành ngày 16-8-2026 gồm 12 trụ cột, 74 chỉ số thành phần.

Các nền tảng số dùng chung cũng ngày càng đi vào chiều sâu. HanoiWork được mở rộng từ quản lý văn bản sang quản trị công việc, mục tiêu và sản phẩm. 183/183 đơn vị đã thiết lập danh mục nhiệm vụ, sản phẩm dùng chung; 877.672 nhiệm vụ được tạo lập, trong đó có 13.393 nhiệm vụ chiến lược. Trong tháng 8, 42.359 cán bộ được đánh giá theo mô hình KPI/OKR và các trợ lý AI trên HanoiWork phát sinh 10.858 lượt sử dụng.

Ở lớp dữ liệu, 10/13 nguồn dữ liệu ưu tiên đã hoàn thành kết nối, thu thập theo phạm vi theo dõi. IOC Thành ủy đã xây dựng Dashboard với 62 chỉ số thiết yếu, cấu hình 6.252 tài khoản cho 134 cơ quan, đơn vị. Những con số này cho thấy hạ tầng phục vụ quản trị số đang từng bước được hình thành đồng bộ hơn.

Đưa công nghệ đến gần người dân

Nếu ở cấp thành phố, chuyển đổi số đang được thúc đẩy bằng thể chế, dữ liệu và các nền tảng dùng chung, tại cơ sở, những thay đổi được thể hiện rõ hơn qua cách chính quyền giải quyết công việc và phục vụ người dân.

Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Nội Bài từng bước khẳng định hiệu quả trong quản lý, điều hành và phục vụ nhân dân. Cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số giúp người dân, doanh nghiệp thuận lợi hơn trong giải quyết thủ tục hành chính. Từ ngày 1-7-2025 đến hết tháng 4-2026, xã Nội Bài tiếp nhận 20.009 hồ sơ; trong đó 11.743 hồ sơ được thực hiện trực tuyến, đạt 58,69%; 9.336 hồ sơ được thanh toán trực tuyến, đạt 46,66%.

Theo bà Trần Thị Thanh Huế, Phó Chủ tịch UBND xã Nội Bài, địa phương tập trung tuyên truyền tới người dân, xây dựng hệ thống văn bản gắn cải cách hành chính với chuyển đổi số và tổ chức các Tổ công tác cộng đồng để hỗ trợ trực tiếp. Nhờ đó, nhiều thủ tục người dân không phải đến bộ phận một cửa mà vẫn có thể thực hiện ngay tại nhà.

Trong khi đó, tại phường Phú Thượng, chuyển đổi số lại được bắt đầu từ một yêu cầu rất cụ thể là làm sạch và chuẩn hóa dữ liệu đất đai. Trong đợt cao điểm 100 ngày thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm về chuyển đổi số, phường tập trung tháo gỡ điểm nghẽn về dữ liệu, khai thác nền tảng số dùng chung và sử dụng dữ liệu phục vụ quản lý, điều hành.

Cán bộ phường và lực lượng tại cơ sở trực tiếp xuống từng khu dân cư, “đi từng ngõ, gõ từng nhà”, rà soát, đối chiếu, cập nhật thông tin. Cách làm này không chỉ nhằm tạo ra một kho dữ liệu đầy đủ hơn. Dữ liệu được chuẩn hóa từ từng thửa đất, từng hộ dân còn tạo cơ sở để quản lý chính xác và hạn chế việc người dân phải cung cấp, bổ sung nhiều lần những thông tin đã có.

Cùng với dữ liệu, Phú Thượng đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến, VNeID, iHanoi, thanh toán không dùng tiền mặt và các kênh phản ánh, kiến nghị. Tổ chuyển đổi số cộng đồng hỗ trợ theo phương châm “cầm tay chỉ việc”, nhất là với người cao tuổi, người khuyết tật, nhóm yếu thế, hộ kinh doanh nhỏ và những người chưa thành thạo công nghệ. Từ những cách làm này có thể thấy, chuyển đổi số chỉ thực sự đi vào đời sống khi người dân cảm nhận được sự thuận tiện trong từng công việc cụ thể; còn với chính quyền, dữ liệu phải trở thành công cụ để quản lý tốt hơn.

Dữ liệu phải tạo ra giá trị thực chất

Đánh giá cao nỗ lực của UBND thành phố, các sở, ngành và 126 xã, phường trong xây dựng cơ sở dữ liệu, Phó Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Phong, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo 57 Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh: Xây dựng cơ sở dữ liệu phải hướng tới thay đổi phương thức quản trị, điều hành; dữ liệu không chỉ được xây dựng mà phải được khai thác, sử dụng và gia tăng giá trị.

Vì vậy, thời gian tới, đồng chí Nguyễn Văn Phong yêu cầu các sở, ngành cần tập trung xây dựng cơ sở dữ liệu theo nhiệm vụ được giao. Đối với 93 cơ sở dữ liệu cần xây dựng, phải đẩy nhanh tiến độ, chủ động triển khai các nhiệm vụ còn lại, bảo đảm đến cuối năm 2026 cơ bản hoàn thiện và đưa vào khai thác, sử dụng. Cùng với đó, các dữ liệu đã có phải được tái cấu trúc, chuẩn hóa và đưa ngay vào phục vụ quản lý, điều hành.

Về phát triển kinh tế số, Phó Bí thư Thành ủy cho biết Hà Nội còn dư địa lớn, tỷ trọng kinh tế số hiện đạt 16,7%, thuộc nhóm cao nhất của cả nước. Tuy nhiên, cần tiếp tục thúc đẩy kinh tế số ngành, nhất là trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ. Phát triển kinh tế số, theo yêu cầu được nêu, phải trở thành một hệ thống có định hướng chung, có sự liên kết để tạo thành hệ sinh thái và phân vai rõ giữa thành phố, doanh nghiệp và các địa phương. Trên cơ sở những chỉ tiêu đã được phân định cụ thể trong các lĩnh vực, cần tiếp tục tổ chức thực hiện để tạo ra những đóng góp thực chất cho kinh tế số và đổi mới sáng tạo.

Phó Bí thư Thành ủy yêu cầu nâng cao nhận thức của 126 xã, phường về triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW nói chung và phát triển kinh tế số nói riêng. Thành phố cần có thước đo, đánh giá việc sử dụng các ứng dụng và dịch vụ công; xem xét xếp hạng các xã, phường về xã hội số và kinh tế số, bên cạnh xếp hạng về chính quyền số, từ đó xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu địa phương trong phát triển kinh tế số….

Có thể thấy, từ những nền tảng số ở cấp thành phố đến cách cán bộ cơ sở xuống từng khu dân cư làm sạch dữ liệu, chuyển đổi số Hà Nội đang dần chuyển từ xây dựng hệ thống sang tạo ra sản phẩm và giá trị cụ thể. Yêu cầu đặt ra trong giai đoạn tới vì thế không chỉ là hoàn thành các cơ sở dữ liệu mà quan trọng hơn là khai thác được dữ liệu để thay đổi phương thức quản trị, giảm thủ tục, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp và tạo thêm động lực cho kinh tế số.