Hà Nội: Tăng nguồn lực, nâng hiệu quả phòng, chống ma túy

Chính sách này vừa bảo đảm thống nhất với quy định của pháp luật, vừa tạo thêm nguồn lực nâng cao hiệu quả phòng ngừa, đấu tranh, cai nghiện và quản lý sau cai trên địa bàn Thủ đô.

Hoàn thiện chính sách từ yêu cầu thực tiễn

Sau hơn 5 năm thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 18-3-2025, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 132-KL/TW về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Kết luận yêu cầu các cấp, các ngành hoàn thiện cơ chế, chính sách, ưu tiên nguồn lực, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.

Yêu cầu này càng cấp thiết khi Luật Phòng, chống ma túy năm 2025 và Nghị định số 163/2026/NĐ-CP có hiệu lực, đồng thời mô hình tổ chức thực hiện công tác cai nghiện, quản lý sau cai có sự thay đổi.

Tại kỳ họp thứ năm, HĐND thành phố Hà Nội khóa XVII, HĐND thành phố đã ban hành Nghị quyết quy định nội dung chi, mức chi đặc thù hỗ trợ công tác phòng, chống ma túy. Nghị quyết đáp ứng yêu cầu hoàn thiện chính sách theo quy định mới của pháp luật, đồng thời cụ thể hóa chỉ đạo của Bộ Chính trị bằng những cơ chế hỗ trợ phù hợp với thực tiễn Thủ đô.

Từ ngày 1-7-2026, Luật Phòng, chống ma túy năm 2025 và Nghị định số 163/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật có hiệu lực. Khi đó, nhiều nội dung của Nghị quyết số 06/2025/NQ-HĐND của HĐND thành phố Hà Nội ban hành ngày 29-4-2025 quy định về nội dung chi và mức chi đặc thù hỗ trợ công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn thành phố không còn phù hợp, nhất là quy định về đối tượng áp dụng, nội dung hỗ trợ, thời gian cai nghiện, công tác cai nghiện tự nguyện và cơ chế bảo đảm kinh phí thực hiện.

Bên cạnh đó, việc chuyển giao chức năng quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện từ ngành lao động - thương binh và xã hội sang Công an thành phố đặt ra yêu cầu rà soát, hoàn thiện chính sách đặc thù, bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện.

Vì vậy, Nghị quyết được HĐND thành phố thông qua không chỉ điều chỉnh nội dung chi, mức chi đặc thù mà còn tạo cơ sở pháp lý để triển khai các nhiệm vụ phòng, chống và kiểm soát ma túy theo chỉ đạo của Bộ Chính trị. Đây là bước cụ thể hóa chủ trương của Đảng bằng những chính sách thiết thực, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, công tác cai nghiện, quản lý sau cai và hỗ trợ các lực lượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn Thủ đô.

Tăng nguồn lực cho công tác phòng, chống ma túy

Điểm nổi bật của Nghị quyết là thiết lập cơ chế hỗ trợ đồng bộ cho toàn bộ quá trình phòng, chống ma túy, thống nhất với Luật Phòng, chống ma túy năm 2025 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Các nội dung chi, mức chi được quy định theo từng nhóm nhiệm vụ gồm: Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng; quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú và hỗ trợ người được phân công giúp đỡ người được giáo dục tại cấp xã; cai nghiện ma túy tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập; chi đặc thù cho lực lượng chuyên trách thực hiện nhiệm vụ phòng, chống ma túy thuộc các cơ quan chuyên trách trên địa bàn thành phố. Qua đó, tạo cơ sở pháp lý và nguồn lực để các cơ quan, đơn vị triển khai thống nhất các quy định mới.

Đối với công tác quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, Nghị quyết quy định kinh phí lập hồ sơ quản lý, chi phí xét nghiệm chất ma túy theo quy định và hỗ trợ hằng tháng bằng 0,3 lần mức lương tối thiểu vùng I đối với người được phân công trực tiếp giúp đỡ người sử dụng trái phép chất ma túy theo phân công của Trưởng Công an cấp xã.

Đối với công tác cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, Nghị quyết quy định hỗ trợ một lần bằng một mức lương tối thiểu vùng I đối với người cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc tại cơ sở cai nghiện ma túy tư nhân sau khi hoàn thành ít nhất ba giai đoạn cai nghiện theo quy định.

Nghị quyết dành sự hỗ trợ cho lực lượng trực tiếp quản lý, hỗ trợ người sau cai. Theo đó, người được giao nhiệm vụ tư vấn tâm lý, xã hội, quản lý, hỗ trợ người cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng và người bị quản lý sau cai nghiện tại cấp xã được hỗ trợ hằng tháng bằng 0,3 lần mức lương tối thiểu vùng I.

Người được phân công trực tiếp giúp đỡ đối tượng giáo dục tại cấp xã được hỗ trợ 450.000 đồng/tháng đối với mỗi người được giáo dục. Các mô hình quản lý, giáo dục, tư vấn, giúp đỡ người cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng (Câu lạc bộ B93) được hỗ trợ 12 triệu đồng/năm để duy trì hoạt động. Cán bộ trực tiếp quản lý người bị áp dụng biện pháp giám sát điện tử được hỗ trợ thêm 100.000 đồng/người/tháng.

Những chính sách này góp phần tăng cường hiệu quả quản lý sau cai ngay tại cộng đồng, hạn chế nguy cơ tái nghiện.

Đối với công tác cai nghiện tại các cơ sở cai nghiện ma túy, Nghị quyết quy định các chế độ hỗ trợ từ điều trị, chăm sóc sức khỏe đến học nghề và chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng. Người cai nghiện được bảo đảm kinh phí điều trị cắt cơn, giải độc và điều trị các bệnh liên quan theo thực tế phát sinh, tối đa 650.000 đồng/người/lần; được khám sức khỏe định kỳ theo quy định của Bộ Y tế; hỗ trợ học nghề ngắn hạn với mức tối đa 6 triệu đồng/người/khóa học.

Ngoài ra, người cai nghiện được hỗ trợ tiền ăn thêm 200.000 đồng/người/tháng, tiền điện, nước sinh hoạt 150.000 đồng/người/tháng, kinh phí tổ chức các hoạt động văn hóa, thể thao, đọc sách, báo và hỗ trợ thêm quần áo, đồ dùng sinh hoạt...

Đáng chú ý, Nghị quyết bổ sung chế độ đặc thù đối với lực lượng chuyên trách thực hiện nhiệm vụ phòng, chống ma túy. Theo đó, người lao động hợp đồng tại các cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an thành phố, cán bộ, chiến sĩ lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy và lực lượng tham mưu về phòng, chống ma túy được hỗ trợ hằng tháng bằng 1,2 lần mức lương tối thiểu vùng I; lực lượng kỹ thuật nghiệp vụ được hỗ trợ một lần mức lương tối thiểu vùng I mỗi tháng.

Công an cấp xã trực tiếp bắt giữ, khởi tố các vụ án ma túy có từ ba bị can trở lên được hỗ trợ 3 triệu đồng/vụ án. Bên cạnh đó là chế độ quà Tết đối với các cơ sở cai nghiện và người lao động trực tiếp làm nhiệm vụ trong dịp Tết Nguyên đán.

Việc quy định các chế độ đặc thù góp phần động viên lực lượng trực tiếp thực hiện nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu đấu tranh với tội phạm ma túy trong tình hình mới.