Không để tâm lý “nghỉ lễ” mà lơ là quản lý đất đai, xây dựng

Nhận thức rõ yêu cầu này, dịp nghỉ lễ 2-9, chính quyền nhiều xã như Dương Hòa, Hoài Đức, Xuân Mai, Đan Phượng (Hà Nội) đã yêu cầu tăng cường lực lượng, duy trì công tác kiểm tra, giám sát, qua đó kịp thời phát hiện, ngăn chặn từ sớm các vi phạm đất đai, xây dựng, không để hình thành những vụ việc phức tạp kéo dài.

Không để vi phạm “nảy sinh” trong ngày nghỉ

Thực tế quản lý đất đai, trật tự xây dựng tại cơ sở cho thấy, nhiều công trình vi phạm nếu được phát hiện ngay từ khi mới tập kết vật liệu, dựng khung, xây móng thì việc xử lý tương đối thuận lợi. Ngược lại, nếu để công trình hoàn thiện, đưa vào sử dụng rồi mới kiểm tra, việc tháo dỡ, khắc phục hậu quả sẽ khó khăn hơn nhiều, thậm chí phát sinh khiếu kiện và ảnh hưởng đến công tác quản lý Nhà nước.

Vì vậy, yêu cầu đặt ra đối với chính quyền cơ sở không chỉ là xử lý vi phạm khi đã xảy ra mà quan trọng hơn là quản lý từ sớm, từ xa, ngay tại địa bàn dân cư.

Tại xã Hoài Đức, việc duy trì lực lượng kiểm tra trong thời gian nghỉ lễ 2-9 được xác định là một phần trong công tác quản lý thường xuyên. Các bộ phận chuyên môn phối hợp với lực lượng tại cơ sở nắm tình hình địa bàn, nhất là những khu vực có đất nông nghiệp, khu vực giáp ranh, các tuyến đường đang có hoạt động xây dựng và những vị trí có nguy cơ phát sinh vi phạm.

Tinh thần chung là không để tâm lý “nghỉ lễ” dẫn tới buông lỏng quản lý. Khi phát hiện dấu hiệu bất thường, lực lượng chức năng nhanh chóng kiểm tra, xác minh hiện trạng, tuyên truyền, vận động người dân chấp hành quy định; trường hợp cố tình vi phạm phải được lập hồ sơ, xử lý theo đúng thẩm quyền.

Theo ông Đỗ Khắc Định, Phó Trưởng phòng Kinh tế xã Hoài Đức, dịp 2-9 năm nay, UBND xã đã có văn bản chỉ đạo các đơn vị chuyên môn tăng cường quản lý, xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng.

Trọng tâm đặt ra là kiên quyết không để phát sinh vi phạm mới, nhất là các hành vi lấn chiếm đất công, sử dụng đất sai mục đích, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất khi chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép; đổ đất thải, vật liệu xây dựng trái quy định và các hành vi vi phạm trật tự xây dựng.

"Việc kiểm tra được tăng cường trong kỳ nghỉ Quốc khánh 2-9, với yêu cầu không để xảy ra tình trạng vi phạm mới, vi phạm nổi cộm nhưng chậm được phát hiện hoặc xử lý không triệt để", ông Đỗ Khắc Định cho biết.

Tương tự như Hoài Đức, UBND xã Xuân Mai cũng có văn bản yêu cầu tăng cường công tác quản lý, xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường trên địa bàn xã trong dịp nghỉ lễ 2-9.

Theo đó, UBND xã Xuân Mai nghiêm cấm các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân lấn, chiếm đất đai; tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, hủy hoại đất như san lấp, nâng cao, hạ thấp bề mặt đất nông nghiệp, không được tự ý lấy đi lớp đất mặt của đất trồng lúa; nghiêm cấm việc xây dựng nhà ở, công trình trái phép trên đất nông nghiệp, đất công; nghiêm cấm việc chuyển nhượng, tặng cho hoặc nhận chuyển quyền đối diện tích đất nông nghiệp công ích do UBND xã quản lý.

Đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất cố tình vi phạm UBND xã Xuân Mai sẽ xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật; đồng thời đề nghị đơn vị điện lực cắt điện đối với đối tượng có hành vi vi phạm và các hộ gia đình, cá nhân cho các đối tượng vi phạm dùng nhờ điện để thực hiện hành vi vi phạm; đặc biệt là sẽ xem xét chuyển hồ sơ sang cơ quan công an để thụ lý giải quyết theo quy định.

Quản lý liên tục để giữ kỷ cương từ cơ sở

Tại xã Đan Phượng, những ngày qua, chủ tịch UBND xã Nguyễn Viết Đạt và các lãnh đạo xã liên tục đi kiểm tra tình hình xử lý vi phạm đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn. Qua kiểm tra thực tế, lãnh đạo xã Đan Phượng yêu cầu các hộ dân có công trình, hạng mục vi phạm khẩn trương tự giác tháo dỡ, khắc phục vi phạm, trả lại hiện trạng theo quy định; nghiêm túc phối hợp với các lực lượng chức năng trong quá trình thực hiện.

Khẳng định quan điểm của xã là kiên quyết xử lý dứt điểm, triệt để các vi phạm đất đai, trật tự xây dựng với phương châm "không có vùng cấm, không có ngoại lệ", Chủ tịch UBND xã Đan Phượng Nguyễn Viết Đạt mong muốn và đề nghị các hộ gia đình, cá nhân có vi phạm nâng cao ý thức, chủ động tự nguyện tháo dỡ, khắc phục hậu quả, qua đó hạn chế thấp nhất thiệt hại về tài sản và thời gian của gia đình.

"Đảng ủy, UBND xã xác định rõ quan điểm xử lý vi phạm phải nghiêm minh, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền, đúng trình tự, đúng quy định pháp luật; không có vùng cấm, không có ngoại lệ; đồng thời luôn tạo điều kiện để người dân tự giác khắc phục trước khi phải áp dụng các biện pháp xử lý tiếp theo theo quy định", ông Nguyễn Viết Đạt cho biết.

Tại xã Dương Hòa, công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng cũng được đặt trong yêu cầu chủ động, thường xuyên, liên tục. Quan điểm được đặt ra là không để phát sinh công trình mới trên đất vi phạm mà chính quyền không biết; không để công trình xây dựng trái phép tồn tại đủ lâu để trở thành “việc đã rồi”.

Đối với các trường hợp có dấu hiệu vi phạm, việc kiểm tra hiện trạng cần được thực hiện kịp thời, xác định rõ nguồn gốc đất, mục đích sử dụng, thời điểm phát sinh công trình và các nội dung liên quan. Trên cơ sở đó, chính quyền có biện pháp xử lý phù hợp, bảo đảm đúng quy định pháp luật.

Theo Chủ tịch UBND xã Dương Hòa Lê Đức Phóng, quản lý đất đai, trật tự xây dựng là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục, không thể có tâm lý chủ quan, buông lỏng, nhất là trong các ngày nghỉ lễ. Do đó, UBND xã yêu cầu các bộ phận chuyên môn, lực lượng chức năng và cán bộ phụ trách địa bàn chủ động nắm tình hình, tăng cường kiểm tra thực tế, kịp thời phát hiện những biến động bất thường về đất đai, xây dựng.

“Quan điểm của xã là không để phát sinh khoảng trống trong quản lý. Vi phạm nếu được phát hiện ngay từ khi mới manh nha sẽ thuận lợi cho công tác tuyên truyền, vận động và xử lý. Vì vậy, trong những ngày nghỉ, công tác kiểm tra vẫn phải được duy trì, đặc biệt tại những khu vực có nguy cơ phát sinh vi phạm. Trường hợp phát hiện vi phạm phải xác minh, lập hồ sơ và xử lý theo đúng quy định, không để kéo dài dẫn đến phức tạp”, Chủ tịch UBND xã Dương Hòa nhấn mạnh.

Có thể thấy, việc các xã chủ động duy trì kiểm tra trong dịp nghỉ lễ không đơn thuần là một giải pháp tình thế. Quan trọng hơn, đây là biểu hiện cụ thể của yêu cầu nâng cao trách nhiệm quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng tại cơ sở. Một chính quyền cơ sở hoạt động hiệu quả không thể chỉ xuất hiện khi có vụ việc phát sinh; quản lý tốt phải bắt đầu từ việc nắm chắc địa bàn, biết rõ những khu vực có nguy cơ, theo dõi biến động và xử lý ngay khi vi phạm mới hình thành.

Đặc biệt, trong bối cảnh Hà Nội đang đẩy mạnh hoàn thiện dữ liệu đất đai, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý đô thị và đất đai, việc kết hợp giữa dữ liệu số, kiểm tra thực địa và trách nhiệm của cán bộ cơ sở sẽ tạo ra một phương thức quản lý chủ động hơn. Nghỉ lễ không đồng nghĩa với nghỉ quản lý. Việc duy trì kiểm tra tại các địa phương cho thấy tinh thần chủ động của chính quyền cơ sở trong việc giữ vững kỷ cương đất đai, xây dựng.