Hà Nội góp ý kế hoạch thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030

Các đại biểu tập trung rà soát mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và phân công trách nhiệm, bảo đảm kế hoạch triển khai đồng bộ, không chồng chéo, phù hợp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và định hướng mới của Trung ương.

Tích hợp các chương trình, xác định rõ mục tiêu

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Nguyễn Đình Hoa cho biết, giai đoạn 2026-2035, các Chương trình mục tiêu quốc gia được tích hợp thành một chương trình. Hội nghị là dịp để Sở lấy ý kiến các sở, ngành, hoàn thiện dự thảo, trình UBND thành phố ban hành kế hoạch triển khai. Sau đó, từng lĩnh vực chuyên ngành sẽ xây dựng kế hoạch cụ thể.

Trước đó, để chuẩn bị triển khai chương trình giai đoạn 2026-2030, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo, trình UBND thành phố ban hành quy chế hoạt động và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên.

Báo cáo tại hội nghị, Phó Chánh Văn phòng chuyên trách Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố Hà Nội Ngọ Văn Ngôn cho biết, mục tiêu thành phố đặt ra đến năm 2030 là có 80% số xã đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó 20% số xã đạt chuẩn nông thôn mới hiện đại; nâng cao thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn và phấn đấu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo mới.

Theo dự thảo kế hoạch, Hà Nội sẽ tập trung hoàn thiện quy hoạch, tổ chức lại không gian nông thôn phù hợp quá trình đô thị hóa; phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại, xanh, thông minh và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Thành phố đồng thời chú trọng phát triển kinh tế nông thôn theo hướng sinh thái, tuần hoàn, tích hợp đa giá trị; hình thành các vùng nguyên liệu, vùng sản xuất hàng hóa tập trung; tăng cường liên kết giữa sản xuất, chế biến và tiêu thụ nông sản.

Cùng với đó, Hà Nội tiếp tục phát triển sản phẩm OCOP, làng nghề, du lịch nông thôn; đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số, thương mại điện tử; xây dựng cơ sở dữ liệu, bản đồ số, mã số vùng trồng và hệ thống truy xuất nguồn gốc.

Các nhiệm vụ về đào tạo nguồn nhân lực, tạo việc làm bền vững, nâng cao chất lượng dịch vụ công, bảo đảm an sinh xã hội, bình đẳng giới, quốc phòng - an ninh cũng được xác định. Thành phố ưu tiên hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, phụ nữ, hộ nghèo, hộ cận nghèo và các nhóm yếu thế.

Dự thảo kế hoạch được chia thành 2 hợp phần. Hợp phần thứ nhất về các nội dung chung thực hiện trên địa bàn cả nước gồm 10 nội dung thành phần với 52 nội dung cụ thể. Hợp phần thứ hai về các nội dung đặc thù phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi gồm 5 nội dung thành phần với 23 nội dung cụ thể.

Góp ý tại hội nghị, Phó Giám đốc Sở Dân tộc và Tôn giáo Hà Nội Bùi Duy Quang cho rằng, Sở Dân tộc và Tôn giáo Hà Nội đang được thành phố giao thực hiện Đề án bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch giai đoạn 2025-2030. Vì vậy, đề nghị trong thực hiện kế hoạch các chương trình Mục tiêu quốc gia cũng giao Sở chủ trì thực hiện nội dung này.

Ông Bùi Duy Quang cũng đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát các nội dung của chương trình, bảo đảm kế thừa kết quả đạt được trong giai đoạn trước, tránh chồng lấn nhiệm vụ, nhất là đối với chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Đại diện Sở Y tế đề nghị cơ quan soạn thảo cập nhật tên các sở, ngành theo tổ chức bộ máy mới, bởi chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị cũng đã có sự thay đổi. Đối với nội dung chuyển đổi số, có thể gom thành một nhóm nhiệm vụ để thuận tiện theo dõi, phân công và tổ chức thực hiện, tránh phân tán, chồng chéo giữa các đơn vị.

Phân rõ trách nhiệm, bảo đảm nguồn lực thực hiện

Góp ý về dự thảo, đại diện Thống kê thành phố Hà Nội cho rằng, cần tiếp tục làm rõ chỉ tiêu thu nhập bình quân đầu người. Đây là nội dung quan trọng, gắn với cả Chương trình xây dựng nông thôn mới và Chương trình giảm nghèo bền vững.

Hiện, cơ quan thống kê đang tham mưu thành phố về chỉ tiêu thu nhập bình quân đầu người, đồng thời phối hợp các đơn vị liên quan xác định chuẩn nghèo đa chiều của Hà Nội trên cơ sở chuẩn nghèo đa chiều quốc gia và điều kiện thực tế của Thủ đô.

Đại diện Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố Hà Nội cơ bản thống nhất với các nội dung dự thảo liên quan đến phụ nữ. Hội thống nhất tiếp tục triển khai các chương trình, đề án hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp; hỗ trợ hợp tác xã do phụ nữ tham gia quản lý, tạo việc làm cho lao động nữ đến năm 2030, qua đó nâng cao năng lực, tạo thêm cơ hội sinh kế và việc làm cho phụ nữ.

Hội cũng thống nhất với định hướng tăng cường vai trò của phụ nữ trong phát triển sản phẩm OCOP, ngành nghề nông thôn, du lịch nông thôn và thương mại điện tử. Tuy nhiên, đại diện Hội đề nghị rà soát cách phân công nhiệm vụ trong dự thảo để bảo đảm đúng chức năng từng đơn vị.

Theo đó, những nhiệm vụ chuyên môn về phát triển sản phẩm OCOP, xúc tiến và quảng bá sản phẩm đã giao cơ quan chuyên ngành chủ trì thì Hội Liên hiệp Phụ nữ nên được xác định là đơn vị phối hợp, tập trung hỗ trợ, vận động và nâng cao năng lực cho hội viên phụ nữ tham gia. Ngược lại, đối với những nhiệm vụ đặc thù trực tiếp hỗ trợ phụ nữ phát triển kinh tế, khởi nghiệp, nâng cao quyền năng kinh tế, có thể giao Hội chủ trì.

Liên quan lĩnh vực tài chính, ông Lê Phương, chuyên viên Phòng Kinh tế ngành, Sở Tài chính Hà Nội, đề nghị xuyên suốt quá trình xây dựng kế hoạch cần xác định đây là một chương trình thống nhất, không tiếp tục tách riêng thành các chương trình như giai đoạn trước. Nguyên tắc này cần được thể hiện từ mục tiêu, nhiệm vụ đến phương án huy động và phân bổ nguồn lực.

Về nguồn vốn, đại diện Sở Tài chính đề nghị không đưa “cứng” tổng mức vốn và mức vốn riêng cho Chương trình xây dựng nông thôn mới vào dự thảo. Những con số hiện có mới thể hiện nhu cầu nguồn lực dự kiến, chưa phải mức vốn chắc chắn được bố trí trong quá trình thực hiện.

Theo đại diện Sở Tài chính, việc xác định nguồn lực thực tế phải căn cứ hệ thống tiêu chí được phê duyệt, kế hoạch của thành phố, nhiệm vụ cụ thể và danh mục dự án do các địa phương xây dựng. Trên cơ sở đó mới có thể tính toán tổng nhu cầu và khả năng bố trí vốn phù hợp.

Kết luận hội nghị, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Nguyễn Đình Hoa ghi nhận, đánh giá cao các ý kiến góp ý của đại diện các sở, ngành, đơn vị đối với dự thảo kế hoạch.

Trên cơ sở các ý kiến tại hội nghị, Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố Hà Nội sẽ tiếp thu, chỉnh sửa dự thảo và gửi văn bản lấy ý kiến chính thức của các sở, ngành, UBND các xã, phường cùng các cơ quan, đơn vị liên quan, sau đó trình UBND thành phố xem xét, ban hành kế hoạch.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Nguyễn Đình Hoa nhấn mạnh, kế hoạch cần tập trung vào những nhiệm vụ trực tiếp phục vụ mục tiêu của các Chương trình mục tiêu quốc gia. Các nhóm nhiệm vụ, chỉ tiêu cần được rà soát, sắp xếp theo hướng ngắn gọn, tập trung, dễ theo dõi.

Đặc biệt, đối với những lĩnh vực có nhiều cơ quan cùng tham gia, dự thảo phải phân định rõ trách nhiệm chủ trì và phối hợp, xác định đầy đủ vai trò của các sở, ngành, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và UBND các xã, phường.

Đối với chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2026-2030, ông Nguyễn Đình Hoa đề nghị đơn vị chuyên môn khẩn trương xây dựng, lấy ý kiến các sở, ngành và cơ quan liên quan để sớm hoàn thiện, tạo căn cứ triển khai nhiệm vụ giảm nghèo của thành phố trong giai đoạn mới.

Các nội dung liên quan phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số cũng sẽ tiếp tục được rà soát trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương, chức năng và nhiệm vụ của các cơ quan thành phố, qua đó cập nhật phù hợp vào kế hoạch.