Tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 chương trình

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn cho biết, Chính phủ trình Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia tổng thể với tên gọi “Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026-2035” trên cơ sở tích hợp 4 chương trình mục tiêu hiện nay.

Chương trình kế thừa, giữ nguyên các mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể đến năm 2030 và năm 2035, phạm vi, đối tượng, thời gian thực hiện, tổng nguồn lực cần huy động và các cơ chế đặc thù đã được Quốc hội quyết nghị.

Việc thống nhất 4 chương trình vào 1 chương trình sẽ giúp giảm giao thoa, trùng lặp; giảm đầu mối, văn bản, thủ tục và chi phí quản lý; phân bổ nguồn lực linh hoạt theo kết quả; tăng quyền chủ động, trách nhiệm của địa phương; tạo điều kiện để người dân tiếp cận đồng bộ chính sách và chuyển trọng tâm giám sát từ giải ngân sang sản phẩm, kết quả đầu ra.

Chính phủ dự kiến giữ nguyên dự kiến tổng nguồn lực khoảng 808.558 tỷ đồng; đồng thời kiến nghị Quốc hội giao Chính phủ rà soát, quyết định cơ cấu từng nguồn vốn, cơ cấu chi đầu tư và chi thường xuyên của ngân sách trung ương bảo đảm triệt để tiết kiệm chi thường xuyên.

Chương trình gồm 7 nhóm nhiệm vụ: Phát triển hạ tầng thiết yếu, bảo vệ môi trường; phát triển kinh tế nông thôn, sản xuất, đa dạng hóa sinh kế, việc làm và thu nhập; hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo và nguồn nhân lực; chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển; bảo tồn và phát triển văn hóa; chính sách đặc thù đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, trong đó ưu tiên nhà ở, đất ở, nước sinh hoạt, tái định cư, đất sản xuất, chuyển đổi nghề, vùng dược liệu; quản lý, vận hành cơ sở dữ liệu dùng chung, chuyển đổi số, kiểm tra, đánh giá và truyền thông.

Báo cáo thẩm tra về nội dung này, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Lâm Văn Mẫn đề nghị Quốc hội xem xét, quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026-2035; đồng thời tập trung thảo luận, làm rõ tổng vốn và cơ cấu vốn, giới hạn thẩm quyền giao Chính phủ, nguyên tắc phân bổ, cơ chế, chính sách đặc thù, phân cấp, phân quyền và điều khoản chuyển tiếp; bảo đảm ưu tiên ở mức cao nhất đối với vùng dân tộc thiểu số và miền núi.

Đối với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng Dân tộc của Quốc hội đề nghị tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị quyết của Quốc hội và Nghị quyết của Chính phủ; thống nhất số liệu, nguồn lực, nhiệm vụ, tiêu chí phân bổ, cơ chế đối ứng, mô hình điều phối, phân cấp, cơ chế đặc thù và chuyển tiếp; lượng hóa rõ kết quả tích hợp, không cộng gộp cơ học; bảo đảm không làm gián đoạn nhiệm vụ, dự án và quyền lợi người thụ hưởng.