Ứng Thiên tăng tốc làm sạch dữ liệu đất đai

Đẩy nhanh tiến độ chuẩn hóa dữ liệu địa chính

Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội về đợt cao điểm hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai, xã Ứng Thiên đang tập trung huy động cả hệ thống chính trị đẩy nhanh tiến độ rà soát, số hóa và chuẩn hóa dữ liệu địa chính theo tiêu chí "đúng - đủ - sạch - sống". Đây là nhiệm vụ trọng tâm nhằm xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ, phục vụ chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.

Trưởng phòng Kinh tế xã Ứng Thiên Đỗ Mạnh Hà cho biết, ngay sau khi triển khai nhiệm vụ, UBND xã đã thành lập các tổ công tác, huy động cán bộ chuyên môn, đoàn viên thanh niên, giáo viên cùng nhiều lực lượng hỗ trợ tham gia rà soát hồ sơ địa chính, scan, số hóa tài liệu, xác minh thông tin người sử dụng đất và đối chiếu giữa hồ sơ giấy với dữ liệu điện tử trước khi cập nhật lên hệ thống.

Theo thống kê, toàn xã hiện có 63.235 thửa đất trên bản đồ địa chính; trong đó 48.849 thửa đã được cập nhật vào cơ sở dữ liệu VILIS. Đến nay, 43.596 thửa đã được scan hồ sơ, 43.370 thửa đã xác minh chủ sử dụng đất và 46.556 thửa đã được liên kết dữ liệu không gian.

Kết quả làm sạch dữ liệu đạt 36.883 thửa thuộc nhóm 1 và 11.196 thửa thuộc nhóm 2, tương ứng 76% số thửa đất có trong cơ sở dữ liệu và 59% tổng số thửa đất trên bản đồ địa chính theo thống kê của địa phương.

"Khối lượng công việc rất lớn bởi dữ liệu địa chính được hình thành qua nhiều giai đoạn, nhiều lần đo đạc, chỉnh lý và phát sinh biến động về quyền sử dụng đất. Vì vậy, việc chuẩn hóa thông tin phải được thực hiện đồng thời giữa hồ sơ giấy, bản đồ địa chính, cơ sở dữ liệu điện tử và hiện trạng sử dụng đất để bảo đảm tính thống nhất trước khi đưa vào khai thác"- ông Đỗ Mạnh Hà nhấn mạnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai vẫn gặp nhiều khó khăn cả về hồ sơ pháp lý, kỹ thuật và nguồn nhân lực.

Vướng mắc lớn nhất là nhiều trường hợp người đứng tên trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã qua đời nhưng gia đình chưa thực hiện thủ tục đăng ký biến động, sang tên theo quy định.

Trong khi đó, người đang trực tiếp quản lý, sử dụng đất lại không phải chủ sử dụng hợp pháp trên hồ sơ địa chính. Vì vậy, mặc dù địa phương đã thực hiện scan giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và căn cước công dân của người đang sử dụng đất, dữ liệu vẫn chưa thể đồng bộ lên hệ thống để làm sạch do chưa bảo đảm căn cứ pháp lý.

Bên cạnh đó, tại một số thôn, chất lượng scan hồ sơ chưa đáp ứng yêu cầu kỹ thuật; hình ảnh Giấy chứng nhận bị mờ hoặc thiếu thông tin khiến hệ thống không thể nhận diện đầy đủ dữ liệu. Nhiều chủ sử dụng đất đi làm ăn xa hoặc không còn cư trú tại địa phương nên việc liên hệ xác minh gặp nhiều khó khăn. Ngoài ra, vẫn còn một số thửa đất chưa thể scan hồ sơ do giấy chứng nhận đang được thế chấp tại ngân hàng hoặc đã bị mất.

Nguồn nhân lực cũng là một trong những khó khăn ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thực hiện. Trong thời gian nghỉ hè, lực lượng đoàn viên thanh niên và giáo viên các trường được huy động hỗ trợ các tổ công tác và Văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện làm sạch cơ sở dữ liệu.

Tuy nhiên, khi chuẩn bị bước vào năm học mới, lực lượng này trở lại thực hiện nhiệm vụ chuyên môn nên không còn tham gia thường xuyên, dẫn đến tiến độ triển khai bị chậm lại. Mặc dù UBND xã đã chủ động tìm kiếm, thuê bổ sung nhân lực nhưng đến nay vẫn chưa bố trí được lực lượng phù hợp.

Rà soát quỹ đất công còn nhiều bất cập

Cùng với công tác làm sạch dữ liệu, xã Ứng Thiên đang tổ chức rà soát diện tích đất công phục vụ công tác quản lý nhà nước. Tuy nhiên, quá trình này cũng phát sinh nhiều tồn tại do dữ liệu bản đồ địa chính chưa được cập nhật đầy đủ.

Theo đó, một số khu đất đấu giá quyền sử dụng đất, đất dịch vụ chưa được cập nhật trên bản đồ địa chính. Nhiều diện tích đã được Nhà nước thu hồi để thực hiện các dự án giao thông, thủy lợi hoặc chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chưa được chỉnh lý trên bản đồ.

Ngoài ra, còn có những thửa đất nằm trong danh sách rà soát nhưng không xác định được vị trí trên bản đồ địa chính. Cụ thể như tại các tờ bản đồ số 40 và 41 thuộc địa bàn Hoa Sơn (cũ) xảy ra tình trạng trùng số thửa. Một số tờ bản đồ như 55 và 78 không khớp ranh giới và còn thiếu thửa đất.

Đáng chú ý, tại khu vực Quán Trung Thịnh thuộc địa bàn Yên Trường (cũ), mã loại đất trên bản đồ chưa phản ánh đúng nguồn gốc và hiện trạng sử dụng đất. Nhiều thửa đất đang được thể hiện là đất bằng chưa sử dụng (BCS) trong khi thực tế không phù hợp với hiện trạng quản lý, sử dụng.

Tại địa bàn Viên An (cũ), riêng tờ bản đồ số 18 còn tồn tại nhiều sai lệch như đúng số thửa nhưng sai diện tích, đúng diện tích nhưng sai số thửa, nhiều thửa đất chưa được thể hiện số thửa trên bản đồ. Đây là những tồn tại cần tiếp tục đối chiếu hồ sơ gốc, chỉnh lý bản đồ và cập nhật đồng bộ vào cơ sở dữ liệu.

Theo Phó Chủ tịch UBND xã Ứng Thiên Nguyễn Anh Tuấn, những khó khăn nêu trên chủ yếu xuất phát từ việc dữ liệu địa chính được hình thành qua nhiều thời kỳ, trải qua nhiều lần đo đạc, chỉnh lý nhưng chưa được cập nhật đầy đủ, đồng bộ giữa hồ sơ giấy, bản đồ địa chính và cơ sở dữ liệu điện tử.

Để bảo đảm tiến độ theo chỉ đạo của thành phố, UBND xã đang chỉ đạo các bộ phận chuyên môn phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Đăng ký đất đai và các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát hồ sơ gốc, chỉnh lý bản đồ, cập nhật các biến động về đất đai và xử lý dứt điểm những trường hợp còn vướng mắc.

Đồng thời, địa phương tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn người dân thực hiện đăng ký biến động, sang tên, cấp đổi hoặc bổ sung hồ sơ theo đúng quy định để bảo đảm dữ liệu chính xác, thống nhất trước khi đưa vào khai thác.

Phó Chủ tịch UBND xã Ứng Thiên Nguyễn Anh Tuấn nhấn mạnh, xã xác định làm sạch cơ sở dữ liệu đất đai không chỉ nhằm hoàn thành chỉ tiêu được giao mà còn tạo nền tảng lâu dài cho công tác quản lý nhà nước. Khi dữ liệu được chuẩn hóa, việc giải quyết thủ tục hành chính sẽ nhanh hơn, minh bạch hơn; đồng thời hỗ trợ hiệu quả công tác quy hoạch, quản lý quỹ đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng và thu hút đầu tư trên địa bàn.