Đến trước nhu cầu - Tiên phong phục vụ

Chủ động tìm đến người dân

Trong tiến trình xây dựng chính quyền số, việc đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trên môi trường điện tử mang lại tiện lợi cho đại đa số người dân Thủ đô. Song, thực tiễn vận hành cũng bộc lộ “khoảng cách số” rõ rệt ở nhóm đối tượng yếu thế: Người cao tuổi, người có công với cách mạng, người khuyết tật, người thuộc diện bảo trợ xã hội... Không thành thạo thiết bị thông minh hay khó khăn trong di chuyển, họ gặp rào cản không nhỏ để tiếp cận quyền lợi chính đáng.

Nhằm giải quyết triệt để “điểm nghẽn” này, ngày 13-2-2026, UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch 63/KH-UBND triển khai mô hình “Tổ hành chính công xung kích”, hướng tới mục tiêu chủ động đưa dịch vụ công (DVC) đến tận nơi người dân cần, thay vì ngồi chờ người dân tìm đến cơ quan công quyền. Từ đó, phương thức tiếp cận DVC của nhân dân Thủ đô có thay đổi căn bản.

Tại nhiều xã, phường, công dân giờ chỉ cần mang hồ sơ đất đai, hộ tịch, giấy tờ cá nhân đến nhà văn hóa là được hỗ trợ giải quyết. Trường hợp tuổi cao, sức yếu không thể di chuyển sẽ được cán bộ đến tận nhà hướng dẫn cài đặt VNeID, sử dụng DVC trực tuyến, hoàn thiện hồ sơ, tra cứu thông tin. Nhiều cụ già lần đầu được tiếp cận các nền tảng số thuận lợi đến vậy.

Để mô hình vận hành hiệu quả, lực lượng nòng cốt của những Tổ hành chính công xung kích được kiện toàn đồng bộ, gồm cán bộ các chi nhánh Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội, công chức tư pháp - hộ tịch và đoàn viên thanh niên địa phương, nhân viên bưu điện, chuyên viên BHXH. Phương thức hoạt động được xác định rõ: Chủ động rà soát, phối hợp liên ngành, hỗ trợ tận nơi.

Ghi nhận tại Chi nhánh số 6 - Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, trong đợt cao điểm thực hiện kế hoạch của UBND thành phố về bảo đảm chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH vừa qua, toàn hệ thống huy động 100% lực lượng làm việc xuyên ngày đêm, cả ngày nghỉ, nhằm không xảy ra gián đoạn. Thay vì người dân phải đi lại nhiều lần, cán bộ Tổ xung kích “gõ cửa” từng gia đình hỗ trợ hoàn thiện thủ tục ủy quyền nhận lương hưu, trợ cấp bảo trợ xã hội và những hồ sơ liên quan.

Đáng chú ý, bước đột phá mạnh mẽ trong quá trình đổi mới hoạt động hệ thống hành chính công Thủ đô chính là áp dụng “điều hành phi địa giới”. Thực tế nhiều trường hợp người cao tuổi đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa phương này nhưng đang dưỡng già, sống cùng con cháu tại địa phương khác, theo quy trình truyền thống bắt buộc phải về nơi đăng ký thường trú để thực hiện TTHC, gây không ít vất vả.

Trước bài toán đó, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố linh hoạt triển khai cơ chế “dân ở đâu, cán bộ ở đó”, với nền tảng là mạng lưới 126 điểm hỗ trợ ở các xã, phường cùng hệ thống điều hành thống nhất. Tổ xung kích tại nơi người dân đang cư trú trực tiếp đến tận nhà hỗ trợ giải quyết công việc, giúp xóa hoàn toàn rào cản địa giới hành chính, đánh dấu bước chuyển quan trọng từ tư duy “quản lý” sang tư duy “phục vụ”, lấy sự thuận tiện của nhân dân làm thước đo hiệu quả công việc.

Về công tác phối hợp tại cơ sở, Phó Trưởng phòng Văn hóa Xã hội phường Tây Hồ Phạm Quang Thắng chia sẻ, địa phương duy trì kết nối chặt chẽ với Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố để rà soát, liên tục cập nhật danh sách đối tượng chính sách, người già yếu, khuyết tật cần trợ giúp. Các đợt cao điểm, phường huy động tối đa sức trẻ của đoàn thanh niên, các tổ chuyển đổi số cộng đồng; đẩy mạnh tiếp nhận thông tin qua các tổng đài, trang zalo OA của các chi nhánh...

Hướng tới nền hành chính “tiệm cận” lòng dân

Những ngày cuối tháng 7, anh Lê Minh Thiện, cán bộ Điểm hỗ trợ DVC số Phương Liệt (Chi nhánh số 2, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố) có mặt tại nơi ở tại phường Thanh Xuân của ông Nguyễn Xuân Bình (sinh năm 1944) để hỗ trợ thủ tục ủy quyền nhận lương hưu. Ông Bình là cán bộ hưu tuổi cao, sức yếu; trước đây mỗi lần làm thủ tục, bà Nguyễn Thị Kiều Liên (vợ ông) phải vất vả xếp hàng chờ đợi. Xúc động trước sự hỗ trợ tận nhà, bà Liên bày tỏ biết ơn sâu sắc sự quan tâm tận tình của cán bộ hành chính công.

Đặc biệt, công việc của cán bộ xung kích không chỉ gói gọn trong các thủ tục lương hưu, chứng thực giấy tờ... Anh Thiện kể, từng có lần cán bộ đến tận bệnh viện hỗ trợ đăng ký kết hôn cho đôi vợ chồng sắp sinh chưa kịp làm thủ tục; hay khi có người dân qua đời, nhận thông tin từ Tổ trưởng dân phố, cán bộ đến tận nhà hỗ trợ làm khai tử để gia đình yên tâm lo hậu sự. Họ còn tranh thủ tuyên truyền người cao tuổi nâng cao cảnh giác trước thủ đoạn lừa đảo công nghệ cao.

Cảm động không kém là câu chuyện của chuyên viên Đinh Nguyễn Như Mai, Chi nhánh số 3. Khi hỗ trợ cụ bà bị tai biến nặng, mất khả năng vận động và giao tiếp nhưng vẫn nghe hiểu được, Tổ xung kích đã linh hoạt áp dụng cách hỏi ngắn gọn để cụ xác nhận bằng cách chớp mắt. Toàn bộ thủ tục pháp lý được hoàn thiện ngay tại giường bệnh, đúng pháp luật.

Những câu chuyện thực tế từ cán bộ trực tiếp đến địa bàn đã khắc họa rõ nét giá trị nhân văn của mô hình. Tuy nhiên, họ cũng thẳng thắn bày tỏ còn áp lực lớn về nguồn nhân lực, nguy cơ lừa đảo công nghệ, thiếu hụt hạ tầng CNTT tại một số hộ dân, liên thông dữ liệu giữa các ngành đôi lúc chưa đồng bộ...

Để khắc phục, đội ngũ Tổ xung kích vừa tiếp nhận hồ sơ tại quầy vừa tranh thủ ngoài giờ, ngày nghỉ đến địa bàn, phối hợp chặt chẽ với Công an khu vực và Tổ trưởng tổ dân phố, tạo niềm tin cho người dân; mang theo laptop, máy quét cầm tay, phát wifi di động… để số hóa hồ sơ ngay tại chỗ. Việc đẩy mạnh kết nối dữ liệu liên thông cũng được chú trọng nhằm vận hành cơ chế “phi địa giới” mượt mà hơn.

Xúc động trước sự hỗ trợ thực hiện TTHC tại nhà của Tổ xung kích Chi nhánh số 4, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, đại diện gia đình bà Phạm Thị Giáp (người cao tuổi tại số 33 phố Nguyễn Bình Khiêm, phường Hai Bà Trưng) bày tỏ: “Chúng tôi trân trọng cảm ơn sự quan tâm của các cấp chính quyền. Sự chuyên nghiệp, thái độ niềm nở của cán bộ khiến gia đình rất hài lòng”.

Có thể thấy những “Tổ hành chính công xung kích” dần trở thành chiếc cầu nối rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền và nhân dân. Với tinh thần “Đến trước nhu cầu - Tiên phong phục vụ”, những bước chân cán bộ xung kích đang lặng lẽ góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng một nền hành chính Hà Nội hiện đại, gần dân - nơi mọi người đều được thụ hưởng trọn vẹn thành quả của phát triển.