Phường Tương Mai: Tăng cường đối thoại, tạo sự đồng thuận trong giải phóng mặt bằng
Là địa bàn đang triển khai nhiều dự án quan trọng nhưng công tác giải phóng mặt bằng tại phường Tương Mai diễn ra khá thuận lợi. Một trong những nguyên nhân chính bắt nguồn từ việc chính quyền địa phương đã liên tục gặp gỡ, đối thoại với từng hộ dân để giải đáp các khúc mắc, từ đó tạo ra sự đồng thuận cao từ cơ sở.
Gỡ từng nút thắt
Những ngày đầu nhận thông báo về việc 1/3 diện tích căn nhà đang ở nằm trong phạm vi giải phóng mặt bằng tại Dự án nâng cấp, mở rộng đường Lĩnh Nam, gia đình anh Duy Anh không tránh khỏi tâm trạng lo lắng, bởi đây là căn nhà đã gắn bó nhiều năm và là nơi sinh hoạt chính của ba thế hệ trong gia đình.
Anh Duy Anh chia sẻ, thời điểm mới nhận được thông tin về dự án, điều khiến gia đình lo lắng nhất là chưa hình dung đầy đủ về các chính sách hỗ trợ, bồi thường có liên quan. “Tâm lý chung của người dân là khi quyền lợi của mình bị tác động thì ai cũng có những băn khoăn. Điều mình cần là được giải thích rõ ràng, minh bạch để hiểu vì sao phải thực hiện dự án và quyền lợi của gia đình sẽ được bảo đảm như thế nào", anh Duy Anh cho biết.
Nắm bắt tâm tư đó, Đảng ủy - UBND phường Tương Mai đã tổ chức các buổi làm việc với người dân ngay từ giai đoạn đầu. Không chỉ các cuộc họp tập trung, cán bộ cơ sở còn trực tiếp xuống từng khu dân cư để lắng nghe ý kiến, giải đáp thắc mắc và ghi nhận các kiến nghị.
Ban đầu, nhiều hộ dân còn có những quan điểm khác nhau về dự án. Một số mong muốn được giải thích cụ thể hơn về cơ sở pháp lý, một số hộ đề nghị làm rõ các chính sách hỗ trợ liên quan.
Những câu hỏi được đặt ra đều được chính quyền phường Tương Mai giải thích công khai, minh bạch. Các nội dung thuộc thẩm quyền được xử lý ngay, những vấn đề cần xin ý kiến cấp thành phố được tổng hợp, báo cáo và phản hồi tới người dân trong thời gian sớm nhất.
Sau nhiều cuộc trao đổi, phần lớn các hộ dân đã hiểu rõ hơn về ý nghĩa của dự án cũng như các chính sách hiện hành. Qua đó, người dân dần chia sẻ và hợp tác với chính quyền.
Gia đình anh Duy Anh là một ví dụ trong những hộ đã đồng thuận sau quá trình đối thoại. "Khi mọi thông tin được công khai rõ ràng, mình thấy yên tâm hơn. Quan trọng nhất là người dân được lắng nghe và được giải thích thấu đáo", anh Duy Anh nói.
Về phía chính quyền địa phương, Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý dự án đầu tư - Hạ tầng phường Tương Mai Nguyễn Ngọc Chuyển khẳng định, kinh nghiệm thực tế cho thấy công tác giải phóng mặt bằng của mỗi dự án đều có những khó khăn riêng, nhưng điểm mấu chốt vẫn là công tác dân vận.
"Người dân không phản đối sự phát triển. Điều họ cần là được tiếp cận đầy đủ thông tin, được đối thoại và thấy rằng quyền lợi chính đáng của mình được bảo đảm. Khi tạo được sự tin tưởng, nhiều vướng mắc sẽ được tháo gỡ", ông Nguyễn Ngọc Chuyển cho biết.
Đồng thuận tạo động lực cho phát triển
Ở thời điểm hiện tại, trên địa bàn phường Tương Mai có 4 dự án trọng điểm gồm: Mở rộng đường Lĩnh Nam, mở rộng đường Tam Trinh, mở rộng Quốc lộ 1A và dự án tái thiết khu tập thể Trương Định. Trong đó, dự án mở rộng đường Lĩnh Nam và đường Tam Trinh đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng theo tiến độ. 2 dự án còn lại đang trong giai đoạn chuẩn bị triển khai.
Điều này đồng nghĩa với việc câu chuyện của anh Duy Anh không phải trường hợp cá biệt. Theo ước tính, chỉ riêng 2 dự án mở rộng đường Tam Trinh và Lĩnh Nam đã ảnh hưởng tới 2.400 hộ gia đình và 25 tổ chức. Tuy nhiên, thông qua đối thoại và tuyên truyền, hầu hết các trường hợp đều tìm được tiếng nói chung.
Dù vậy, quá trình dân vận diễn ra trên thực tế không dễ dàng. Theo ông Nguyễn Ngọc Chuyển, với mỗi dự án cần giải phóng mặt bằng lại là các trường hợp đặc thù khác nhau. Tiêu biểu như với dự án mở rộng đường Tam Trinh có giá bồi thường ở vị trí mặt đường tới hơn 100 triệu đồng/m2, nhưng nhiều vị trí tương tự với dự án mở rộng đường Lĩnh Nam lại chỉ có giá 70 triệu/m2, dù điều kiện kinh doanh và mức độ sầm uất không có nhiều khác biệt. Sự chênh lệch này khiến không ít hộ dân băn khoăn khi so sánh giữa các dự án.
Một trường hợp khác là dự án Quốc lộ 1A. Trên cùng một tuyến đường nhưng đoạn trước đây thuộc địa giới quận Hai Bà Trưng và đoạn thuộc quận Hoàng Mai cũ đang áp dụng hai khung giá khác nhau, tạo thêm áp lực trong quá trình tuyên truyền, vận động người dân.
Không chỉ vậy, công tác tái định cư sau giải phóng mặt bằng cũng là nội dung được nhiều người dân quan tâm. Chẳng hạn, một số hộ đang sinh sống trong nhà có diện tích lớn bày tỏ băn khoăn khi phương án bố trí tái định cư là căn hộ có diện tích khoảng 50-60m². Mặc dù việc bố trí tái định cư được thực hiện theo đúng quy định và chính sách hiện hành, đây vẫn là nội dung cán bộ cơ sở phải giải thích kỹ về căn cứ, tiêu chí và quyền lợi để người dân hiểu, chia sẻ và đồng thuận trong quá trình triển khai.
"Trong quá trình triển khai, địa phương luôn đặt mục tiêu hài hòa giữa yêu cầu phát triển và quyền lợi hợp pháp của người dân. Vì vậy, bên cạnh việc thực hiện đúng quy định của pháp luật, chính quyền địa phương luôn cố gắng lắng nghe, chia sẻ và giải quyết các kiến nghị trên tinh thần trách nhiệm cao nhất", ông Nguyễn Ngọc Chuyển nhấn mạnh.
"Một điểm đáng ghi nhận là tại nhiều khu dân cư, sau khi đồng thuận với chủ trương chung, chính người dân lại trở thành những tuyên truyền viên tích cực. Họ chia sẻ kinh nghiệm, giải thích cho những hộ còn băn khoăn và góp phần tạo nên sự lan tỏa trong cộng đồng. Từ đó, tạo sự đồng thuận cao cho công tác giải phóng mặt bằng được thực hiện đúng tiến độ", Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý dự án đầu tư - Hạ tầng phường Tương Mai chia sẻ.