Hà Nội hình thành cơ sở pháp lý bước đầu cho phát triển “kinh tế bạc”

Nghị quyết quy định chính sách đầu tư, hỗ trợ phát triển dịch vụ chăm sóc, phục vụ người cao tuổi. Trong đó, đối với cơ sở công lập, ưu tiên bố trí quỹ đất, đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, công nghệ, chuyển đổi số; hỗ trợ 100% kinh phí đào tạo nguồn nhân lực điều dưỡng lão khoa, phục hồi chức năng, chăm sóc người cao tuổi trong cộng đồng; cơ chế đặt hàng, giao nhiệm vụ, đấu thầu cung cấp dịch vụ với đơn giá cao hơn không quá 10% so với định mức thông thường.

Đối với cơ sở ngoài công lập, Nghị quyết quy định miễn, giảm tiền thuê đất 10 năm và giảm 50% cho thời gian còn lại; vay vốn ưu đãi từ Quỹ Đầu tư phát triển thành phố; hỗ trợ tối đa 50% kinh phí ứng dụng công nghệ, chuyển đổi số (AI, IoT); hỗ trợ tối đa 50% kinh phí đào tạo nguồn nhân lực (không quá 10 triệu đồng/người); ưu tiên bố trí quỹ đất công dôi dư, trụ sở công dôi dư.

Hỗ trợ Câu lạc bộ chăm sóc người cao tuổi tại cộng đồng, Điểm chăm sóc người cao tuổi ban ngày tại cộng đồng với mức ngân sách cấp xã tối thiểu 50 triệu đồng/điểm chăm sóc ban ngày và 20 triệu đồng/câu lạc bộ/năm.

Về chính sách khuyến khích, hỗ trợ người cao tuổi tham gia phát triển kinh tế, Nghị quyết quy định việc hỗ trợ doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh sử dụng lao động là người cao tuổi được ưu tiên thuê đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp; vay vốn lãi suất ưu đãi từ Quỹ Đầu tư phát triển thành phố và chương trình hỗ trợ tạo việc làm qua Ngân hàng Chính sách xã hội (mức lãi suất hộ nghèo); hỗ trợ tối đa 50% kinh phí đào tạo, đào tạo lại (không quá 5 triệu đồng/người); hỗ trợ 80% kinh phí tham gia hội chợ, triển lãm (không quá 50 triệu đồng/doanh nghiệp/năm); hỗ trợ 50% chi phí bảo hiểm tai nạn tự nguyện.

Bên cạnh đó, Nghị quyết cũng quy định chính sách đặt hàng dịch vụ kết nối việc làm cho người cao tuổi với đơn giá cao hơn mức quy định chung, phù hợp tính chất đặc thù.

Hỗ trợ người cao tuổi khởi nghiệp, làm chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh với các quy định ưu tiên tiếp cận các chương trình hỗ trợ khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số của thành phố; hỗ trợ tối đa 50% kinh phí đào tạo khởi nghiệp (không quá 10 triệu đồng/người/khóa); miễn, giảm tiền thuê trụ sở công dôi dư; ưu tiên khai thác hạ tầng nghiên cứu, đổi mới sáng tạo của thành phố.

Tại báo cáo thẩm tra dự thảo Nghị quyết, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố Hà Nội cơ bản thống nhất với đề xuất của UBND thành phố về sự cần thiết, phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và định hướng chính sách. Ban nhận thấy dự thảo Nghị quyết có ý nghĩa quan trọng trong việc cụ thể hóa Luật Thủ đô, đáp ứng yêu cầu thực tiễn về chăm sóc người cao tuổi, phát triển dịch vụ an sinh xã hội, phát huy nguồn lực người cao tuổi và hình thành cơ sở pháp lý bước đầu cho phát triển “kinh tế bạc” trên địa bàn thành phố.

Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố đề nghị nghiên cứu, làm rõ căn cứ đề xuất các cơ chế ưu đãi nhằm khuyến khích phát triển dịch vụ chăm sóc người cao tuổi và sử dụng lao động là người cao tuổi; các chính sách đề xuất hỗ trợ tại dự thảo Nghị quyết; tính khả thi của các chính sách; rà soát, điều chỉnh các chính sách cho phù hợp khả năng cân đối ngân sách hằng năm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, lộ trình thực hiện, ưu tiên huy động nguồn lực xã hội hóa tối đa, bảo đảm không làm phát sinh áp lực quá lớn đối với ngân sách nhà nước và ngân sách cấp xã.

Đồng thời, Ban Văn hóa - Xã hội, HĐND thành phố cũng đề nghị nghiên cứu bổ sung các nguyên tắc và cơ chế khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh và các tổ chức sử dụng lao động tạo môi trường làm việc phù hợp với người cao tuổi; khuyến khích bố trí việc làm linh hoạt, phù hợp với sức khỏe, kinh nghiệm và trình độ chuyên môn của người cao tuổi nhằm phát huy kinh nghiệm, trình độ chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp của người cao tuổi và tận dụng hiệu quả nguồn nhân lực trong bối cảnh già hóa dân số.