Đề xuất nới nhiều quy định trong đăng ký doanh nghiệp

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa có văn bản góp ý gửi Bộ Tài chính đối với Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 168/2025/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp. Theo VCCI, nhiều quy định mới cần được điều chỉnh theo hướng linh hoạt, minh bạch hơn để giảm chi phí tuân thủ và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Đối với quy định về giấy xác nhận chuyển tiền góp vốn, VCCI cho rằng việc yêu cầu nội dung giao dịch phải thể hiện cụm từ “góp vốn” có thể dẫn đến tình trạng doanh nghiệp bị từ chối hồ sơ do cách ghi nội dung chuyển khoản giữa các ngân hàng không thống nhất. Vì vậy, VCCI đề xuất mở rộng quy định, chấp nhận các trường hợp chuyển tiền để thực hiện nghĩa vụ mua cổ phần, phần vốn góp hoặc thành lập doanh nghiệp.

Về nguyên tắc giải quyết thủ tục đăng ký doanh nghiệp, VCCI đánh giá cao chủ trương cho phép cơ quan đăng ký kinh doanh khai thác dữ liệu từ cơ sở dữ liệu quốc gia thay thế hồ sơ giấy. Tuy nhiên, tổ chức này cho rằng dự thảo chưa quy định rõ lộ trình kết nối dữ liệu, khiến doanh nghiệp vẫn có thể phải nộp đầy đủ giấy tờ nếu cơ quan quản lý chưa khai thác được thông tin. VCCI kiến nghị xác định rõ các loại dữ liệu đã sẵn sàng khai thác, đồng thời công khai hoặc quy định thời hạn hoàn thành việc kết nối đối với các dữ liệu còn thiếu.

Liên quan đến thủ tục ủy quyền đăng ký doanh nghiệp, VCCI đề nghị bỏ quy định bắt buộc người ủy quyền phải trực tiếp xác thực điện tử đối với từng thủ tục. Theo phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp, quy định này chưa phù hợp với thực tế hoạt động của các doanh nghiệp lớn và tập đoàn đa quốc gia, đồng thời làm phát sinh thêm thủ tục trong khi doanh nghiệp đã sử dụng chữ ký số và văn bản ủy quyền theo quy định của Bộ luật Dân sự. VCCI đề xuất chỉ yêu cầu xác thực điện tử đối với người được ủy quyền hoặc miễn xác thực đối với trường hợp đã sử dụng chữ ký số chuyên dùng.

Đối với quy định về tạm ngừng kinh doanh, VCCI cho rằng thời hạn phải thông báo trước 3 ngày làm việc là chưa tạo thuận lợi khi doanh nghiệp muốn quay trở lại hoạt động sớm. Do đó, tổ chức này kiến nghị rút ngắn thời gian thông báo xuống còn 1-2 ngày làm việc.

Ở quy định về hồ sơ giải thể doanh nghiệp, VCCI đề nghị thu hẹp phạm vi thông tin cổ đông phải cung cấp. Theo VCCI, việc yêu cầu doanh nghiệp công khai đầy đủ thông tin của toàn bộ cổ đông tại thời điểm giải thể sẽ làm tăng gánh nặng thủ tục, đặc biệt khi doanh nghiệp đang trong quá trình chấm dứt hoạt động.

Ngoài ra, VCCI cũng đề nghị bổ sung quy định chuyển tiếp đối với giới hạn tổng thời gian tạm ngừng kinh doanh liên tiếp là 24 tháng, làm rõ cách tính đối với các trường hợp doanh nghiệp đã tạm ngừng trước khi nghị định mới có hiệu lực nhằm tránh phát sinh cách hiểu và áp dụng hồi tố bất lợi.

Theo VCCI, việc hoàn thiện các quy định theo hướng minh bạch, đồng bộ với thực tiễn sẽ góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, giảm chi phí tuân thủ và tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong quá trình gia nhập, hoạt động cũng như rút lui khỏi thị trường.