HĐND TP Hà Nội đề xuất nhiều giải pháp hoàn thành mục tiêu tăng trưởng

Ghi nhận nhiều kết quả tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội

Sáng 14-7, tại kỳ họp thứ năm, HĐND thành phố Hà Nội khóa XVII, trình bày báo cáo thẩm tra chung về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 và dự thảo Nghị quyết của HĐND thành phố về nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và thu, chi ngân sách 6 tháng cuối năm 2026, Trưởng ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường HĐND thành phố Nguyễn Thị Diễm Hằng cho biết, các ban HĐND thành phố đánh giá cao và cơ bản thống nhất với báo cáo của UBND thành phố.

Theo báo cáo thẩm tra, với cách làm mới, HĐND thành phố đã ban hành 59 nghị quyết, UBND thành phố ban hành 10 quyết định cụ thể hóa Luật Thủ đô năm 2026 để kịp thời triển khai từ ngày 1-7-2026. Thành phố cũng hoàn thành Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, đồng thời triển khai nhiều dự án hạ tầng chiến lược quy mô lớn, mở ra dư địa và không gian phát triển mới, tác động trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội.

Kinh tế Thủ đô tiếp tục duy trì đà phục hồi với GRDP 6 tháng đầu năm tăng 8,22%, cao hơn mức 7,63% cùng kỳ.

Các ban HĐND thành phố cũng ghi nhận thành phố đang từng bước chuyển đổi mạnh mẽ phương thức quản trị từ "quản lý hành chính" sang "kiến tạo, phục vụ và quản trị dựa trên dữ liệu". Hà Nội nằm trong nhóm 3 địa phương dẫn đầu cả nước về Chỉ số phục vụ người dân.

Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện với việc triển khai hiệu quả cơ chế hỗ trợ bữa ăn bán trú cho học sinh tiểu học; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 96,25% dân số; chương trình khám sức khỏe miễn phí toàn dân được triển khai đồng bộ từ ngày 1-7-2026.

Đáng chú ý, việc giải quyết 5 điểm nghẽn lớn của thành phố đạt những kết quả bước đầu tích cực. Thành phố đã khởi công 5 tuyến đường sắt đô thị; triển khai 13 dự án khẩn cấp chống ngập; xử lý 39/51 điểm ùn tắc giao thông và triển khai Đề án Vùng phát thải thấp trong Vành đai 1 từ ngày 1-7-2026.

Cùng với đó, quốc phòng địa phương tiếp tục được củng cố, an ninh trật tự được giữ vững; tình hình tội phạm về trật tự xã hội giảm so với cùng kỳ.

Bên cạnh những kết quả đạt được, các ban HĐND thành phố thống nhất với đánh giá của UBND thành phố về những tồn tại, hạn chế và đề nghị làm rõ thêm nguyên nhân chủ quan trong công tác quản lý, điều hành; vai trò của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị; năng lực chuyên môn, nhận thức và ý thức thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo từng ngành, lĩnh vực.

Theo báo cáo thẩm tra, đầu tư công tăng mạnh nhưng vốn đầu tư ngoài nhà nước chỉ tăng 7,7%, cho thấy vai trò của "vốn mồi" chưa phát huy hiệu quả. Doanh nghiệp tư nhân còn thận trọng trong mở rộng đầu tư. Kim ngạch nhập khẩu tăng 39,6%, trong khi xuất khẩu chỉ tăng 5,5% và chủ yếu do khu vực FDI, phản ánh chuỗi cung ứng và công nghiệp hỗ trợ trong nước còn hạn chế.

Trong khi đó, giá trị sản xuất ngành xây dựng tăng 18% nhưng tỷ trọng đóng góp vào GRDP mới đạt 8,86%, chưa tạo được hiệu ứng lan tỏa rõ nét tới các ngành kinh tế khác.

Các ban HĐND thành phố cũng cho rằng, năng lực hấp thụ vốn đầu tư, tiến độ chuẩn bị đầu tư và tổ chức thực hiện dự án chưa đáp ứng yêu cầu; khoảng cách giữa quy hoạch và triển khai thực hiện còn khá lớn; việc khai thác nguồn lực đất đai sau quy hoạch chưa tương xứng với tiềm năng.

Ở lĩnh vực văn hóa - xã hội, quy mô học sinh lớn và tốc độ đô thị hóa tiếp tục tạo áp lực về trường lớp; công tác bảo đảm an toàn thực phẩm còn nhiều tồn tại; việc truy xuất nguồn gốc thực phẩm và quản lý bữa ăn bán trú tại trường học còn hạn chế. Hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở chưa đồng bộ, công nghiệp văn hóa vẫn trong giai đoạn xây dựng nền tảng, chưa có nhiều sản phẩm đặc trưng quy mô lớn.

Kiến nghị tập trung tháo gỡ điểm nghẽn

Về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026, Trưởng ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường HĐND thành phố Nguyễn Thị Diễm Hằng cho biết, các ban HĐND thành phố cơ bản thống nhất với các mục tiêu, chỉ tiêu và giải pháp trong báo cáo của UBND thành phố và dự thảo nghị quyết, đồng thời đề nghị bổ sung một số nội dung.

Trong đó, các ban HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố làm rõ sự khác nhau giữa hệ thống chỉ tiêu của Nghị quyết số 482/NQ-HĐND với hệ thống chỉ tiêu trong báo cáo hiện nay, gồm các chỉ tiêu được điều chỉnh, lược bỏ và bổ sung mới; đồng thời đánh giá tính khả thi của một số mục tiêu, như: Tỷ trọng kinh tế số trong GRDP đạt 35%, tỷ lệ đô thị hóa đạt 65% và tỷ lệ xử lý, tái sử dụng nước thải tại lưu vực các sông đạt 100%, từ đó xây dựng giải pháp cụ thể để hoàn thành trong 6 tháng cuối năm.

Đối với việc triển khai Luật Thủ đô năm 2026, các ban HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố chủ động theo dõi, đánh giá tác động thực tiễn để kịp thời báo cáo HĐND thành phố sửa đổi, bổ sung các nghị quyết thi hành nếu cần thiết, bảo đảm sự thông suốt về thể chế.

Để thực hiện mục tiêu tăng trưởng GRDP 11% trong năm 2026, các ban HĐND thành phố kiến nghị ban hành Bộ chỉ số đánh giá chất lượng tăng trưởng trước ngày 30-9-2026; báo cáo rõ phương án hoàn vốn khi phát hành trái phiếu Thủ đô, bảo đảm không ảnh hưởng đến trần nợ công địa phương, đồng thời cân đối nguồn lực thực hiện các chỉ tiêu vĩ mô.

Các ban HĐND thành phố cũng đề nghị UBND thành phố phân bổ ngay trong tháng 7-2026 hơn 37.000 tỷ đồng nguồn tăng thu; tháo gỡ dứt điểm 341 dự án chậm triển khai; tăng cường giám sát liên ngành đối với 5 tuyến metro, các dự án TOD, nhà ở xã hội, môi trường và các dự án chậm triển khai; kiên quyết điều chuyển vốn đối với các dự án chậm giải ngân hoặc không còn khả năng hoàn thành, qua đó phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công để huy động hơn 475 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư xã hội trong 6 tháng cuối năm.

Báo cáo thẩm tra cũng đề nghị khẩn trương ban hành Đề án phát triển công nghiệp giai đoạn 2026-2030 và kế hoạch đẩy mạnh xuất khẩu trước ngày 30-8-2026; đẩy nhanh quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, nhất là tại các khu vực TOD; tổ chức tiếp xúc định kỳ với doanh nghiệp xuất khẩu để tháo gỡ khó khăn và hỗ trợ tìm kiếm các đơn hàng lớn.

Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, các ban HĐND thành phố đề nghị tập trung tháo gỡ điểm nghẽn chuyển đổi số cấp xã; đẩy nhanh tích hợp dữ liệu vào kho dữ liệu dùng chung gắn với bảo đảm an toàn, an ninh mạng; triển khai các dự án, nhiệm vụ khoa học - công nghệ của thành phố, đặc biệt là 30 bài toán lớn.

Đối với lĩnh vực văn hóa - xã hội, báo cáo đề nghị tăng cường thanh tra, kiểm tra liên ngành về an toàn thực phẩm, y tế học đường; bảo đảm môi trường giáo dục an toàn trước năm học mới; đồng thời triển khai các mô hình không gian sáng tạo, khu thương mại - văn hóa, trung tâm công nghiệp văn hóa và kinh tế đêm nhằm nâng cao đóng góp của công nghiệp văn hóa vào GRDP.

Báo cáo cũng đề nghị triển khai thực chất việc phân loại rác tại nguồn; ban hành lộ trình di dời các cơ sở gây ô nhiễm khỏi nội đô; quan tâm tuyển dụng, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, nhân tài; tăng cường đối thoại định kỳ giữa lãnh đạo thành phố với cử tri và doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc.

Đối với dự thảo nghị quyết, các ban HĐND thành phố cơ bản thống nhất với nội dung do UBND thành phố trình, đồng thời đề nghị bổ sung các chỉ đạo mới của lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Thành ủy; giao Thường trực HĐND, các ban HĐND, các tổ đại biểu và đại biểu HĐND thành phố tăng cường giám sát việc thực hiện nghị quyết, nhất là các chỉ tiêu tăng trưởng GRDP, giải ngân vốn đầu tư công và xử lý các dự án chậm triển khai.

Các ban HĐND thành phố cũng đề nghị UBND thành phố báo cáo cụ thể những nội dung thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố cần giao UBND thành phố thực hiện trong 6 tháng cuối năm, nêu rõ căn cứ pháp lý và căn cứ thực tiễn để bảo đảm chủ động điều hành, hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026.