45 ngày làm sạch dữ liệu đất đai tại Hà Nội:Cuộc đua không vùng trũng

Khoảng cách phía sau những con số

8 giờ sáng 10-7, tại các nhà văn hóa trên địa bàn xã Kiều Phú, không khí của chiến dịch cao điểm 45 ngày hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai diễn ra khẩn trương. Trên màn hình máy tính, từng thửa đất hiện lên trên ứng dụng "Thửa đất số". Cán bộ địa chính đối chiếu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với dữ liệu số, quét căn cước công dân, xác định vị trí thửa đất trên bản đồ số trước khi đồng bộ lên hệ thống VILIS.

Ông Nguyễn Đạt Tuấn, Trưởng phòng Kinh tế xã Kiều Phú cho biết, mỗi thửa đất đều phải rà soát, đối chiếu nhiều trường thông tin về chủ sử dụng, vị trí và hồ sơ pháp lý. Chỉ một sai lệch nhỏ cũng buộc phải kiểm tra lại toàn bộ quy trình. Vì vậy, mục tiêu của thành phố không chỉ hoàn thành tiến độ mà còn bảo đảm dữ liệu đạt tiêu chuẩn "đúng, đủ, sạch, sống", sẵn sàng phục vụ quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường số.

Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội, đến nay toàn thành phố đã đưa hơn 2,1 triệu thửa đất vào cơ sở dữ liệu địa chính; trong đó 864 nghìn thửa, tương đương 41,1%, đã đạt tiêu chuẩn "đúng, đủ, sạch, sống"; khoảng 1,2 triệu thửa đất cần tiếp tục làm giàu, làm sạch và hơn 1,9 triệu thửa đất chưa được xây dựng cơ sở dữ liệu.

Đằng sau con số bình quân 41,1% là sự chênh lệch khá lớn giữa các địa phương. Nhóm dẫn đầu là các phường Hai Bà Trưng (80,8%), Yên Sở (80,2%), Nghĩa Đô (75,5%), Cầu Giấy (75,3%)... Đây đều là những địa bàn đã được số hóa hồ sơ địa chính tương đối đồng bộ từ nhiều năm trước. Trong khi đó, nhiều xã như Dân Hòa (9,3%), Quảng Bị (9,6%), Phú Nghĩa (10,9%), Hòa Phú (11%), Trần Phú (12,8%) hay Hương Sơn (18,4%) vẫn nằm trong nhóm có tỷ lệ thấp.

Tuy nhiên, theo các đơn vị chuyên môn, tỷ lệ thấp không đồng nghĩa với tiến độ chậm. Phần lớn những địa phương này lại đang phải xử lý khối lượng dữ liệu lớn nhất thành phố, chủ yếu là đất nông nghiệp trải qua nhiều lần dồn điền đổi thửa, hồ sơ địa chính được lập qua nhiều thời kỳ, thông tin biến động nhiều năm chưa được chuẩn hóa.

Phó Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Quốc Oai Tạ Khắc Minh cho biết, khó khăn lớn nhất không phải nhập dữ liệu mà là "làm sạch" dữ liệu. Nhiều hồ sơ phải xác minh lại chủ sử dụng, cập nhật căn cước công dân mới hoặc đối chiếu giữa hồ sơ giấy với bản đồ số. Không ít trường hợp cán bộ phải xuống tận hiện trường để xác định ranh giới thửa đất trước khi cập nhật lên hệ thống. Chính vì vậy, thành phố yêu cầu mọi dữ liệu phải bảo đảm chính xác tuyệt đối, không chạy theo thành tích.

Những địa phương đang có tỷ lệ thấp hôm nay cũng chính là nơi cần nhiều nguồn lực nhất để bứt tốc trong giai đoạn cuối của chiến dịch. Đây là lý do Sở Nông nghiệp và Môi trường thành lập các tổ công tác trực tiếp xuống cơ sở, đồng thời huy động cả hệ thống chính trị tham gia rà soát, xác minh dữ liệu.

Không để địa phương nào đứng ngoài cuộc đua

Nhận diện rõ những "điểm nghẽn", thành phố Hà Nội không chỉ giao chỉ tiêu mà còn đồng thời triển khai nhiều giải pháp đồng bộ. Sở Nông nghiệp và Môi trường đã ban hành kế hoạch cao điểm 45 ngày, tổ chức tập huấn cho toàn bộ 126 xã, phường; bàn giao ứng dụng "Thửa đất số"; thành lập 5 tổ công tác do lãnh đạo Sở trực tiếp phụ trách xuống địa bàn hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn; đồng thời yêu cầu Chủ tịch UBND các xã, phường trực tiếp làm tổ trưởng, chịu trách nhiệm về tiến độ và chất lượng thực hiện.

Tại xã Kiều Phú - địa phương hiện đạt 47,4% dữ liệu "đúng, đủ, sạch, sống", quyết tâm ấy được cụ thể hóa bằng những hành động rất rõ ràng. UBND xã đã thành lập 19 tổ công tác với hơn 400 thành viên, gồm cán bộ chuyên môn, công an, trưởng thôn, bí thư chi bộ, đoàn viên thanh niên... Các tổ được phân công bám sát từng khu dân cư, từng hộ dân, từng thửa đất, phấn đấu hoàn thành 100% số thửa đất trên địa bàn đạt tiêu chuẩn "đúng, đủ, sạch, sống" theo đúng kế hoạch của thành phố.

Chủ tịch UBND xã Kiều Phú Phùng Văn Diễn cho biết, xã xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm của chuyển đổi số nên huy động tối đa nhân lực, tranh thủ từng ngày, từng giờ để rà soát, đối chiếu, cập nhật dữ liệu. Những khó khăn phát sinh được các tổ công tác xử lý ngay tại cơ sở, không để hồ sơ tồn đọng kéo dài.

Được biết, để hỗ trợ các xã, phường hoàn thiện dữ liệu đất đai, Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội cũng đang hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, nâng cấp phần mềm VILIS, kết nối cơ sở dữ liệu đất đai với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Trung tâm Phục vụ hành chính công. Đến nay, đã có hơn 2,11 triệu thửa đất và căn hộ chung cư được xác minh, định danh chủ sử dụng, tạo nền tảng để cắt giảm thành phần hồ sơ, đẩy mạnh giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Nội Nguyễn Minh Tấn nhấn mạnh, mục tiêu của chiến dịch 45 ngày không chỉ là hoàn thành các chỉ tiêu về số lượng mà quan trọng hơn là xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai "đúng, đủ, sạch, sống", có khả năng cập nhật thường xuyên, kết nối đồng bộ với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và phục vụ hiệu quả công tác quản lý nhà nước.

Có thể mỗi địa phương có một điểm xuất phát khác nhau, nơi thuận lợi, nơi còn nhiều khó khăn, nhưng quyết tâm của Hà Nội là không để bất kỳ xã, phường nào bị bỏ lại phía sau. Bởi phía sau những con số hoàn thành của chiến dịch 45 ngày không chỉ là dữ liệu được số hóa, mà còn là nền tảng để xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn, đồng thời khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai cho sự phát triển của Thủ đô trong giai đoạn chuyển đổi số.