Cải cách hành chính

Hà Nội: Linh hoạt mô hình phục vụ, từ điểm trực cố định đến tổ xung kích lưu động

Phạm Hằng 04/07/2026 - 18:42

Trước thực tế nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) vào ngày nghỉ có sự thay đổi, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội đang thực hiện đợt rà soát lớn, chuyển đổi từ mô hình phục vụ cố định sang linh hoạt.

Mục tiêu cao nhất là đảm bảo mọi người dân, đặc biệt là người cao tuổi và gia đình chính sách, đều được hỗ trợ tối đa theo phương châm "Đến trước nhu cầu - Tiên phong phục vụ".

Theo thống kê tại Tờ trình số 39/TTr-TTPVHCC ngày 2-6-2026 của Trung tâm gửi UBND thành phố về việc điều chỉnh tổ chức làm việc vào sáng thứ bảy, trong tháng 5-2026, các điểm hỗ trợ dịch vụ công số trên toàn thành phố đã tiếp nhận tổng cộng 11.688 hồ sơ vào các ngày thứ Bảy. Tuy nhiên, con số này chỉ chiếm khoảng 5,2% tổng lượng hồ sơ toàn hệ thống.

Đáng chú ý, hiệu suất làm việc giữa các địa bàn có sự chênh lệch. Trong khi có những điểm tiếp nhận trên 100 hồ sơ mỗi buổi sáng, thì có 89/131 điểm (chiếm 68%) ghi nhận dưới 30 hồ sơ. Thậm chí, có 33 điểm tiếp nhận dưới 10 hồ sơ và 02 điểm không phát sinh bất kỳ giao dịch nào trong suốt 3 ngày thứ bảy của tháng 5.

Việc duy trì đồng loạt 131 điểm mở cửa vào sáng thứ bảy phát sinh chi phí làm thêm giờ và phí vận hành. Trong khi đó, nhu cầu thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) tại nhà của người cao tuổi lại rất lớn, nhiều tổ xung kích của các Chi nhánh phải thực hiện công tác hỗ trợ tại nhà sau giờ làm việc trong tuần. Trước thực tế này, một bài toán về tối ưu hóa nguồn lực đã được đặt ra nhằm tránh lãng phí ngân sách mà vẫn đảm bảo quyền lợi của người dân.

ca.jpg
Tổ xung kích đến trung tâm dưỡng lão để hỗ trợ cho người già thực hiện TTHC. Ảnh: PV

Dù số lượng hồ sơ tại nhiều điểm còn thấp, lãnh đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố khẳng định: Chưa thực hiện việc dừng tổ chức làm việc vào sáng thứ bảy tại thời điểm này. Các chi nhánh phải tiếp tục duy trì hoạt động để đảm bảo tính liên tục, đặc biệt là trong giai đoạn cao điểm tháng 7-2026 khi nhu cầu chứng thực ủy quyền nhận lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội của người cao tuổi tăng cao.

Tuy nhiên, mô hình phục vụ sẽ có sự điều chỉnh mạnh mẽ. Các chi nhánh có lưu lượng hồ sơ thấp được yêu cầu rà soát, xây dựng phương án bố trí nhân sự linh hoạt. Dù không có mặt tại điểm, các cán bộ cũng không "nghỉ ngơi" mà được huy động cho một nhiệm vụ quan trọng hơn: Tổ hành chính công xung kích.

Thực hiện Kế hoạch số 63/KH-UBND của UBND thành phố, mô hình Tổ hành chính công xung kích đang trở thành điểm nhấn trong công tác cải cách hành chính. Thay vì chờ người dân đến cửa bưu điện hay trung tâm, các cán bộ xung kích sẽ trực tiếp "đi từng ngõ, gõ từng nhà" để hỗ trợ các đối tượng yếu thế.

Mô hình này tập trung ưu tiên hỗ trợ: Người cao tuổi, người có công với cách mạng; người yếu thế, người khuyết tật gặp khó khăn trong việc di chuyển; các trường hợp bất khả kháng không thể tiếp cận dịch vụ công trực tiếp.

Theo báo cáo của Bảo hiểm Xã hội, tính đến hết ngày 1-7-2026, đã thu thập, bổ sung 82.032/92.364 văn bản ủy quyền, đạt 88,81%. Trong đó, 45.623 trường hợp thực hiện tại các điểm hỗ trợ tập trung (nhà văn hóa, nhà sinh hoạt cộng đồng, trường học tại tổ dân phố); 4.120 trường hợp được hỗ trợ tại nhà; 36.409 trường hợp tự thực hiện tại Trung tâm Phục vụ hành chính công hoặc văn phòng công chứng.

d.jpg
Cán bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố hỗ trợ cụ 101 tuổi thực hiện TTHC. Ảnh: PV

Đặc biệt, trong đợt thi đua cao điểm tháng 7, các tổ xung kích sẽ tập trung hỗ trợ người dân thực hiện các thủ tục theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội mới. Việc đẩy mạnh hỗ trợ tận nhà không chỉ giúp giảm tải cho các điểm trực cố định mà còn mang lại giá trị nhân văn sâu sắc, đúng với tinh thần phục vụ của chính quyền Thủ đô.

Việc rà soát và tái bố trí nhân sự lần này của Trung tâm Phục vụ hành chính công không chỉ là câu chuyện tiết kiệm cho ngân sách, mà quan trọng hơn là sự chuyển dịch tư duy: Từ "phục vụ tại chỗ" sang "phục vụ linh hoạt" và "phục vụ tại nhà". Đây là bước đi quan trọng để Hà Nội tiếp tục đẩy mạnh chuyển đổi số và cải cách hành chính, vì một Thủ đô văn minh, hiện đại, hạnh phúc.