Cải cách hành chính

Xã Ứng Hòa:Đưa hành chính công đến gần người dân

Bài và ảnh: Hoàng Sơn 27/06/2026 - 21:20

Sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động, khối lượng thủ tục hành chính chuyển về cấp xã tăng mạnh, kéo theo không ít khó khăn trong quá trình triển khai. Tại xã Ứng Hòa, việc đưa cán bộ chuyên môn xuống tận các thôn để hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục hành chính đang trở thành cách làm hiệu quả, thể hiện rõ tinh thần chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân.

7-unghoa.jpg
Người dân thôn Trung Thượng được cán bộ tư pháp xã Ứng Hòa hướng dẫn làm lại giấy khai sinh.

Nhận diện những “điểm nghẽn”

Đưa dịch vụ công đến từng thôn là một nội dung trong Kế hoạch số 151/KH-UBND của UBND xã Ứng Hòa về triển khai mô hình “Chính quyền thân thiện - Thuận tiện cho người dân” năm 2026. Đây cũng là giải pháp được địa phương chủ động thực hiện nhằm đáp ứng yêu cầu mới khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Thực tế cho thấy, sau khi nhiều thủ tục hành chính được phân cấp về cơ sở, khối lượng công việc tại cấp xã tăng đáng kể. Trong khi đó, nhiều người dân, nhất là người cao tuổi, vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận dịch vụ công trực tuyến, chưa nắm rõ quy trình, thành phần hồ sơ nên phải đi lại nhiều lần để hoàn thiện thủ tục.

Theo UBND xã Ứng Hòa, trong thời gian đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, địa phương tiếp nhận nhiều phản ánh về việc người dân chưa hiểu rõ quy trình giải quyết thủ tục hành chính, hồ sơ thiếu hoặc sai sót phải bổ sung nhiều lần. Các vướng mắc phát sinh chủ yếu tập trung ở lĩnh vực tư pháp - hộ tịch và đất đai. Nếu không được tháo gỡ kịp thời, những khó khăn này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng phục vụ cũng như mức độ hài lòng của người dân. Vì vậy, thay vì chờ người dân đến trụ sở, UBND xã đã chủ động đưa cán bộ chuyên môn xuống tận các thôn để hướng dẫn, hỗ trợ.

Bà Nguyễn Thị Trinh, Trưởng thôn Trung Thượng cho biết, thôn có hơn 1.400 nhân khẩu nên nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính khá lớn. Nhiều trường hợp giấy khai sinh bị sai lệch thông tin về họ tên hoặc ngày, tháng, năm sinh, gây khó khăn trong quá trình thực hiện các giao dịch dân sự.

Trong lĩnh vực đất đai, những vướng mắc phổ biến thường liên quan đến hồ sơ thừa kế, chuyển nhượng hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên người đã mất nhưng giấy tờ pháp lý chưa đầy đủ. Ông Nguyễn Văn Dân ở thôn Trung Thượng cho hay, sau một vụ hỏa hoạn, toàn bộ giấy tờ của gia đình bị thiêu rụi. Khi làm lại giấy khai sinh, ông phải tìm kiếm nhiều giấy tờ liên quan để đối chiếu, xác minh. Tuy nhiên, nhờ được cán bộ xã trực tiếp xuống hướng dẫn, giải thích từng bước, những vướng mắc của ông đã được giải quyết kịp thời.

Tương tự, thay vì phải di chuyển hơn 10km để xử lý hồ sơ như trước, thời gian qua người dân các thôn Giang Triều, Kim Giang, Đông Đình... đã được cán bộ xã trực tiếp xuống hướng dẫn và tiếp nhận hồ sơ ngay tại địa bàn. Cách làm này đang giúp xã Ứng Hòa từng bước tháo gỡ những “điểm nghẽn” trong giải quyết thủ tục hành chính ngay từ cơ sở, qua đó nâng cao chất lượng phục vụ và nhận được sự đồng tình, đánh giá cao của người dân.

Nâng mức hài lòng của người dân lên trên 90%

Vào sáng chủ nhật hằng tuần, các tổ công tác gồm 8-10 cán bộ thuộc các bộ phận chuyên môn của xã trực tiếp xuống nhà văn hóa các thôn để làm việc. Tại các điểm hỗ trợ lưu động, cán bộ hướng dẫn người dân thành phần hồ sơ, quy trình giải quyết từng loại thủ tục thuộc thẩm quyền UBND xã; đồng thời hỗ trợ kê khai, nộp hồ sơ trên Cổng dịch vụ công, tiếp nhận và hẹn trả kết quả theo quy định.

Quy trình tổ chức mỗi buổi làm việc được chuẩn hóa theo 5 bước: Thông báo trước tới người dân; rà soát, hướng dẫn hồ sơ; hỗ trợ nhập dữ liệu trên hệ thống; theo dõi quá trình xử lý; trả kết quả và khảo sát mức độ hài lòng. Cách làm này giúp hạn chế sai sót, giảm số lần đi lại và tạo thuận lợi cho người dân, nhất là những người chưa thành thạo công nghệ số.

Bà Phùng Thị Nghiêm ở thôn Kim Giang cho biết, việc tổ chức hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính ngay tại thôn đã giúp người dân tiết kiệm đáng kể thời gian, công sức. “Các bước thực hiện đều được hướng dẫn cụ thể, dễ hiểu. Người cao tuổi như chúng tôi không còn phải lo lắng khi làm thủ tục nữa”, bà Nghiêm chia sẻ.

Theo lộ trình, giai đoạn đầu mô hình được triển khai thí điểm tại những thôn có số lượng hồ sơ phát sinh lớn. Sau khi đánh giá hiệu quả, xã tiếp tục mở rộng tới các khu dân cư, bảo đảm người dân được tiếp cận thuận lợi với dịch vụ hành chính công.

Theo Chủ tịch UBND xã Ứng Hòa Nguyễn Đức Bình, sau hơn 2 tháng vận hành mô hình, các phòng chuyên môn của xã đã xử lý gần 500 thủ tục hành chính cho người dân. Thời gian giải quyết thủ tục được rút ngắn khoảng 90%, đồng thời tỉ lệ hài lòng của người dân đạt trên 90%.

Đặc biệt, việc đưa tổ hỗ trợ lưu động xuống tận thôn đã góp phần giảm tải cho Điểm phục vụ hành chính công của xã, tạo chuyển biến tích cực trong tác phong, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ cơ sở. Quan trọng hơn, cách làm này đang từng bước thay đổi tư duy từ “người dân tìm chính quyền” sang “chính quyền chủ động phục vụ người dân”, qua đó thể hiện rõ tinh thần một nền hành chính phục vụ, gần dân, sát dân và vì dân trong giai đoạn phát triển mới.