Hiệu quả rõ nét từ chính quyền địa phương hai cấp của Thủ đô

1. Một trong những giá trị cốt lõi của mô hình chính quyền địa phương hai cấp của thành phố Hà Nội đạt được trong một năm qua là hình thành phương thức quản trị mới theo hướng gần dân, sát cơ sở, phân định rõ trách nhiệm và lấy hiệu quả phục vụ người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Thành công của chính quyền địa phương hai cấp được đo bằng năng lực giải quyết các vấn đề thực tiễn và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân.

Thực tiễn cho thấy, một trong những kết quả nổi bật là năng lực thực thi và phương thức quản trị của chính quyền cấp xã được đổi mới, nâng lên rõ rệt. Sau khi kết thúc hoạt động cấp huyện, cấp xã trực tiếp thực hiện phần lớn nhiệm vụ quản lý nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội và cung ứng dịch vụ công trên địa bàn. Cụ thể đến nay, cấp xã thực hiện 917 nhiệm vụ quản lý nhà nước, tăng 149 nhiệm vụ so với trước khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đặc biệt, thành phố tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số theo hướng lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Đến nay, thành phố đã công bố công khai 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền; triển khai 2.077 thủ tục hành chính, trong đó có 1.118 thủ tục hành chính đủ điều kiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình; 925 dịch vụ công trực tuyến một phần và 34 dịch vụ cung cấp thông tin trực tuyến. Bên cạnh đó, thành phố hoàn thành tái cấu trúc 1.172 thủ tục hành chính, chuẩn hóa trên 2.000 quy trình nội bộ, quy trình điện tử... Việc chuẩn hóa quy trình, dữ liệu và hồ sơ điện tử đã tạo nền tảng quan trọng để vận hành thống nhất mô hình chính quyền địa phương hai cấp trên toàn thành phố.

Bước chuyển mạnh mẽ trong đổi mới mô hình quản trị qua việc phân cấp, ủy quyền và đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số đã góp phần quan trọng cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao hiệu quả điều hành và tạo động lực duy trì đà tăng trưởng tích cực của kinh tế Thủ đô.

Trong đó, năm 2025, Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) của thành phố tăng 8,16%, mức cao nhất trong nhiều năm gần đây; Tổng thu ngân sách nhà nước đạt hơn 711 nghìn tỷ đồng, bằng 138,4% dự toán, tăng 38,4%; vốn đầu tư nước ngoài đăng ký đạt 4,4 tỷ USD, tăng 169%; có 32,4 nghìn doanh nghiệp thành lập mới. Riêng GRDP quý I-2026 của thành phố tăng 7,87%; dự kiến quý II tăng từ 9% trở lên...

Lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục đạt nhiều kết quả tích cực. Năm 2025, thành phố tổ chức thành công nhiều sự kiện lớn, nổi bật là sự kiện kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám thành công và Quốc khánh 2-9 (A80) và Festival Thăng Long - Hà Nội 2025. Ngoài ra, năm 2025, thành phố đón trên 33,7 triệu lượt khách du lịch, doanh thu đạt 134,5 nghìn tỷ đồng; ước 6 tháng đầu năm 2026 đạt 4,8 triệu lượt khách (tăng 33%), trong đó khách quốc tế đạt 3,5 triệu lượt (tăng 36,2%)... Công tác an sinh xã hội được bảo đảm; quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững.

Thành phố đã tập trung hoàn thiện các định hướng lớn về quy hoạch, phát triển đô thị và nhà ở, tạo cơ sở pháp lý để huy động nguồn lực và mở rộng không gian phát triển. Trong đó, thành phố đã ban hành kế hoạch cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ; phê duyệt Quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm và đang triển khai công tác công bố, số hóa, trực quan hóa quy hoạch phục vụ quản lý, điều hành và thu hút đầu tư.

Công tác phát triển nhà ở được đẩy mạnh với 93 dự án nhà ở xã hội quy mô khoảng 85.700 căn hộ. Đặc biệt, thành phố đã tập trung xử lý các điểm nghẽn lớn trong quản lý và phát triển đô thị. Đến nay, thành phố đã khắc phục 5/16 điểm ùn tắc giao thông thường xuyên, xử lý 17/35 vị trí quá tải; triển khai hệ thống camera ứng dụng trí tuệ nhân tạo tại 178 nút giao thông trọng điểm; đưa vào vận hành đồng bộ các công trình, hồ điều hòa phục vụ chống úng ngập; hoàn thành lựa chọn nhà thầu vệ sinh môi trường tại 100% xã, phường; đẩy mạnh công tác bảo đảm trật tự đô thị, an toàn thực phẩm với 115/126 xã, phường công khai vùng sản xuất thực phẩm an toàn.

Về vấn đề này, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng khẳng định, việc tập trung tháo gỡ đồng bộ các điểm nghẽn về quy hoạch, hạ tầng giao thông, môi trường, nhà ở và quản trị đô thị đã góp phần cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chất lượng sống của người dân, khơi thông các nguồn lực phát triển và tạo nền tảng quan trọng cho kinh tế Thủ đô phát triển mạnh mẽ.

2. Trong một năm vận hành đã khẳng định tính phù hợp của chính quyền địa phương hai cấp đối với một đô thị đặc biệt có quy mô lớn, yêu cầu quản trị phức tạp và tốc độ đô thị hóa cao như Thủ đô Hà Nội.

Một trong những giải pháp trọng tâm thời gian tới là thành phố sẽ tiếp tục hoàn thiện mô hình quản trị Thủ đô hiện đại theo tinh thần Nghị quyết số 02-NQ/TW ngày 17-3-2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội trong kỷ nguyên mới và Luật Thủ đô năm 2026. Mục tiêu trọng tâm hướng đến là tạo không gian phát triển mới, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao chất lượng sống của nhân dân Thủ đô.

Trên tinh thần đó, một trong các giải pháp quan trọng nâng cao hiệu quả quản trị của chính quyền địa phương hai cấp trong thời gian tới được thành phố xác định là tập trung tháo gỡ điểm nghẽn, giải phóng nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, yêu cầu phát triển và tăng trưởng 2 con số trong giai đoạn mới.

Trước hết, chính quyền thành phố tiếp tục tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn đang cản trở quá trình phát triển của Thủ đô, trọng tâm là các khó khăn, vướng mắc về giải phóng mặt bằng, đất đai, quy hoạch, đầu tư công, tài sản công, các dự án chậm triển khai và vụ việc tồn đọng kéo dài. Đồng thời, thành phố rà soát, phân loại và xây dựng lộ trình xử lý đối với từng nhóm vấn đề; xác định rõ trách nhiệm, thời hạn hoàn thành và cơ chế kiểm đếm kết quả thực hiện. Trong đó, tập trung giải quyết dứt điểm các tồn tại kéo dài, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, sớm đưa các nguồn lực đất đai, tài sản công và các dự án vào khai thác, sử dụng hiệu quả, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô.

Thứ hai, thành phố phát huy hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù của Luật Thủ đô năm 2026; khơi thông, sử dụng hiệu quả các nguồn lực về đất đai, tài chính, tài sản công và không gian phát triển. Thành phố đẩy nhanh tiến độ các công trình hạ tầng chiến lược, dự án trọng điểm, các khu vực phát triển mới và dự án có sức lan tỏa lớn; tạo dư địa phát triển và các động lực tăng trưởng mới cho Thủ đô; đồng thời phát huy mạnh mẽ vai trò của kinh tế tư nhân, thu hút đầu tư xã hội và huy động hiệu quả mọi nguồn lực phục vụ phát triển nhanh, bền vững.

Thứ ba, thành phố chuyển hóa những kết quả đạt được từ đổi mới tổ chức bộ máy, hoàn thiện thể chế, phân cấp, phân quyền, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22-12-2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia thành năng suất lao động, chất lượng tăng trưởng, hiệu quả quản trị, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, chất lượng quản trị và chất lượng sống của nhân dân.

Thứ tư, Hà Nội phấn đấu trở thành cực tăng trưởng, trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, dịch vụ chất lượng cao và hội nhập quốc tế của cả nước; phát huy vai trò đầu tàu, dẫn dắt và lan tỏa phát triển đối với Vùng Thủ đô, Vùng Đồng bằng sông Hồng và các địa phương phía Bắc. Trong đó, thành phố khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế và các cơ chế, chính sách đặc thù của Luật Thủ đô năm 2026; mở rộng không gian phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh, sức chống chịu và tính tự chủ của nền kinh tế. Thành phố tập trung phát triển các ngành, lĩnh vực có giá trị gia tăng cao để kinh tế Thủ đô phát triển nhanh, bền vững, đóng góp ngày càng lớn vào mục tiêu tăng trưởng chung của cả nước trong giai đoạn mới.

Để đạt được các mục tiêu, nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Vũ Đại Thắng cho biết, chính quyền thành phố sẽ tiếp tục nâng cao năng lực quản trị rủi ro và bảo đảm phát triển bền vững.

Theo đó, thành phố chủ động điều hành tăng trưởng phù hợp với diễn biến trong nước và quốc tế; nâng cao năng lực dự báo; đẩy mạnh chuyển đổi số, quản trị dựa trên dữ liệu; phát triển đồng bộ hạ tầng số, bảo đảm an toàn, an ninh mạng; gắn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường, sử dụng hiệu quả tài nguyên, nâng cao chất lượng sống của người dân, bảo đảm quốc phòng, an ninh và phát triển bền vững Thủ đô.