Mọi đổi mới trong quản trị, điều hành đều hướng tới sự hài lòng của người dân

Chất lượng phục vụ nhân dân được nâng lên rõ rệt

Chiều 9-6, tại Hội nghị sơ kết một năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp trên địa bàn thành phố Hà Nội do Thành ủy tổ chức, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Ô Chợ Dừa Nguyễn Anh Quân cho biết, điều thay đổi lớn nhất trong thời gian qua không chỉ là việc tinh gọn bộ máy hay thay đổi quy trình điều hành mà là sự chuyển biến căn bản trong tư duy quản trị.

Nếu trước đây chính quyền chủ yếu thực hiện chức năng quản lý hành chính theo từng lĩnh vực chuyên môn thì nay phải trực tiếp quản trị toàn diện địa bàn; tổ chức thực hiện phần lớn nhiệm vụ quản lý nhà nước được phân cấp, phân quyền; đồng thời trực tiếp chịu trách nhiệm trước nhân dân về chất lượng phục vụ và kết quả giải quyết công việc.

Trên cơ sở đó, phường Ô Chợ Dừa đã phát huy hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp, gần dân, sát dân trong giải quyết việc khó, việc phức tạp ở cơ sở.

Một trong những minh chứng rõ nét nhất là công tác giải phóng mặt bằng Dự án đường Vành đai 1 đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục. Theo đồng chí Nguyễn Anh Quân, đây được đánh giá là nhiệm vụ đặc biệt khó khăn, liên quan trực tiếp đến quyền lợi của hàng trăm hộ dân và tổ chức. Đảng ủy phường đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cả hệ thống chính trị vào cuộc với quyết tâm cao, phương pháp phù hợp và cách làm bài bản.

Thông qua việc công khai, minh bạch thông tin, tăng cường đối thoại, lắng nghe và giải quyết kịp thời các kiến nghị chính đáng của người dân, địa phương đã hoàn thành 591/591 phương án giải phóng mặt bằng, đạt 100% khối lượng theo yêu cầu của thành phố. Điều đáng chú ý là toàn bộ các hộ dân thuộc diện thu hồi đất đều đồng thuận bàn giao mặt bằng, không phải thực hiện cưỡng chế, không phát sinh điểm nóng hay khiếu kiện phức tạp.

“Những việc khó ở cơ sở không thể giải quyết bằng mệnh lệnh hành chính đơn thuần mà phải bằng đối thoại, thuyết phục, công khai, minh bạch; phải đặt người dân vào vị trí trung tâm của quá trình triển khai chính sách”, Bí thư Đảng ủy phường Ô Chợ Dừa nhấn mạnh.

Cùng với đó, địa phương tập trung xử lý các “điểm nghẽn” của đô thị lõi gồm ùn tắc giao thông, úng ngập cục bộ, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm và trật tự đô thị. Theo đồng chí Nguyễn Anh Quân, việc rút ngắn tầng nấc trung gian, tăng quyền chủ động và trách nhiệm cho cấp phường đã giúp nhiều vấn đề được nhận diện sớm và xử lý ngay từ cơ sở thay vì phải qua nhiều cấp như trước.

Bên cạnh việc giải quyết những nhiệm vụ phức tạp, phường Ô Chợ Dừa cũng được đánh giá là một trong những địa phương đi đầu của Hà Nội về cải cách hành chính và chuyển đổi số. Với quan điểm lấy người dân làm trung tâm phục vụ, lấy chuyển đổi số làm động lực và lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo hiệu quả hoạt động của bộ máy, địa phương đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp mới.

Các mô hình, như: Trợ lý ảo AI phục vụ cán bộ và người dân, dashboard điều hành, sổ tay đảng viên điện tử, số hóa hồ sơ, ký số điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt… được đưa vào thực tiễn. Đến nay, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt trên 91%; thanh toán trực tuyến gần 96%; số hóa hồ sơ trên 98%; tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng và trước hạn đạt gần 99,5%; mức độ hài lòng của người dân đạt hơn 99%. Hơn 14.000 văn bản đến và đi được xử lý hoàn toàn trên môi trường số; 100% cán bộ, công chức sử dụng chữ ký số trong thực thi công vụ.

“Khi dữ liệu được kết nối, quy trình được chuẩn hóa và việc thực thi nhiệm vụ được kiểm đếm trên môi trường số thì hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy và chất lượng phục vụ nhân dân được nâng lên rõ rệt”, đồng chí Nguyễn Anh Quân cho biết.

Đánh thức tiềm năng của xã từng là “vùng trũng”

Nằm giữa ngã ba sông của Thủ đô, xã Minh Châu từng được biết đến như một “ốc đảo nhiều không”. Không có hạ tầng kết nối đồng bộ với phần còn lại của Hà Nội, không có nhiều dịch vụ y tế, thương mại, vui chơi giải trí, đời sống người dân chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Minh Châu Nguyễn Đức Tiến cho hay, đã có lúc, trong suy nghĩ của không ít người, Minh Châu là một “vùng trũng”, một địa phương nghèo nằm bên lề sự phát triển sôi động của Thủ đô - gần về địa lý nhưng xa về cơ hội.

Tuy nhiên, sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1-7-2025, xã đã có những thay đổi đáng kể. Việc bỏ cấp trung gian đã tạo ra một thay đổi căn bản, chủ trương, nguồn lực và quyết sách của thành phố đến thẳng cơ sở. Xã được trao thẩm quyền lớn hơn, chủ động hơn và gần dân hơn bao giờ hết.

“Chính cơ chế mới này đã cởi trói cho xã Minh Châu. Từ chỗ toàn không, đến nay xã đã từng bước có đủ. Hạ tầng giao thông được quan tâm đầu tư, hệ thống thương mại, dịch vụ từng bước hình thành. Đặc biệt, vùng đất từng ít được chú ý nay trở thành địa chỉ được nhiều nhà đầu tư tìm hiểu… Khi chính quyền cơ sở được trao quyền và dám hành động, thì ngay cả một “ốc đảo” cũng có thể trở thành vùng đất của cơ hội”, đồng chí Nguyễn Đức Tiến chia sẻ.

Song song với phát triển kinh tế, xã Minh Châu cũng gây ấn tượng với nhiều mô hình an sinh xã hội và phục vụ người dân. Địa phương là xã đầu tiên trong cả nước thực hiện khám sức khỏe toàn dân và lập hồ sơ sức khỏe điện tử cho 100% người dân. Từ các nguồn lực, xã dành hơn 4 tỷ đồng chăm lo, hỗ trợ người dân, 100% học sinh THPT được miễn phí tiền phà. Từ một địa bàn xuất phát điểm chuyển đổi số gần như bằng không, đến nay sóng 5G đã phủ toàn xã.

Xã Minh Châu ban hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị với 51 nhiệm vụ cụ thể và mạnh dạn trở thành nơi thí điểm nhiều ứng dụng, nhiều “sandbox” công nghệ của thành phố. Đặc biệt, xã Minh Châu đang hướng tới mục tiêu hình thành vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, cung cấp sản phẩm đặc sản cho Thủ đô…

Bên cạnh những kết quả đạt được, xã Minh Châu vẫn đối mặt với không ít khó khăn, đặc biệt là hạ tầng giao thông chưa đồng bộ, nguồn lực đầu tư xã hội còn hạn chế và điều kiện phát triển kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng.

Từ thực tiễn địa phương, Bí thư Đảng ủy xã Minh Châu Nguyễn Đức Tiến cho rằng, để nâng cao hiệu quả vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo hướng kiến tạo, phục vụ trong thời gian tới, trước hết cần tiếp tục đổi mới tư duy lãnh đạo, chuyển từ tư duy quản lý hành chính sang tư duy kiến tạo phát triển, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Theo đồng chí Nguyễn Đức Tiến, cấp xã không chỉ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước mà phải chủ động định hướng phát triển địa phương, xây dựng tầm nhìn dài hạn, phát huy lợi thế đặc thù để tạo dấu ấn riêng. Cuối cùng, mọi đổi mới trong quản trị và điều hành đều phải hướng tới mục tiêu cao nhất là nâng cao chất lượng cuộc sống, mang lại hạnh phúc và sự hài lòng cho người dân…