Phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, quyết tâm hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2014

Trong kỳ họp này Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố cũng đã thảo luận, cho ý kiến vào Kế hoạch tổ chức đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XVI Đảng bộ thành phố. Đây là nhiệm vụ rất quan trọng, chỉ đạo và định hướng cho cấp ủy các cấp chủ động trong công tác chuẩn bị trên cơ sở thống nhất về nhận thức, yêu cầu, nhiệm vụ và những vấn đề có tính nguyên tắc đảm bảo thành công đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội XVI Đảng bộ thành phố. Hội nghị cơ bản nhất trí với dự thảo kế hoạch do Ban Thường vụ Thành ủy chuẩn bị, đồng thời lưu ý một số vấn đề sau:

- Cần quán triệt tinh thần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ công tác chuẩn bị, tổ chức đại hội bám sát sự chỉ đạo của Trung ương và Thành ủy, phù hợp với tình hình thực tế; thông qua việc tổ chức chuẩn bị đại hội tiếp tục thúc đẩy việc thực hiện tốt nhiệm vụ của địa phương, đơn vị. Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo tiếp thu ý kiến góp ý tại hội nghị, hoàn thiện, ban hành kế hoạch để triển khai thực hiện thống nhất trong toàn Đảng bộ thành phố.

- Căn cứ kế hoạch của Thành ủy, các cấp khẩn trương chỉ đạo xây dựng kế hoạch, xác định rõ thời gian thực hiện, phân công trách nhiệm cụ thể để tổ chức tốt đại hội đảng bộ cấp mình. Tiến hành đồng bộ, chu đáo, đúng yêu cầu, nội dung, quy trình về các công việc chuẩn bị cho đại hội, với tinh thần mở rộng và phát huy dân chủ, chủ động, tích cực, trách nhiệm cao trong công tác chuẩn bị xây dựng báo cáo chính trị và trong lựa chọn nhân sự tham gia cấp ủy. Đồng thời, đặc biệt lưu ý thực hiện tốt những điểm mới theo chủ trương của Trung ương: Đại hội đảng bộ các cấp đóng góp ý kiến về tiêu chuẩn, cơ cấu cấp ủy cấp trên trực tiếp; chuẩn bị dự thảo nghị quyết đại hội để cán bộ, đảng viên góp ý và đại hội thảo luận, quyết định; việc giới thiệu nhân sự tái cử cấp ủy nói chung phải bảo đảm đủ tuổi công tác trọn một nhiệm kỳ, ít nhất phải còn đủ tuổi công tác từ 1/2 nhiệm kỳ (30 tháng trở lên); quan tâm cơ cấu cấp ủy là nữ và trẻ phải đảm bảo tỷ lệ Trung ương quy định ở các cấp; những nơi thực hiện thí điểm chủ trương đại hội đảng bộ cơ sở trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư thì đại hội quyết định số lượng cấp ủy viên.

- Thực hiện tốt công tác tuyên truyền trước, trong và sau đại hội; phát động các phong trào thi đua lập thành tích chào mừng đại hội đảng bộ các cấp. Đặc biệt quan tâm làm tốt công tác chính trị, tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân. Đồng thời, kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện cơ hội, tán phát đơn thư tố cáo nặc danh, tung tin bịa đặt, vu cáo, chia rẽ gây mất đoàn kết nội bộ... thường xảy ra trước mỗi kỳ đại hội.

- Chỉ đạo tổng kết toàn diện các mặt công tác nhiệm kỳ 5 năm qua. Nghiêm túc đánh giá cả mặt ưu điểm, tiến bộ cũng như những yếu kém, khuyết điểm. Đồng thời với việc mở rộng và phát huy dân chủ, cần coi trọng tăng cường kỷ cương, kỷ luật; coi trọng việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp của cán bộ, đảng viên, các tầng lớp nhân dân, các đồng chí lão thành cách mạng, của đội ngũ trí thức và các nhà khoa học v.v...

- Tiếp tục kiện toàn các tổ chức đảng, bộ máy chính quyền, đoàn thể các cấp; thực hiện tốt quy hoạch cán bộ, luân chuyển, điều động, bố trí cán bộ, chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp. Cần đặc biệt quan tâm tiêu chuẩn cán bộ, về bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, uy tín trong Đảng, trong dân của cán bộ, đảng viên; phát huy dân chủ để lựa chọn được những cán bộ trung thực, tâm huyết, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì công việc chung. Kiên quyết không đưa vào cấp ủy, các cơ quan lãnh đạo những người cơ hội, vi phạm nguyên tắc, có biểu hiện cục bộ, mất đoàn kết, tham nhũng, tiêu cực, chạy chức, chạy quyền, không dám chịu trách nhiệm cá nhân, nói không đi đôi với làm. Đối với tất cả các cấp, tiêu chí cao nhất để lựa chọn, đánh giá cán bộ là hiệu quả công việc trên thực tế, là đem lại lợi ích cho sự nghiệp chung. Cần chú ý phát hiện, giới thiệu những nhân tố mới có đức, có tài, có triển vọng phát triển, cán bộ nữ, cán bộ trẻ v.v...

Về nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2014

Sáu tháng còn lại của năm 2014 là thời gian nước rút để các cấp, các ngành hoàn thành chỉ tiêu, kế hoạch của năm 2014 và tạo đà quan trọng hoàn thành chỉ tiêu, kế hoạch của cả nhiệm kỳ 2010 - 2015, trong điều kiện dự báo tiếp tục còn nhiều khó khăn, thậm chí với mức độ có thể còn gay gắt hơn. Để hoàn thành các nhiệm vụ, mục tiêu năm 2014, tôi đề nghị các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị thành phố thực hiện tốt 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong dự thảo Báo cáo của Ban Cán sự đảng UBND thành phố. Trong quá trình triển khai, cần bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương và thành phố, trọng tâm là:

Thứ nhất, về hỗ trợ thị trường, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tập trung vào 7 nhóm giải pháp được nêu hết sức cụ thể tại báo cáo, trong đó cần đẩy mạnh hơn nữa, có những giải pháp cụ thể để cải thiện môi trường đầu tư, tích cực tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; có cơ chế đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng thế mạnh của thành phố, đa dạng hóa thị trường, tập trung vào thị trường tiềm năng; kích thích tiêu dùng nội địa, gắn với đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ.

Đồng thời, tăng cường quản lý thu, chống thất thu ngân sách và xử lý nợ đọng thuế. Điều hành chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, nhất là tiết kiệm chi hành chính, tham quan, học tập trong và ngoài nước; đẩy mạnh đấu giá đất và huy động các nguồn lực cho phát triển. Thực hiện tái cơ cấu đầu tư công theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và sắp xếp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước. Thực hiện có hiệu quả các nội dung, dự án hợp tác, giao lưu kinh tế, văn hóa với các tỉnh, thành phố trong cả nước.

Thứ hai, đẩy nhanh công tác quy hoạch, tăng cường quản lý đô thị, tạo chuyển biến rõ nét trong thực hiện “Năm trật tự và văn minh đô thị”. Phấn đấu đến hết năm 2014 cơ bản hoàn thành phủ kín quy hoạch xây dựng trên toàn địa bàn. Tập trung nguồn lực, phấn đấu hoàn thành 22 công trình trọng điểm được lựa chọn ưu tiên đầu tư từ nay đến năm 2015. Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thường trực Thành ủy và UBND thành phố về nâng cao chất lượng đầu tư, quản lý, sử dụng hè phố. Giải tỏa triệt để các tụ điểm lấn chiếm hè, lòng đường, lấn chiếm hồ nước, tuyến sông, mương thoát nước, thực hiện tốt kế hoạch thoát nước mùa mưa năm 2014. Kiên quyết xử lý các vi phạm về trật tự xây dựng, nhất là các công trình xây dựng không phép, sai phép, kịp thời động viên khen thưởng cũng như phê bình, kỷ luật gắn với trách nhiệm người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong thực hiện công tác này; xử lý các dự án có sử dụng đất chậm tiến độ, cơ sở gây ô nhiễm môi trường; hoàn thành và tổ chức thực hiện Đề án phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt. Kịp thời ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về đất đai của thành phố ngay sau khi Luật Đất đai sửa đổi có hiệu lực.

Thứ ba, tiếp tục ưu tiên nguồn lực, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo phát triển nông nghiệp, nông thôn, phát triển các lĩnh vực văn hóa - xã hội và đảm bảo an sinh xã hội. Trong đó, ưu tiên công tác tu bổ đê điều, công trình thủy lợi, phòng chống lụt, bão, úng mùa mưa năm 2014. Chuẩn bị điều kiện tốt nhất cho sản xuất vụ mùa, vụ đông 2014 - 2015, tích cực áp dụng khoa học công nghệ, phát triển chăn nuôi theo hướng chất lượng cao, an toàn vệ sinh thực phẩm. Chủ động phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, không để dịch bệnh bùng phát, kiểm soát giết mổ gia súc, gia cầm. Đẩy nhanh tiến độ các dự án cấp nước sạch nông thôn. Tập trung thực hiện dồn điền đổi thửa hơn 3 nghìn héc ta còn lại để hoàn tất việc dồn điền đổi thửa, hoàn thành chỉ tiêu 62 xã đạt chuẩn nông thôn mới.

Tăng cường quản lý các công trình văn hóa; nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc tu bổ, tôn tạo, phát huy các giá trị di sản văn hóa. Thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, nhất là trong lĩnh vực giảm nghèo, đào tạo nghề và giải quyết việc làm, hỗ trợ các đối tượng chính sách v.v... Nâng cao chất lượng công tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân, nhất là y tế dự phòng. Có giải pháp cụ thể, thiết thực trong đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Thủ đô.

Thứ tư, tiếp tục giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống. Trong bối cảnh tình hình còn tiềm ẩn nguy cơ mất ổn định, nhất là việc Trung Quốc tiếp tục leo thang, gia tăng căng thẳng trên Biển Đông, chủ trương nhất quán của Đảng và Nhà nước ta là kiên quyết bảo vệ chủ quyền thiêng liêng của Tổ quốc, đồng thời giữ môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước, giữ mối quan hệ hợp tác, hữu nghị với Trung Quốc.

Quán triệt tinh thần chỉ đạo nêu trên, xuất phát từ vị trí hết sức đặc biệt của Thủ đô và dự báo tình hình thời gian tới tiềm ẩn những diễn biến phức tạp, khó lường, các cấp ủy đảng, chính quyền từ thành phố đến cơ sở cần thường xuyên sâu sát cơ sở, tăng cường nắm bắt tình hình, nhất là đối với học sinh, sinh viên, người nước ngoài, công nhân tại các khu công nghiệp, khu chế xuất; đấu tranh có hiệu quả với hoạt động của các thế lực thù địch, chống đối. Tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp ngăn ngừa, kiên quyết không để xảy ra tuần hành, biểu tình trái pháp luật, gây rối trật tự công cộng, xử lý nghiêm những người có hành vi lôi kéo, kích động. Quan tâm bố trí địa điểm làm việc, trụ sở, trang thiết bị cần thiết cho lực lượng công an đảm bảo an ninh trật tự tại các khu vực, địa bàn trọng điểm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Tăng cường tuyên truyền những quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước về giải quyết vấn đề Biển Đông hiện nay; kịp thời thông tin đúng tình hình; chấn chỉnh kỷ luật thông tin, không để các đối tượng phản động, phần tử xấu, cơ hội chính trị lợi dụng; thực hiện tốt việc định hướng dư luận nhân dân, hướng việc thể hiện lòng yêu nước theo lời dạy của Bác: “Thi đua là yêu nước, yêu nước phải thi đua và những người thi đua là những người yêu nước nhất”, mỗi cán bộ, đảng viên, công dân Thủ đô đều ra sức làm thật tốt nhiệm vụ của mình, góp phần thiết thực kỷ niệm 60 năm Ngày Giải phóng Thủ đô (10/10/1954 - 10/10/2014) và các sự kiện trọng đại của Thủ đô và đất nước.

Tăng cường thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Thực hiện có hiệu quả kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng năm 2014 gắn với thực hiện Nghị quyết 82/NQ-CP của Chính phủ và Chương trình số 09-CTr/TU của Thành ủy.

Thứ năm, tiếp tục chỉ đạo tạo chuyển biến mạnh mẽ trong tất cả các lĩnh vực của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị; thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của Trung ương và thành phố, 9 chương trình công tác của Thành ủy, trọng tâm là Chương trình số 01, gắn với tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) và đẩy mạnh học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh theo chủ đề năm 2014 về “Nêu cao tinh thần trách nhiệm, chống chủ nghĩa cá nhân, nói đi đôi với làm”. Tập trung thực hiện tốt Kế hoạch của Thành ủy về tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XVI Đảng bộ thành phố. Đặc biệt, cần hết sức lưu ý, không để tình trạng càng gần đến đại hội lại có biểu hiện né tránh, ngại va chạm, không dám chịu trách nhiệm cá nhân ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của thành phố. Đồng thời, ngăn ngừa tư tưởng vụ lợi, tư duy “nhiệm kỳ” nhằm thu vén lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm, ảnh hưởng đến công việc chung.

Nhiệm vụ đặt ra cho thành phố trong những tháng còn lại của năm 2014 rất nặng nề. Thành ủy yêu cầu các cấp, các ngành, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố phát huy mạnh mẽ tinh thần chủ động, sáng tạo, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện với các giải pháp đồng bộ, quyết liệt, quyết tâm phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm.