Phân cấp và vấn đề nhân sự

Tại nhiều đơn vị, các phòng, ban đã xây dựng quy chế làm việc riêng, quy chế phối hợp với các phòng, ban khác nên khắc phục được sự chồng chéo, trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ. Tuy nhiên, còn không ít đơn vị đang gặp khó khăn khi thực hiện phân cấp.

Tại quận Ba Đình, từ năm 2007, UBND thành phố đã giao tổng biên chế khối công chức hành chính là 153 người cho 12 phòng chuyên môn. Từ đó đến nay, số biên chế không được tăng thêm, trong khi đó UBND quận Ba Đình được thành phố phân cấp, bổ sung nhiều chức năng nhiệm vụ từ các sở chuyên ngành. Một số phòng chuyên môn được bổ sung nhiệm vụ theo quy định của TƯ (như công tác quản lý nhà nước về tài chính kế hoạch, quản lý đô thị…) hay thực hiện đề án đổi mới công tác tiếp dân, thực hiện công tác CCHC theo cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông"… Việc nhiều - nhân sự ít khiến nhiều đơn vị lúng túng trong việc bố trí cán bộ. Với lực lượng mỏng, nhiều đơn vị cho rằng không thể hoàn thành khối lượng công việc lớn được giao, nhất là ở lĩnh vực tư pháp, địa chính… Trong khi đó, ở một số vị trí đang đòi hỏi cán bộ phải bố trí người trực cả ngày không được rời vị trí như tiếp dân, bộ phận "một cửa"…

Tại nhiều cuộc kiểm tra của TP Hà Nội về công tác CCHC tại các đơn vị - lĩnh vực đòi hỏi người đứng đầu đơn vị trực tiếp chỉ đạo - thì lãnh đạo cao nhất của đơn vị lại vắng mặt vì đang bận họp ở cuộc khác. Thậm chí, ngay ở các cuộc họp do UBND TP Hà Nội tổ chức cũng có một số lãnh đạo quận, huyện, sở, ngành không đến dự được. Ngoài nguyên nhân là do lãnh đạo đơn vị đó chưa thực sự nhận thấy tầm quan trọng của công tác CCHC thì cũng có nguyên nhân xuất phát từ những vấn đề phát sinh cần có sự chỉ đạo trực tiếp của người đứng đầu.

Phân cấp cho các đơn vị là cần thiết, tuy nhiên, bổ sung biên chế cũng là vấn đề cần được xem xét để đủ nhân sự hoàn thành các nhiệm vụ được giao.