Phải cẩn trọng, trách nhiệm và thực chất

Chuẩn bị văn kiện là một trong hai nội dung quan trọng hàng đầu trong công tác chỉ đạo đại hội của Thành ủy Hà Nội. Ngay từ hội nghị triển khai các chỉ thị, hướng dẫn của Trung ương về công tác tổ chức đại hội Đảng bộ các cấp diễn ra tháng 9-2014, Bí thư Thành ủy Phạm Quang Nghị đã nêu rõ: "Các cấp ủy cần phải đầu tư thỏa đáng cho công việc xây dựng dự thảo báo cáo trình đại hội, bảo đảm chất lượng về nội dung và đổi mới".

Thực hiện yêu cầu này, một số cấp ủy trực thuộc Thành ủy đã có cách làm đổi mới, sáng tạo. Bí thư Quận ủy Long Biên Vũ Đức Bảo cho biết: "Nếu không sát sao, chỉ đạo chuẩn bị văn kiện đại hội không tốt, các phường cứ lấy báo cáo nhiệm kỳ cũ đưa vào thay đổi là xong". Với nhận thức như vậy, tập thể Ban Thường vụ Quận ủy Long Biên đã làm việc với từng đảng ủy phường. Mỗi cuộc làm việc đều làm rõ về dự báo tình hình, những vấn đề đặt ra đối với phường đó. Kết thúc cuộc làm việc, Ban Thường vụ Quận ủy kết luận về những vấn đề cơ bản đặt ra đối với phường trong nhiệm kỳ vừa qua và nhiệm kỳ tới. Quận ủy yêu cầu đảng ủy các phường phải căn cứ vào kết luận này để xây dựng văn kiện đại hội. Thực tế, văn kiện đại hội của các phường tại Long Biên tuy chưa thật đồng đều, nhưng cơ bản các vấn đề nêu ra cụ thể, rõ những nét riêng. Đơn cử như văn kiện đại hội Đảng bộ phường Thạch Bàn, phương hướng nhiệm vụ được nêu cụ thể từng việc như xây dựng mấy tuyến đường, tên tuyến đường là gì, hoàn thiện hệ thống chợ dân sinh, bao gồm những chợ nào… Thậm chí văn kiện này còn có riêng một phần "phân công tổ chức thực hiện" với nhiệm vụ cụ thể cho bí thư và hai phó bí thư.

Đối với văn kiện đại hội Đảng bộ quận, Bí thư Quận ủy Long Biên Vũ Đức Bảo cho biết: "Chúng tôi chỉ đạo rõ là làm được cái gì thì nói cái đó, không khoa trương. Ngay cả dùng chữ cũng phải cân nhắc kỹ, chúng tôi không dám dùng chữ xây dựng quận "giàu có, hiện đại" mà chỉ dám nói "từng bước hiện đại" gắn với thực tế. Quận ủy yêu cầu tất cả các ngành phải tham gia xây dựng văn kiện từ khối đảng, khối chính quyền đến khối đoàn thể, coi đây như là dịp để tổng kết 5 năm công tác". Trong cuộc kiểm tra công tác chỉ đạo chuẩn bị tổ chức tại Long Biên vừa qua, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Ngô Thị Thanh Hằng đánh giá đây là cách làm hay, rất đáng để tham khảo.

Trong khi đó, xác định mục tiêu chung của huyện trong nhiệm kỳ tới là hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, Huyện ủy Phúc Thọ đã chỉ đạo cụ thể, hướng dẫn từng cấp ủy các xã xây dựng văn kiện trên tinh thần bám sát mục tiêu này. "Văn kiện có chất lượng phải đánh giá đúng những kết quả đạt được và những vấn đề còn tồn tại. Điều quan trọng nhất là chỉ ra được những việc phải làm trong nhiệm kỳ mới với tinh thần đổi mới, táo bạo, đáp ứng được yêu cầu hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn" - Bí thư Huyện ủy Phúc Thọ Ngọ Duy Hiểu khẳng định. Quá trình xây dựng văn kiện của Phúc Thọ gắn liền với công tác nhân sự trên tinh thần ưu tiên lựa chọn những người được đào tạo bài bản, có ý tưởng mới, dám nghĩ, dám làm. "Chúng tôi rất quan tâm tới nhân tố mới, trẻ. Nếu họ thể hiện được năng lực, chúng tôi có thể giao vượt cấp như người đang là bí thư Đoàn thanh niên có thể lên làm Phó Bí thư Đảng ủy xã luôn" - Bí thư Huyện ủy Phúc Thọ cho biết.

Trên thực tế, không phải ở cấp ủy nào việc xây dựng văn kiện cũng được coi trọng đúng mức. Văn kiện một số đại hội điểm cấp cơ sở nhiều nơi vẫn nặng nề tính hình thức. Chung chung là biểu hiện dễ thấy nhất trong các văn kiện đại hội chi bộ, đại hội cấp cơ sở. Phần đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ giai đoạn 2010- 2015 không chỉ ra được trách nhiệm cụ thể của tập thể, cá nhân để xảy ra hạn chế, yếu kém. Có biểu hiện mà nhiều cấp ủy mắc phải trong quá trình xây dựng văn kiện là tỷ lệ mất cân đối giữa phần đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ giai đoạn trước và phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2015-2020. Kết quả kiểm tra của 13 đoàn kiểm tra của Thành ủy vừa qua cũng chỉ rõ điều này.

Ủy viên Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Đào Đức Toàn khi kiểm tra tại Đảng ủy phường Trung Văn, quận Nam Từ Liêm đã chỉ rõ: Phần phương hướng mới dừng lại ở việc điểm đầu việc, chưa rõ giải pháp thực hiện cụ thể các mục tiêu đề ra. "Phải cân đối hài hòa giữa phần đánh giá nhiệm kỳ qua và phương hướng nhiệm kỳ tới. Không nên phần đánh giá thì dày dặn, còn phần phương hướng thì qua loa" - Trưởng ban Tổ chức Thành ủy nhấn mạnh.

Thành công của đại hội Đảng bộ các cấp không đơn thuần là việc tổ chức suôn sẻ mấy ngày diễn ra đại hội. Điều quan trọng là sau đại hội, Đảng bộ đó sẽ làm gì tiếp theo trong 5 năm tới. Đó là
lý do để quá trình xây dựng văn kiện cần được tiến hành cẩn trọng, trách nhiệm và thực chất.