Những bất cập cần tháo gỡ

Xây dựng hàng rào là phù hợp

Trong đơn gửi Báo Hànộimới, các hộ dân dãy nhà A5, ngõ 9, tổ dân phố 14, phường Nguyễn Trãi (Hà Đông) cho biết: Chủ đầu tư xây dựng hàng rào không có quy hoạch, không có thiết kế cơ sở, không có giấy phép xây dựng. Vậy nhưng chủ đầu tư vẫn đổ một loạt các cột bê tông chiều cao khoảng 3m nằm thẳng giữa cửa nhà mỗi hộ dân, xây tường rào bịt kín trước cửa nhà ảnh hưởng đến cảnh quan nơi đây. Mặt khác, các hộ gia đình đã nhiều lần đề nghị với chủ dự án (DA) thực hiện đền bù thiệt hại về tài sản và nhà cửa do DA tiến hành làm lún, nứt nhà, vỡ thủng mái nhà mà vẫn chưa được giải quyết.

Ông Phạm Đình Tuyên, Chủ tịch UBND phường Nguyễn Trãi cho biết: Công trình tòa nhà chung cư cao cấp văn phòng cho thuê Golden Palace (cao 32 tầng) do Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng HUD3 (Công ty HUD3) làm chủ đầu tư, đã được Sở Xây dựng TP Hà Nội cấp phép năm 2010. Trong quá trình DA thi công, người dân ở dãy A5 đã nhiều lần đề nghị về chiều cao, thiết kế hạng mục hàng rào của chủ đầu tư và UBND phường đã nhiều lần tổ chức họp giữa đại diện người có đơn, tổ dân phố, chủ DA… Từ giữa tháng 7-2013, trong văn bản trả lời đơn của các hộ dân, Chủ tịch UBND phường Nguyễn Trãi đã khẳng định: "Trong quá trình xây dựng, Công ty HUD3 đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, thẩm định các hạng mục theo quy định, trong đó có phần tường rào. Do đó, việc xây dựng tường rào của Công ty HUD3 là đúng theo quy định của pháp luật".

Qua thẩm định, kiểm tra hồ sơ DA, Phòng Quản lý đô thị quận Hà Đông cũng nêu rõ: Dựa trên hồ sơ thiết kế cơ sở, hồ sơ quy hoạch chi tiết đã được Sở Xây dựng TP Hà Nội thẩm định thì tại các vị trí mặt cắt đường giao thông trong DA tiếp giáp với khu dân cư có xác định tường rào phân chia ranh giới của DA với khu dân cư. Như vậy, việc xây dựng tường rào của chủ đầu tư là phù hợp. Tuy nhiên, do việc xây dựng hàng rào cao bằng tường kín sẽ ảnh hưởng đến ánh sáng, không khí của các hộ dân nên cả UBND phường Nguyễn Trãi và UBND quận Hà Đông đều đề nghị chủ đầu tư thay đổi chiều cao hàng rào để tạo cảnh quan và thân thiện giữa các bên. Do đó, từ tháng 8-2013, hàng rào được chủ đầu tư hạ độ cao từ 2,4m xuống còn 2,1m và bố trí các lỗ thoáng. Tuy nhiên, các hộ dân vẫn không đồng ý.

Ông Bùi Huy Thông, Phó Giám đốc Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng HUD3 khẳng định: Việc triển khai thi công xây dựng hàng rào xung quanh DA của chủ đầu tư nằm hoàn toàn trên đất được Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội giao và trên cơ sở các hồ sơ pháp lý đã được các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Mặt khác, việc xây dựng hàng rào cũng là quyền lợi của hơn 200 cư dân ở tòa nhà nên hiện nay chúng tôi đã điều chỉnh hàng rào có chiều cao là 2m, trong đó xây tường kín cao 1,3m, phần còn lại thiết kế hàng rào sắt thưa. Nhưng khi công ty xây dựng theo thiết kế này, một số hộ dân vẫn phản đối gay gắt. Chúng tôi muốn để thêm thời gian để các hộ dân hiểu và đồng thuận nên hiện vẫn tạm dừng xây dựng hạng mục này…

Thiệt hại của các hộ dân chậm được đền bù

Thừa nhận việc ảnh hưởng của DA đến các công trình liền kề, ông Phạm Đình Tuyên cho biết: Khi xây dựng công trình, nhiều ngôi nhà của hộ dân liền kề có bị ảnh hưởng như tường, trần nhà bị nứt, gạch lát nền bị bong, cửa bị xệ, thủng mái tôn… nhưng mức độ không nghiêm trọng. UBND phường đã yêu cầu chủ đầu tư phải thường xuyên vệ sinh mái nhà của các hộ dân và khảo sát, đánh giá thiệt hại của các hộ, tuy nhiên đến nay các hộ vẫn chưa được đền bù.

Còn ông Bùi Huy Thông giải thích: Ngày 31-8-2009, Công ty HUD3 đã ký hợp đồng bảo hiểm với Công ty cổ phần Bảo hiểm hàng không về việc bảo hiểm cho quá trình xây dựng các hạng mục của tòa nhà và trách nhiệm đối với bên thứ 3. Chủ đầu tư cùng Công ty Bảo hiểm, đại diện UBND phường và các hộ dân đã khảo sát, chụp ảnh hiện trạng từng căn hộ có công trình nằm liền kề với 3 mặt của DA để "chốt" hiện trạng và tại thời điểm tháng 9-2009, đã có 25 căn hộ được khảo sát. Sau khi công trình xây dựng xong, tháng 9-2013, chủ đầu tư lại tiếp tục mời đơn vị bảo hiểm, đại diện UBND phường, các hộ dân khảo sát lại 24 căn hộ để so sánh với hiện trạng ban đầu nhằm đánh giá mức độ thiệt hại. Tuy nhiên, sau khi lập xong biên bản khảo sát vào tháng 9-2013, phía đơn vị bảo hiểm đã không có động thái triển khai các công việc tiếp theo khiến tình hình khiếu kiện của các hộ dân càng phức tạp. Do đó, Công ty HUD3 đã 2 lần có văn bản đôn đốc đơn vị bảo hiểm phải triển khai các phần việc theo hợp đồng đã ký kết. Đến nay, theo đánh giá sơ bộ ban đầu của đơn vị bảo hiểm, vết nứt ở nhà các hộ dân chủ yếu do co giãn các mạch vữa và vì nhiều căn hộ sử dụng đã lâu. Hiện, Công ty Bảo hiểm đã thuê đơn vị giám định độc lập để đánh giá mức độ thiệt hại và phương án bồi thường. Dự kiến, tháng 8-2014, Công ty Bảo hiểm sẽ hoàn thiện hồ sơ làm căn cứ bồi thường thiệt hại cho các hộ do công trình gây ra.

Qua đây cho thấy những vấn đề về mặt hồ sơ pháp lý đã được các cơ quan chức năng thẩm định, phê duyệt thì các bên cùng phải có tránh nhiệm thực hiện và chấp hành. Bên cạnh đó, thiệt hại của các hộ dân cũng cần phải được chủ đầu tư quan tâm, yêu cầu đơn vị bảo hiểm sớm thực hiện nghĩa vụ để bảo đảm quyền lợi cho các hộ dân.