Những bài học về giải quyết các vụ việc phức tạp ở cơ sở

Sau gần 3 tháng, dưới sự chỉ đạo của lãnh đạo TP Hà Nội, qua công tác tuyên truyền, vận động, cùng các biện pháp giải quyết thỏa đáng, đúng pháp luật, bảo đảm kỷ cương, sáng 15-5, các hộ dân thôn Tư Sản đã tự tháo dỡ bờ vùng, bờ thửa, cam kết giao lại toàn bộ diện tích cấy lúa trái phép cho chính quyền địa phương quản lý mà không cần đến biện pháp cưỡng chế.

Tự nguyện giao trả lại đất

Sự việc vi phạm diễn ra từ cuối tháng 2-2012. Ngày 1-3, UBND huyện Phú Xuyên đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 12 công dân thôn Tư Sản có hành vi vi phạm Luật Đất đai và buộc khôi phục lại hiện trạng đất như trước khi vi phạm. Tuy nhiên, 12 công dân thôn Tư Sản không đồng tình với quyết định xử phạt vi phạm hành chính của UBND huyện Phú Xuyên, trong khi đó, dân thôn Lưu Thượng gây sức ép với chính quyền không chịu ra đồng cấy 46 mẫu lúa xuân. Một số công dân 2 thôn này huy động tiền bạc, tổ chức đông người khiếu kiện vượt cấp làm cho sự việc trở nên phức tạp.

Ngay từ khi xảy ra vụ việc, lãnh đạo TP Hà Nội đã chỉ đạo các cơ quan chức năng, các cấp chính quyền và tổ chức chính trị xã hội tuyên truyền, vận động, đồng thời giữ vững kỷ cương, giải quyết thấu tình đạt lý. Sau khi dùng nhiều biện pháp gặp gỡ vận động, thuyết phục, ngày 12-5 lãnh đạo xã Phú Túc đã thuyết phục đối tượng cầm đầu đầu thú. Tối 14-5, Ban lãnh đạo thôn Tư Sản thống nhất tổ chức hội nghị quán triệt nhiệm vụ và phân công cán bộ, đảng viên đoàn viên, hội viên của các đoàn thể trong thôn tổ chức tự giải tỏa khu bờ bao đắp đất lấn chiếm trái phép trên đất canh tác tại cánh đồng Soi và thống nhất bàn giao lại diện tích lúa đã cấy để xã quản lý. Cùng ngày, UBND huyện Phú Xuyên cũng đã có Công văn số 486/CV-UBND chấp thuận chủ trương tự giải tỏa bờ đất bao trên diện tích đất vi phạm.

Đúng 7h ngày 15-5, toàn thể đảng viên, cán bộ các ban, ngành, đoàn thể cùng người dân của thôn Tư Sản đã ra cánh đồng Soi (thuộc thôn Lưu Thượng) giải tỏa khu bờ bao. Đến 8h việc tự giải tỏa đã hoàn thành. Trong quá trình tổ chức thực hiện diễn ra suôn sẻ và tuyệt đối an toàn. Sau khi hoàn thành việc giải tỏa, thôn Tư Sản đã làm các quy trình bàn giao lại số diện tích 6,75 mẫu khu đồng Soi cho UBND xã quản lý và điều hành.

Có mặt tại xã Phú Túc ngày 15-5, PV Báo Hànộimới ghi nhận cuộc sống của người dân đã trở lại ổn định, chuyên tâm sản xuất, phát triển kinh tế, làng quê không có sự xáo trộn.

Bình tĩnh, kịp thời, mềm dẻo

Việc các hộ dân thôn Tư Sản tự nguyện trao trả diện tích đất vi phạm mà không cần đến biện pháp cưỡng chế là kết quả của sự chỉ đạo của lãnh đạo TP, kết quả của quá trình giải quyết có lý có tình của các cấp ủy, ban, ngành các cấp, Đảng ủy, chính quyền xã Phú Túc và huyện Phú Xuyên. Kết quả trên là nhờ sự vào cuộc giải quyết một cách bình tĩnh, kịp thời và mềm dẻo. Từ khi diễn ra sự việc, TP Hà Nội và huyện Phú Xuyên đã tập trung chỉ đạo, lấy tuyên truyền, giải thích, thuyết phục là chính để người dân hiểu rõ sai trái. Chủ tịch UBND xã Phú Túc Bùi Hồng Luyến cho biết, trước diễn biến phức tạp tại cơ sở Huyện ủy, UBND huyện Phú Xuyên đã chỉ đạo xã kiện toàn tổ chức cán bộ ban Chi ủy, trưởng phó thôn, trưởng ban công tác mặt trận để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Ban lãnh đạo mới của cơ sở đã tổ chức 2 buổi họp dân, 5 buổi họp các ban, ngành, đoàn thể giải quyết vụ việc theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tuyệt đối an toàn về người và phương tiện, tài sản trong quá trình tổ chức thực hiện tự giải tỏa.

Bên cạnh đó, chính quyền xã phối hợp với Trung tâm Trợ giúp pháp lý thuộc Sở Tư pháp Hà Nội tư vấn pháp luật cho người dân. Đảng ủy xã đã thành lập 6 tổ công tác đến từng gia đình ở thôn Tư Sản ký cam kết đồng ý chủ trương tự giải tỏa, bàn giao diện tích vi phạm cho UBND xã, không tham gia, cản trở. Đối với 12 trường hợp có quyết định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai tại thôn Tư Sản, UBND xã Phú Túc đã gặp từng trường hợp lấy ý kiến cam kết cá nhân tự nhận thấy lỗi sai phạm, bản thân và gia đình không tham gia, cản trở việc giải tỏa. Từ đó, người dân đã có chuyển biến về nhận thức, hiểu hơn những quy định của pháp luật, nhất là trong lĩnh vực đất đai và tố tụng hình sự…

Chính quyền kiên quyết xử lý các đối tượng cố tình chống đối, đi ngược lại chủ trương, đường lối, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước, nhưng sẵn sàng khoan hồng đối với người dân nhẹ dạ, nay đã chuyển biến nhận thức, thấy rõ sai phạm của mình. Chính quyền huyện Phú Xuyên đã nỗ lực, kiên trì áp dụng giải pháp này, nên không huy động các lực lượng cưỡng chế đông người. Việc thuyết phục, vận động đi cùng việc răn đe đối với người cố tình vi phạm nhiều lần, cùng với việc người dân chuyển biến về nhận thức nên vụ việc được giải quyết ổn thỏa, theo đúng quy định của pháp luật.

Qua giải quyết thành công vụ việc, có thể đánh giá, tổng kết rút ra bài học kinh nghiệm như sau: Sự chỉ đạo sát sao, kịp thời của Thành ủy, UBND TP Hà Nội, trong đó TP đã phân công cụ thể trách nhiệm một Phó chủ tịch UBND TP phụ trách; có sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành TP và huyện, xã, thôn; Công an TP Hà Nội, Sở Tư pháp… đã hỗ trợ đắc lực về yêu cầu pháp lý để tạo cơ sở cho huyện Phú Xuyên đưa ra các quyết định đúng đắn, kịp thời, bảo đảm đúng pháp luật; bên cạnh đó cơ quan thông tin đại chúng đã chủ động vào cuộc, định hướng dư luận, kiên trì trong công tác tuyên truyền vận động góp phần giúp người dân ở hai thôn Lưu Thượng và Tư Sản chuyển biến về nhận thức sự việc; các cơ sở đảng, chính quyền, đoàn thể tại địa phương phải được củng cố, gần gũi người dân, nếu cán bộ có sai sót phải nhận khuyết điểm, tự phê bình nghiêm túc; đồng thời với tuyên truyền, vận động, thuyết phục, chính quyền các cấp phải giải quyết những khiếu nại của dân một cách thỏa đáng trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc của pháp luật; tất cả những yếu tố nêu trên được thực hiện đồng bộ, kiên trì, hài hòa sẽ dẫn đến yếu tố quan trọng là người dân chuyển biến nhận thức về việc làm sai của mình để tự giác khắc phục…