Nhiều vấn đề cần xử lý dứt điểm

Lật lại hồ sơ, trong năm 2011, xã Quang Tiến chọn thôn Quảng Hội làm điểm triển khai DĐĐT và rút kinh nghiệm nhân rộng ra toàn xã. Năm 2012, xã tiếp tục triển khai thực hiện nhiệm vụ này ở hai thôn còn lại là Bắc Thượng và Đông Lai. Đến nay, ruộng đồng đã liền ô, liền thửa rộng rãi, thuận lợi cho việc đưa cơ giới hóa và ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Sau DĐĐT, người dân thôn Bắc Thượng nghi ngờ một số hộ trong thôn đang sử dụng thừa hàng nghìn mét vuông đất nông nghiệp so với diện tích được giao và có đơn kiến nghị lên chính quyền địa phương. Xét thấy việc đo đạc và giao ruộng trước đây thực hiện đúng quy trình, đơn vị thực hiện đo đạc ruộng đất bằng máy nên có độ chính xác cao, vì vậy UBND xã Quang Tiến không tiến hành đo đạc lại toàn bộ diện tích mà chỉ đo lại những phần đất mà hộ nhân dân kiến nghị.

Xã đã thành lập tổ công tác phối hợp với 12 hộ có đơn kiểm tra, xác minh lại diện tích của 39 hộ được giao đất canh tác tại thôn Bắc Thượng. Tại Thông báo số 45/TB-UBND ban hành ngày 2-10-2013 trả lời đơn thư của công dân thôn Bắc Thượng, UBND xã Quang Tiến kết luận, có 24 hộ lấn chiếm đất đường giao thông, đất mương và đất công với diện tích 4.493,5m2; 6 hộ thiếu diện tích do các hộ liền kề đã lấn sang của nhau; 2 hộ tiểu ban DĐĐT thôn Bắc Thượng giao thừa diện tích là 404m2; 6 hộ sử dụng đúng diện tích được giao. Nói thêm về sự sai lệch diện tích này, ông Lê Xuân Dũng, Phó Chủ tịch UBND xã Quang Tiến cho biết, do trước đây đo bằng máy, người dân kiểm tra lại đo bằng "tay" nên kết quả có sự khác nhau. Tuy nhiên, kết quả đo bằng máy chính xác hơn và đúng quy định nên UBND xã lấy kết quả diện tích đo bằng máy làm cơ sở giải quyết khiếu nại của người dân. Nguyên nhân của việc 24 hộ thừa diện tích là do các hộ này lấn chiếm đất kênh mương và đường giao thông nội đồng… Cũng có trường hợp tiểu ban DĐĐT của thôn đã quên không trừ chuyển khẩu đối với 2 thửa đất tạm giao cho các ông bà Tạ Thị Lợi, Nguyễn Văn Hợp, Hạ Thị Thanh, đây là lỗi của tiểu ban DĐĐT thôn Bắc Thượng. Khi người dân kiến nghị, UBND xã đã kiểm tra và yêu cầu điều chỉnh diện tích đúng theo quy định.

Khảo sát thực tế, nghiên cứu các hồ sơ giao ruộng cho 39 hộ dân, kết quả đo đạc, đặc biệt là bản đồ giải thửa sau dồn đổi ruộng, chúng tôi thấy việc người dân kiến nghị một số hộ đang sử dụng thừa diện tích là có cơ sở. Nguyên nhân là do địa phương buông lỏng quản lý ruộng đất sau DĐĐT, sau khi giao ruộng cho các hộ chỉ cắm cọc mốc nên 24 hộ dân đã tự dịch mốc giới, lấn chiếm bờ mương và đường giao thông nội đồng chưa được cứng hóa. Trong quá trình thực hiện DĐĐT, tiểu ban DĐĐT thôn Bắc Thượng chưa tuân thủ chặt chẽ quy trình, tự ý nâng hệ số K lên cho 2 hộ nên thừa diện tích so với nghị quyết họp dân khiến người dân nghi ngờ. Mặc dù đã tập trung kiểm tra, xác minh lại diện tích các hộ dân kiến nghị, nhưng trong quá trình giải quyết khiếu nại, UBND xã Quang Tiến còn lúng túng và có những câu chữ thiếu chính xác trong các văn bản kết luận; các hồ sơ liên quan đến ruộng đất khiến người dân nghi ngờ. Thực tế, về cơ bản, ngoài 2 thửa đất tạm giao cho 3 hộ chưa trừ chuyển khẩu khi chia ruộng và 2 hộ địa phương tự điều chỉnh hệ số K, các hộ còn lại đều được chia đủ ruộng theo tinh thần nghị quyết của thôn Bắc Thượng. Sai sót ở đây là một số hộ dân tự dịch mốc giới lấn chiếm đất công, nhưng trong thông báo kết luận của xã Quang Tiến lại nêu là tiểu ban DĐĐT thôn Bắc Thượng giao thừa diện tích khiến người dân nghi ngờ địa phương không trung thực. Đặc biệt, việc xử lý các hộ còn chưa được quan tâm đầy đủ. Mặc dù ngày 2-12-2013, UBND huyện Sóc Sơn đã có Công văn số 1869/UBND-TNMT giao xã Quang Tiến làm rõ nguyên nhân tăng hay giảm diện tích; quản lý quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích theo quy định của pháp luật... và xử lý sai phạm nhưng đến nay khi PV Hànộimới hỏi về vấn đề này, xã Quang Tiến vẫn chưa trả lời được việc lấn chiếm ruộng đất của các hộ đã được xử lý và khắc phục đến đâu.

Từ thực tế trên chúng tôi đề nghị, các phòng chức năng của huyện Sóc Sơn và UBND xã Quang Tiến sớm kiểm tra, xử lý việc lấn chiếm của các hộ để trả lại đất công ích; ban hành những văn bản kết luận sự việc chính xác, rõ ràng để người dân thấy rõ sự minh bạch trong giải quyết khiếu nại của chính quyền. Đây cũng là vấn đề cần được các địa phương quan tâm để có những phương án quản lý ruộng đất hiệu quả sau dồn đổi ruộng.