Thanh tra chính phủ (TTCP) vừa ban hành báo cáo kết quả kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong quản lý sử dụng vốn, tài sản tại Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).
Tập đoàn Điện lực Việt Nam |
Kết quả kiểm tra cho thấy, Bộ Công thương chưa thực hiện việc rà soát những việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ đối với tổ chức hoạt động của EVN; chưa tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm về trách nhiệm của Bộ đối với một số tồn tại, khuyết điểm đã chỉ ra tại kết luận thanh tra; chưa chỉ đạo EVN đề xuất biện pháp xử lý dứt điểm các khoản công nợ khi bàn giao Tổng Công ty truyền tải điện Quốc gia (NPT) và 5 Tổng công ty Điện lực đối với các ngân hàng và EVN; chưa ban hành khung giá phát điện để phù hợp với lộ trình các cấp độ phát triển của thị trường điện; ban hành khung giá bán buôn điện phù hợp với thời điểm hình thành thị trường bán buôn điện theo lộ trình hình thành và phát triển các cấp độ thị trường điện lực đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Đồng thời, Bộ chưa chỉ đạo Sở Công thương các tỉnh kiểm tra, rà soát điều kiện kinh doanh, an toàn lưới điện và giá bán điện cho người dân tại địa phương do các tổ chức dịch vụ bán lẻ điện năng ngoài EVN bán và đề xuất biện pháp xử lý; Bộ cũng chưa chỉ đạo Cục Điều tiết Điện lực và các cá nhân có liên quan kiểm điểm, xử lý theo thẩm quyền trong việc không thực hiện việc trả lời báo cáo giải trình của EVN về giá bán buôn điện bình quân, giá truyền tải điện trong năm 2011.
Đối với Bộ Tài chính, TTCP chỉ ra, Bộ chưa thực hiện việc rà soát những việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ đối với tổ chức hoạt động của EVN nhằm tháo gỡ khó khăn; chưa kiểm điểm rút kinh nghiệm thuộc trách nhiệm của Bộ về một số măt tồn tại, khuyết điểm; chưa chủ trì, phối hợp với Bộ Công thương, Bộ Xây dựng thực hiện việc rà soát khoản chi phí xây dựng khu nhà ở, nhà quản lý của ngành điện cũng như đối với nhà máy, khu công nghiệp khác; đồng thời chưa hướng dẫn việc quản lý, hạch toán chi phí xây dựng nhà ở, nhà quản lý vận hành của các nhà máy, khu công nghiệp chung trong cả nước; chưa đề xuất xử lý số tiền trên 3,1 tỷ đồng do việc thẩm định tiền lương của Hội thành viên, Tổng Giám đốc EVN của năm 2010 chưa đúng ý kiến của Thủ tướng.
Tại Văn bản 6773 ngày 16/8/2016, Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình có ý kiến đồng ý với các kiến nghị của TTCP tại Văn bản 1887 ngày 19/7/2016 về kết quả kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật trong quản lý sử sụng vốn, tài sản tại EVN. Phó Thủ tướng yêu cầu bộ Công thương, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, EVN khẩn trương thực hiện dứt điểm ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 442 ngày 9/12/2103 của Văn phòng Chính phủ và các kiến nghị của TTCP tại Văn bản 1887 ngày 19/7/2016 về xử lý sau thanh tra tại EVN, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10/2016. |
Đối với EVN, chưa hoàn thành việc thoái vốn theo kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; chưa tổ chức kiểm điểm đầy đủ đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, khuyết điểm đã được chỉ ra.Bộ Xây dựng chưa chủ trì phối hợp với Bộ Công thương và cơ quan liên quan nghiên cứu ban hành định mức xây dựng, tiêu chuẩn, điều kiệm sử dụng nhà ở, nhà quản lý vận hành nhà máy điện cũng như các nhà máy, khu công nghiệp khác, đảm bảo tiết kiệm và phù hợp với thực tế của ngành; chưa phối hợp với Bộ Tài chính thực hiện rà soát khoản chi phí xây dựng khu nhà ở, nhà quản lý của ngành điện cũng như đối với nhà máy, khu công nghiệp khác…
Tại 6 Tổng Công ty, chưa tổ chức kiểm điểm các cá nhân có liên quan đến tồn tại, khuyết điểm. Tại các đơn vị thành viên tuy đã thực hiện việc kiểm điểm, nhưng việc kiểm điểm chủ yếu nhằm đề ra biện pháp để triển khai khắc phục hậu quả; trong kiểm điểm chưa phân tích, đánh giá nguyên nhân dẫn đến những tồn tại, khuyết điểm, vi phạm trong quản lý, sử dụng vốn,tài sản.
Kết quả kiểm ta tại các Tổng Công ty, TTCP chỉ rõ: Tại Tổng Công ty Điện lực miền Nam (EVN SPC) chưa tổ chức kiểm điểm các cá nhân có liên quan đến việc sử dụng 2 khách sạn để góp vốn sai quy định. Tổng Công ty Điện lực miền Bắc (EVN NPC) chưa tổ chức kiểm điểm các cá nhân có liên quan đến việc vi phạm trong chuyển nhượng cổ phần tại Công ty Cổ phần Thủy điện Nho Quế 1.
Việc Tổng Công ty điện lực TP Hồ Chí Minh (EVN HCM) hạch toán chi phí khấu hao trên 1,8 tỷ đồng của Dự án 90 Lý Thường Kiệt vào giá thành điện là không đúng quy định; EVN HCM chưa hạch toàn điều chỉnh giá trị khấu hao này.
Điều đáng nói, đến nay EVN SPC cũng chưa thực hiện điều chỉnh hoạch toán và về kê khai nghĩa vụ thuế đối với số tiền trên 96 tỷ đồng; chưa thực hiện kiến nghị về xem xét, xử lý giá trị 5,4 tỷ đồng do dừng 7 dự án gây lãng phí.
Tổng Công ty Phát điện 1 (thuộc Tập đoàn Điện lưc Việt Nam) và Tổng Công ty lắp máy Việt Nam chưa hoàn thành việc hoàn thiện hồ sơ, tài liệu để thanh toán giá trị theo phụ lục Hợp đồng số 190503/EVN-LILAMA ngày 19/5/2003 giữa 2 đơn vị này.
TTCP kiến nghị thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương và EVN thực hiện dứt điểm những nội dung chưa thực hiện đã nêu và báo cáo Thủ tướng Chính phủ và TTCP kết quả trong quý 3/2016.
EVN tiếp tục chỉ đạo và tổ chức thực hiện việc thoái vốn theo kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; kiểm điểm đối với tập thể cá nhân có liên quan trong việc EVN SPC, EVN HCM chưa thực hiện kiến nghị về hạch toán, kê khai điều chỉnh thuế đối với giá trị trên 96,8 tỷ đồng; xử lý trên 5,4 tỷ đồng do dừng 7 dự án gây lãng phí; hạch toán điều chỉnh khấu hoa với trị giá trên 1,8 tỷ đồng; EVN và các đơn vị thành viên có giải pháp thực hiện tiến độ các dự án đầu tư hệ thống điện liên quan đến các địa phương cần giải tỏa, bàn giao mặt bằng; cần có kế hoạch giải pháp phối hợp với các địa phương và báo cáo Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các địa phương phối hợp thực hiện công tác bàn giao, giải phóng mặt bằng…
(*) Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Hànộimới.