Nhận diện kẽ hở trong các quy định quản lý

Liveshow Chế Linh vẫn "xuôi"

Những tưởng "Liveshow ca sĩ Chế Linh" sẽ không thể diễn ra vào tối 12-11 tại Trung tâm Hội nghị quốc gia sau khi Sở VH, TT&DL Hà Nội hủy giấy tiếp nhận biểu diễn ngày 17-10 vì đơn vị tổ chức là Công ty TNHH Giải trí Bích Ngọc đã có vi phạm trong việc tự ý treo quảng cáo khi chưa được sở cấp phép; quảng cáo không đúng nội dung trong giấy tiếp nhận do sở cấp; quảng cáo băng rôn, phướn, biển, bảng số lượng lớn gây mất mỹ quan thành phố. Ấy vậy mà đến ngày 9-11, liveshow với các ca sĩ ấy, thời gian, địa điểm tổ chức ấy lại có được giấy phép công diễn do Cục trưởng Cục Nghệ thuật biểu diễn Vương Duy Biên ký, nhưng lần này do đơn vị khác đứng ra tổ chức là Nhà hát Ca múa nhạc dân gian Việt Bắc và Công ty TNHH Tổ chức biểu diễn Quyên Gia Đình (tên đúng là Quyên Gia Bình). Theo Quyết định 47/2004/QĐ-BVHTT về việc ban hành "Quy chế hoạt động biểu diễn và tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp", liveshow này bắt buộc phải có giấy tiếp nhận của Sở VH, TT&DL Hà Nội mới đầy đủ điều kiện diễn ra. Việc rắc rối hơn khi đến trưa ngày 11-11 (một ngày trước đêm biểu diễn ấn định), trả lời báo giới, ông Phạm Quang Long, Giám đốc Sở VH, TT&DL Hà Nội cho biết chưa thấy hồ sơ xin tiếp nhận biểu diễn của nhà tổ chức mới. Trong khi đó, theo quy định, đơn vị tổ chức biểu diễn phải gửi đăng ký đến Sở VH, TT&DL sở tại ít nhất 3 ngày trước khi biểu diễn. Thế nhưng đến ngày 12-11, ông Nông Xuân Ái, Giám đốc Nhà hát Ca múa nhạc dân gian Việt Bắc xác nhận, đơn vị này đã được Sở VH, TT&DL Hà Nội cấp giấy tiếp nhận biểu diễn "Liveshow Chế Linh" lúc cuối giờ chiều 11-11. Đại diện đơn vị tổ chức mới này còn viết một giấy cam kết (ngoài quy định) là không để xảy ra sai phạm trong quá trình tổ chức liveshow này.

Thế là "Liveshow Chế Linh" vẫn được diễn ra êm xuôi tại Hà Nội với đầy đủ thủ tục hợp pháp, nhưng "sóng gió" trong dư luận còn nhiều. Giải thích về hàng loạt những quyết định bất ngờ đến vậy, ông Vương Duy Biên cho biết: "Chúng tôi đồng ý với Sở VH, TT&DL Hà Nội trong việc xử phạt Công ty Bích Ngọc. Nhưng nghệ sĩ thì không có sai phạm gì, không nên làm khó cho họ. Nhà hát Ca múa nhạc dân gian Việt Bắc là đơn vị của TƯ, có đủ uy tín để tổ chức chương trình". Ông Phạm Quang Long cũng đồng ý với quan điểm chỉ xử phạt những ai sai phạm còn không thì vẫn tạo điều kiện. Ông cũng cho biết: "Đây là trường hợp đặc biệt nên chúng tôi không lấy thời hạn 3 ngày hành chính để gây khó khăn. Còn thời gian, còn có thể giải quyết được thì Sở vẫn giải quyết".

Vẫn còn bất cập trong quy định quản lý

Thực ra, theo những quy định của Nhà nước về quản lý hoạt động biểu diễn thì cách xử lý vụ việc như trên của các đơn vị không có gì sai phạm. Bởi chỉ Công ty TNHH Giải trí Bích Ngọc mới vi phạm các quy định và họ đã bị Sở VH, TT&DL Hà Nội phạt 11,5 triệu đồng, hủy giấy tiếp nhận biểu diễn liveshow. Còn khi đơn vị mới đứng ra tổ chức, các nhà quản lý đương nhiên có trách nhiệm giải quyết. Và hồ sơ của họ đúng, đủ thủ tục, sẽ được phép tổ chức biểu diễn. Tối 12-11, tại Trung tâm Hội nghị quốc gia, chương trình diễn ra với tên đơn giản (theo đăng ký) - "Liveshow Chế Linh" gồm hơn hai chục ca khúc nằm trong danh mục 35 bài hát đã được Cục Nghệ thuật biểu diễn cấp phép và Sở VH, TT&DL Hà Nội duyệt. Hơn hai lần, ca sĩ Chế Linh từ chối yêu cầu của khán giả bởi bài hát không có trong danh mục đã đăng ký.

Liveshow này còn buổi diễn cuối cùng tại TP Hồ Chí Minh (tối 19-11) và đang sử dụng giấy phép do Cục Nghệ thuật biểu diễn cấp chứ không phải Sở VH, TT&DL Thanh Hóa cấp như hồi đầu. Chắc hẳn chương trình sẽ được phép diễn ra đúng như dự kiến. Nhưng liệu Sở VH, TT&DL TP Hồ Chí Minh có phải cấp lại giấy tiếp nhận biểu diễn cho đơn vị tổ chức mới cho đúng với thủ tục hành chính hay không? Câu trả lời xin đợi các nhà quản lý, vì công chúng vẫn còn nhiều thắc mắc!

Vụ việc trên thêm một lần nữa cho thấy các quy định trong quản lý hoạt động văn hóa nói chung và biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp nói riêng hiện hành có quá nhiều kẽ hở, gây khó cho người quản lý, người biểu diễn, tổ chức biểu diễn. Quyết định 47/2004/QĐ-BVHTT ban hành năm 2004 đã lạc hậu, không theo kịp cuộc sống trong khi quy định mới về vấn đề này còn đang trong giai đoạn trình duyệt và sửa đổi.