Nạn cò mồi, bảo kê hoành hành: Chế tài xử lý vẫn nhẹ

Hoạt động rầm rộ nhất có lẽ là nạn cò mồi mùa lễ hội chùa Hương. Năm nào cũng vậy, dù lực lượng công an (CA) đã tổ chức tuyên truyền, nhắc nhở, ra quân xử lý nhưng "đến hẹn lại lên", đối tượng cò mồi vẫn xuất hiện. Năm nay, Phòng CSĐT tội phạm về trật tự xã hội (CATP Hà Nội) cho biết, đơn vị đã phối hợp với lực lượng CSGT liên tục phát hiện, xử lý 20 cò mồi lôi kéo khách tham quan lễ hội chùa Hương trên tuyến quốc lộ 21B. Trong số các trường hợp bị xử phạt có những đối tượng rất "quen mặt" với các cơ quan chức năng từ nhiều mùa lễ hội trước.

Gần đây, tối ngày 23-3, vụ việc có tính chất gây rối trật tự công cộng tại cổng Bệnh viện Hữu nghị Việt - Đức cũng cho thấy có dấu hiệu cò mồi, bảo kê. Cơ quan CA đã bắt khẩn cấp 3 đối tượng liên quan, 1 bảo vệ cũng đã bị đình chỉ công việc. Một địa bàn khác cũng thường xuất hiện nạn cò mồi bảo kê là các bến xe. Thậm chí, gần đây các đối tượng còn bảo kê tuyến xe, dẫn đến những vụ việc gây mất ATGT, có tính chất đe dọa gây thương tích, hình thành ổ nhóm kiểu "xã hội đen"...

Vì sao nạn bảo kê chưa được xử lý triệt để? Rõ ràng là công tác quản lý nhà nước về trật tự xã hội ở các địa bàn này bị buông lỏng. Tại một số nơi, cơ quan CA chưa thực sự chủ động trong việc phát hiện dấu hiệu hoạt động của các đối tượng cò mồi, bảo kê. Hiện, CATP đã và đang tổ chức các tổ CA tham gia giữ gìn ANTT tại một số bệnh viện nhưng như vụ việc xảy ra ở cổng Bệnh viện Hữu nghị Việt - Đức người ta chưa thấy vai trò của lực lượng này. Thậm chí, qua một số vụ việc còn xuất hiện dấu hiệu thông đồng giữa lực lượng bảo vệ, cán bộ biến chất với tội phạm. Như trong vụ phá ổ nhóm bảo kê tại Bến xe Miền Đông (TP Hồ Chí Minh) thời gian qua có thể thấy, lực lượng cơ sở đã bị vô hiệu hóa để tội phạm lộng hành ngang nhiên trong thời gian dài.

Đáng lưu ý là một số cán bộ chỉ huy CA cơ sở cho rằng, chế tài để xử lý nạn cò mồi còn quá nhẹ. Hành vi này chỉ bị quy là gây rối trật tự công cộng nên mức xử phạt hành chính chỉ khoảng 200-300 nghìn đồng, không đủ sức răn đe. Hành vi bảo kê cũng rất khó xác định, một khi đối tượng không ra mặt hành hung người dân thì việc xử lý cũng rất khó. Trong vụ hai đối tượng cò mồi hành hung một hành khách tại khu vực Bến xe Nước Ngầm (quận Hoàng Mai) vào tháng 3-2014, do không tìm được bị hại, việc xử lý hình sự đối với côn đồ cũng đành gác lại...

Để giải quyết nạn cò mồi, bảo kê, vai trò của lực lượng cơ sở cần được phát huy hơn nữa, nhất là việc nắm tình hình, chủ động răn đe. Các mô hình như lực lượng 142, các tổ công tác bảo đảm ANTT tại các khu vực công cộng, trong đó có lực lượng tại 13 bệnh viện lớn, cần được tổ chức hoạt động theo hướng đi vào chiều sâu, có tính chuyên đề cao... Để làm việc đó, công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan chức năng cũng như vai trò giám sát của hệ thống chính trị rất quan trọng. Bộ CA và CATP đều cho biết quan điểm, sẽ tăng cường kiểm tra, thanh tra, đồng thời đề nghị nhân dân phát hiện sai phạm và thông tin, tố giác để lực lượng CA thi hành nhiệm vụ tốt hơn, tránh mọi biểu hiện tiêu cực. Bên cạnh đó, về lâu dài, các biện pháp xử lý cần được sửa đổi theo hướng mạnh tay, quyết liệt và triệt để. Có như vậy, hình ảnh văn minh đô thị mới được hoàn thiện, công tác giữ gìn ANTT khu vực công cộng mới bền vững.