(HNM) - Những bất cập thiếu sự thống nhất trong công tác quản lý và kiểu làm việc tắc trách của một bộ phận cán bộ công quyền khiến cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) ở nhiều vùng nông thôn trở nên chậm trễ, vòng vo...
Kết quả là đã gây nên một số bức xúc trong dư luận xã hội. Sự việc hàng trăm hộ dân xã Thái Hòa, huyện Ba Vì (Hà Nội) mỏi mắt chờ sổ đỏ là một minh chứng.
Hơn 7 năm chưa xong sổ đỏ
Trải qua 7 năm 6 tháng có lẻ, tại thời điểm này 28 hộ gia đình các thôn Thuận An, Phú An, Phú Nhiêu và Chu Mật, xã Thái Hòa, huyện Ba Vì vẫn chưa được cấp thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, mặc dù đã thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý với Nhà nước. Sự chậm trễ trong nhiều năm qua khiến tư tưởng một bộ phận người dân chán nản, giảm lòng tin vào chính quyền. Vì không có sổ đỏ, nhiều hộ kinh tế đã khó khăn lại thêm phần vất vả, bởi không có tài sản thế chấp ngân hàng để vay vốn đầu tư phát triển sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi. Ông Chu Văn Tuất, cán bộ địa chính xã Thái Hòa cho biết, cuối năm 2003, UBND huyện Ba Vì ban hành quyết định thu hồi 10.214m2 đất nông nghiệp giao cho 28 hộ ở địa phương làm nhà ở và đường đi. Nguyên nhân đến nay các hộ chưa được giao đất là do hồ sơ bị thất lạc, hiện chưa xác định được hồ sơ kỹ thuật, biên bản giao đất cho từng hộ đang nằm ở đâu.
Qua điều tra, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thái Hòa, phóng viên Hànộimới thấy có nhiều vấn đề phức tạp không dễ giải quyết. Tại Quyết định số 3264/QĐ-UBND "về việc giao đất thu hồi và chuyển mục đích sử dụng 2.217,6m2 đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công do UBND xã Thái Hòa quản lý sang đất ở nông thôn và đất giao thông giao cho 10 hộ dân xã Thái Hòa làm nhà ở và đường giao thông" và Quyết định số 666/QĐ-UBND "về việc giao 12.299,2m2 đất đợt I cho 49 hộ dân xã Thái Hòa làm nhà ở" do UBND huyện ban hành các ngày 28-12-2007 và ngày 26-12-2008, loại trừ hai trường hợp chưa thực hiện các thủ tục theo qui định, đến nay, các hộ nằm trong diện được giao đất đã thực hiện hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước nhưng vẫn chưa được cấp sổ đỏ. Không chỉ có vậy, tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở địa phương rất ì ạch. Hiện xã Thái Hòa còn 284 hộ gia đình được giao đất từ năm 1989 đến ngày 15-10-2003 chưa có hồ sơ kỹ thuật thửa đất để làm thủ tục cấp sổ đỏ.
Năng lực cán bộ hạn chế và tắc trách
Lý giải tình trạng chậm trễ trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Thái Hòa nói riêng và huyện Ba Vì nói chung, lãnh đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Ba Vì cho rằng, nguyên nhân chủ yếu do quy định về cấp sổ đỏ có nhiều thay đổi, chồng chéo, hồ sơ giấy tờ bị thất lạc hoặc sai lệch... Trong khi đó, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức vừa thiếu và yếu về chuyên môn nghiệp vụ, thậm chí một số cán bộ làm công tác địa chính ở một số nơi có biểu hiện nhũng nhiễu gây khó khăn cho người dân khi đến giải quyết các thủ tục liên quan đến đất đai... Về việc các hộ dân ở xã Thái Hòa được giao đất theo các QĐ 3264 và QĐ 666 của UBND huyện Ba Vì nhưng chưa được cấp sổ đỏ, lẽ ra sau khi thu các nghĩa vụ tài chính liên quan do xã nộp lên, Chi cục Thuế huyện Ba Vì phải có hóa đơn tài chính cho từng hộ dân để có cơ sở làm thủ tục cấp sổ đỏ nhưng đơn vị này lại chỉ cấp hóa đơn "một cục" cho tất cả các hộ đã nộp nên việc cấp sổ đỏ không thực hiện được. Đáng tiếc là khi phát hiện thấy những vướng mắc trong việc giải quyết thủ tục cấp sổ đỏ cho các hộ gia đình theo Quyết định 3264/QĐ-UBND và Quyết định 666/QĐ-UBND của UBND huyện, địa phương không báo cáo với cấp có thẩm quyền kịp thời giải quyết dứt điểm để đến bây giờ việc tháo gỡ hết sức khó khăn bởi các khoản nghĩa vụ tài chính cho việc cấp sổ đỏ theo quy định hiện hành cao gấp nhiều lần so với trước.
Trao đổi với phóng viên Báo Hànộimới, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội Nguyễn Hữu Nghĩa cho biết, những vướng mắc như lấn chiếm đất công, liên quan tới các dự án chậm triển khai, nguồn gốc đất không rõ ràng, hồ sơ địa chính thất lạc... không chỉ xảy ra ở huyện Ba Vì mà diễn biến phức tạp ở tất các quận, huyện, thị xã đã làm ảnh hưởng đến tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Để giải quyết tình trạng trên, trước hết cần làm thay đổi nhận thức, tác phong làm việc của đội ngũ cán bộ có liên quan tới công việc này để nhanh chóng giải quyết dứt điểm những vướng mắc, bất cập đang tồn tại. Mặt khác, thành phố sẽ tăng cường đôn đốc, chỉ đạo, kiểm tra, giúp cơ sở giải quyết những phát sinh có liên quan.
(*) Không sao chép dưới mọi hình thức khi chưa có sự đồng ý bằng văn bản của Báo Hànộimới.