Kiến nghị có chính sách đặc thù về giá đền bù tại các thành phố lớn

Theo đánh giá của các đại biểu, Dự thảo gồm 14 chương, 206 điều (tăng 7 chương và 60 điều so với Luật Đất đai hiện hành) đã có nhiều nội dung mới về giá đất, thu hồi đất, tái định cư, đáng chú ý là quy định rõ quyền và trách nhiệm của Nhà nước trong việc quản lý đất đai. Đồng tình với quan điểm đất đai là tài sản công thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý, quyền sử dụng đất là tài sản, hàng hóa đặc biệt, nhiều ý kiến đề nghị điều này cần được khẳng định ngay trong chương quy định chung. Các ý kiến cũng tập trung góp ý về vấn đề đang được người dân quan tâm hiện nay liên quan tới thu hồi đất và cơ chế đền bù.

Đối với quy định áp dụng giá đền bù chung cho cả nước như trong Dự thảo, nhiều đại biểu đề nghị, với những thành phố lớn như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh cần có chính sách đặc thù vì giá đất ở các vùng này có sự chênh lệch lớn với các địa phương khác. Nếu cào bằng giá đền bù theo giá chung, người dân ở các thành phố lớn sẽ thiệt thòi. Điều 83 và Điều 84 quy định về bố trí tái định cư và bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người dân, các ý kiến cho rằng vấn đề tái định cư không chỉ là việc xây cho người dân một chỗ ở mới mà cần có thêm quy định rõ về tổ chức cuộc sống mới cho người dân, trách nhiệm bảo đảm đời sống vật chất, tinh thần cho người dân khi chuyển đến nơi ở mới và cần tiến hành điều tra xã hội thực trạng tình hình dân cư trước khi di dời. Liên quan tới vấn đề sở hữu đất đai, có quan điểm cho rằng cần sửa đổi, bổ sung điểm d, Điều 12 thành "quyết định thu hồi, trưng dụng, trưng mua đất". Dự thảo cần tách các khái niệm trưng mua, trưng dụng với thu hồi đất, tránh nhầm lẫn đến quyền và nghĩa vụ khác nhau của tổ chức và cá nhân đang sử dụng đất.

Tiếp thu ý kiến của các đại biểu, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo cho biết, các góp ý sẽ được thu thập đầy đủ, chính xác, giải trình nghiêm túc; đồng thời nhấn mạnh, đợt lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) là điều kiện quan trọng để phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ, tâm huyết, tạo sự đồng thuận của nhân dân đối với chính sách đất đai, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và là cơ sở pháp lý quan trọng khi sửa đổi các nội dung liên quan tới đất đai trong Hiến pháp.