Khó xử lý nên cho... tồn tại?

Nhiều nỗi bức xúc

Tổ hợp công trình nhà ở, dịch vụ công cộng và văn phòng Sky City Tower tại 88 Láng Hạ được đưa vào sử dụng từ tháng 12-2010. Theo Giấy phép xây dựng số 92/GPXD ngày 30-7-2008 do Sở Xây dựng cấp, Sky City được thi công, hoàn thành với 2 tòa nhà A và B, mỗi tòa có 33 tầng (không kể 3 tầng hầm). Từ khi hoàn thiện đưa vào sử dụng, trong thời gian khá dài, người dân ở đây phải sống chung với nhiều nỗi bức xúc cũng như bất an về hệ thống phòng cháy chữa cháy không bảo đảm.

Theo những hộ dân ở chung cư này, chủ đầu tư đã tự ý cơi nới, xây thêm các căn hộ penthhouse tại tầng kỹ thuật và mái của cả 2 tòa nhà A và B, sử dụng một nửa diện tích tầng hầm kỹ thuật tòa nhà B làm văn phòng cho thuê. Ngoài ra, khu thang bộ giữa tòa nhà B bị đập phá và sửa chữa sai thiết kế ban đầu dẫn đến việc cư dân không thể đi thang bộ từ tầng 4 xuống tầng 1. Cư dân còn cho rằng, tuy bàn giao nhà từ năm 2010, nhưng đến nay chủ đầu tư vẫn chưa hoàn thiện xong hệ thống gas tổng; chưa bàn giao hồ sơ pháp lý liên quan đến tòa nhà; chưa bàn giao chi tiết hồ sơ hệ thống kỹ thuật theo quy định của pháp luật; đặt hệ thống giải nhiệt của Trung tâm Thể dục California không đúng vị trí gây ảnh hưởng lớn đến đời sống của người dân...

Gần 4 năm mới phát hiện vi phạm

Kiến nghị đến chủ đầu tư nhưng không được giải quyết, cư dân ở chung cư Sky City đành gửi đơn đến các cấp có thẩm quyền đề nghị kiểm tra, giải quyết. Sau thời gian thanh tra, Sở Xây dựng đã phát hiện nhiều vi phạm tại tòa nhà Sky City.

Theo Báo cáo số 7988/SXD-TTr ngày 1-9-2015 của Sở Xây dựng gửi UBND TP Hà Nội, tổ hợp công trình nhà ở, dịch vụ công cộng và văn phòng Sky City Tower tại 88 Láng Hạ được đưa vào sử dụng từ tháng 12-2010, chủ đầu tư đã lập hồ sơ hoàn công một số hạng mục nhưng chưa hoàn thiện toàn bộ công trình, chưa tổ chức nghiệm thu bàn giao đưa công trình vào sử dụng. Việc chủ đầu tư chưa hoàn thiện hồ sơ hoàn thành công trình là vi phạm điều khoản tại Nghị định số 121/2013/NĐ-CP (Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà và công sở) ngày 10-10-2013 của Chính phủ. Việc đập phá và sửa chữa cầu thang bộ khiến người dân không thể đi từ tầng 4 xuống tầng 1 được là sai nội dung Giấy phép xây dựng được cấp. Việc chủ đầu tư xây thêm các căn hộ penthouse tại tầng kỹ thuật mái và tầng mái của tòa A và B cũng như việc sử dụng một nửa diện tích tầng kỹ thuật là tòa nhà B để làm văn phòng cho thuê là sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp, sai mục đích sử dụng.

Cũng tại văn bản trên, Sở Xây dựng cho rằng các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động xây dựng tại tổ hợp công trình nhà ở, dịch vụ công cộng và văn phòng Sky City Tower tại 88 Láng Hạ của chủ đầu tư phải bị xử phạt vi phạm hành chính và bị áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định, nhưng do các hành vi đã xảy ra vào thời điểm năm 2010 chưa được phát hiện, lập hồ sơ xử lý, đồng thời công trình đã đưa vào sử dụng từ tháng 12-2010 nên quá thời hạn xử phạt vi phạm hành chính. Do vậy, Sở Xây dựng đã yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương bàn giao hồ sơ kỹ thuật của tòa nhà, hệ thống gas trung tâm, hệ thống phòng cháy chữa cháy cho Ban quản trị tòa nhà, khắc phục về tiếng ồn của hệ thống điều hòa trung tâm. Đối với hành vi xây dựng các penthouse tại tầng kỹ thuật và tầng mái của tòa nhà A, B sai giấy phép và sử dụng sai công năng, Sở Xây dựng đề nghị các cơ quan chức năng của thành phố xem xét, đề xuất hướng xử lý.

Mặc dù Sở Xây dựng đã chỉ ra hàng loạt sai phạm và yêu cầu Công ty Hanotex phải khắc phục xong trước ngày 30-9-2015, tuy nhiên, cho đến nay, những sai phạm này vẫn chưa được giải quyết triệt để. Không những thế, mới đây người dân còn bức xúc hơn khi thấy Tổ công tác liên ngành gồm: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Quy hoạch và Kiến trúc, Sở Xây dựng, Cục Thuế Hà Nội, kiến nghị thành phố có văn bản chỉ đạo Công ty TNHH Hanotex liên hệ với Sở Quy hoạch và Kiến trúc để được hướng dẫn xem xét điều chỉnh, công nhận phương án kiến trúc do tự xây dựng các căn hộ Penthouse tại tầng kỹ thuật và tầng mái của tòa A (2 căn), tòa B (4 căn); sử dụng một nửa diện tích tầng kỹ thuật của tòa B để làm văn phòng cho thuê và tự ý thay đổi thiết kế, xây thêm một số hạng mục công trình.

Cư dân ở tòa nhà Sky City cho rằng, việc tự ý chuyển đổi công năng tầng kỹ thuật của chủ đầu tư để bán thu lời đã gây hư hỏng nghiêm trọng các tầng bên dưới. Căn cứ Điều 13, Nghị định 180/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng, về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị, chủ đầu tư phải tự phá dỡ phần công trình sai nội dung giấy phép xây dựng đã cấp. Cơ quan chức năng phát hiện đã quá thời hạn xử phạt vi phạm hành chính mà không xử lý mà lại đồng ý cho các phần xây dựng vi phạm được tồn tại chẳng khác nào tiếp tay cho các hành vi sai phạm của chủ đầu tư.