Hiệu quả của mô hình “nhóm nòng cốt”

Thực hiện công tác tuyên truyền giáo dục, vận động thực hiện pháp luật ở cộng đồng dân cư, Ủy ban MTTQ quận Hai Bà Trưng đã chọn phường Thanh Nhàn để làm điểm, bởi đây là phường đang đẩy mạnh quá trình đô thị hóa, triển khai nhiều công trình xây dựng, cải tạo nên dễ nảy sinh đơn thư, khiếu kiện.

Chủ tịch Ủy ban MTTQ phường Thanh Nhàn Phan Quang Bách cho biết, sau khi tiếp nhận các nội dung, tiêu chí của chương trình, MTTQ phường đã chọn Khu dân cư (KDC) số 34 làm điểm và xác định tuyên truyền là khâu đột phá, bởi chỉ khi nào người dân thấy được lợi ích của phong trào thì họ mới tin, mới nhiệt tình tham gia. Tuy nhiên, trong quá trình vận động nhân dân đã phát sinh nhiều cái khó, bởi nhiều ý kiến cho rằng công tác này có sự chồng chéo với công tác tuyên giáo, văn hóa thông tin, hoạt động của hội đồng tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật. Với phương châm "vì lợi ích của dân, phải thực hiện bằng sức dân" và được sự chỉ đạo trực tiếp của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ TP Hà Nội, Ủy ban MTTQ quận, MTTQ phường đã lấy hình thức tuyên truyền miệng làm trọng tâm và thông qua tuyên truyền gương người tốt, việc tốt để giúp người dân nâng cao hiểu biết pháp luật, tự giác chấp hành. Bằng cách làm ấy, không chỉ người dân ở KDC số 34 hiểu và thực hiện đúng chính sách, pháp luật mà đã có sức lan tỏa ra các khu phố khác. Do đó, công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn phường đã thuận lợi hơn trước rất nhiều, nhân dân đã tự giác làm đường, cùng nhau khắc phục hệ thống đường ống nước, bảo vệ an ninh trật tự… Sau 2 năm triển khai tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trong nhân dân, phường Thanh Nhàn đã có thêm sức sống mới, thúc đẩy phong trào đoàn kết, xây dựng đời sống văn hóa ở KDC. Từ một phường tồn tại nhiều vấn đề bức xúc dân sinh, nhiều đơn thư, khiếu kiện, Thanh Nhàn đã trở thành đơn vị tiên tiến xuất sắc của quận.

Từ thành công của phường Thanh Nhàn, Ủy ban MTTQ quận Hai Bà Trưng đã phối hợp với Thường trực UBND quận ban hành kế hoạch liên tịch nhân rộng công tác tuyên truyền giáo dục, vận động thực hiện pháp luật trên địa bàn các KDC trên toàn quận. Theo đó, 19 phường còn lại đều chọn một KDC làm điểm và rút kinh nghiệm. Các KDC thành lập một "nhóm nòng cốt" tiến hành khảo sát nhu cầu pháp luật trong cộng đồng dân cư và xây dựng chương trình hoạt động của nhóm. Để "nhóm nòng cốt" hoạt động hiệu quả, quận Hai Bà Trưng đã hỗ trợ mỗi nhóm 2 triệu đồng kinh phí hoạt động. Sau hơn 2 tháng làm điểm tại các KDC, MTTQ quận đã triển khai ra diện rộng và đến năm 2010, 216/216 KDC trên địa bàn quận đều thành lập được "nhóm nòng cốt". Mỗi nhóm đều có các hình thức vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với đặc điểm của từng KDC như lồng ghép hoạt động của nhóm với hoạt động giao ban của KDC, sinh hoạt chi bộ, các hội, đoàn thể. Các nhóm còn phối hợp chặt chẽ với các tổ hòa giải; củng cố tủ sách pháp luật, hướng dẫn người dân tra cứu tài liệu pháp luật; sưu tầm, in phát tài liệu, tờ rơi. Với các phường có hộ dân trong diện phải di dời để giải phóng mặt bằng xây dựng đường Vành đai 1, đường Vành đai 2, mở rộng các tuyến phố, cải tạo khu tập thể… "nhóm nòng cốt" tập trung tuyên truyền các nội dung liên quan đến chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng. Bên cạnh đó, căn cứ vào chủ đề công tác từng năm của địa phương, các "nhóm nòng cốt" tập trung tuyên truyền các nội dung như: Năm 2012 tập trung tuyên truyền về an toàn giao thông, năm 2013 tuyên truyền kỷ cương hành chính, năm 2014 tuyên truyền về trật tự và văn minh đô thị.