Hàng trăm mét vuông bị doanh nghiệp chiếm dụng trái phép?

Cho thuê nhà kiểu nhập nhằng

Nhà chung cư 4F Trung Yên gồm 2 đơn nguyên 15 tầng và 17 tầng được UBND TP Hà Nội bố trí tái định cư cho các hộ gia đình thuộc diện phải di dời GPMB để thực hiện một số dự án. Tòa nhà này được đưa vào sử dụng từ năm 2007 và giao cho Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội quản lý, vận hành. Không hiểu vì lý do gì, năm 2008 Công ty cổ phần Phát triển năng lượng Sơn Vũ (viết tắt là Công ty Sơn Vũ) lại được Xí nghiệp Quản lý và Khai thác dịch vụ đô thị của Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội cho phép sử dụng 568m2 ở tầng 2 của tòa nhà làm trụ sở của công ty mà không có bất kỳ hợp đồng thuê nhà cũng như không rõ số tiền thuê nhà cụ thể phải trả là bao nhiêu (?). Việc Công ty Sơn Vũ được sử dụng "chùa" hàng trăm mét vuông của tòa nhà gần như ít người được biết đến.

Mãi tới ngày 12-1-2010, Sở Xây dựng Hà Nội mới có Công văn số 215/SXD-PTN về việc lập thủ tục, ký hợp đồng thuê địa điểm kinh doanh, dịch vụ tầng 2 tại các khu chung cư cao tầng tái định cư, trong đó chấp thuận cho Công ty Sơn Vũ thuê tại diện tích tầng 2 của tòa nhà 4F Trung Yên (trong văn bản này của Sở Xây dựng, tên Công ty Sơn Vũ lại viết nhầm thành Long Vũ). Ngày 5-2-2010, Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã tổ chức kiểm tra diện tích tầng 2 của tòa nhà mới phát hiện ra ở đây chỉ có Công ty Sơn Vũ đang sử dụng mặt bằng. Mặc dù vậy, các bên đã thống nhất thời điểm Công ty Sơn Vũ bắt đầu sử dụng mặt bằng là từ ngày 1-11-2008. Vậy nhưng, hơn một năm sau, ngày 5-4-2011, Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội mới có Công văn số 501/QLPTN-TĐC báo cáo Sở Xây dựng về việc sai tên đơn vị thuê nhà, đồng thời đề nghị đính chính, chấp thuận cho Công ty Sơn Vũ được ký hợp đồng để truy thu tiền thuê nhà. Ngày 29-12-2011, Sở Xây dựng có Văn bản số 10610/SXD-PTN, chấp thuận cho ký hợp đồng thuê nhà đối với Công ty Sơn Vũ. Theo đó, giao cho Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội làm việc với Công ty Sơn Vũ để xác định số tiền thuê nhà nợ đọng từ thời điểm sử dụng. Bên cạnh đó, trước khi cho phép ký hợp đồng thuê nhà, doanh nghiệp phải thanh toán đầy đủ số tiền nợ đọng, trường hợp Công ty Sơn Vũ không thực hiện phải báo cáo Sở Xây dựng xử lý thu hồi đưa vào quản lý chung.

Cũng kể từ đây, dù Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội có hàng loạt các văn bản đề nghị nhưng doanh nghiệp này vẫn bất hợp tác trong việc trả lại số tiền thuê nhà. Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã làm việc với công ty này để giải quyết vướng mắc nhưng đều nhận được thái độ cố tình chây ỳ. Sau rất nhiều lần kiểm tra, ngày 10-1-2013, Thanh tra Sở Xây dựng đã mời Công ty Sơn Vũ đến họp, đồng thời yêu cầu chậm nhất là ngày 28-2-2013, công ty phải thanh toán tiền nhà, nếu không sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan cảnh sát điều tra giải quyết theo quy định. Vậy nhưng, Công ty Sơn Vũ vẫn lờ đi như không hay biết.

Theo Công văn số 745/QLPTN-TĐC của Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội gửi Công ty Sơn Vũ ngày 23-4-2013, số tiền Công ty Sơn Vũ phải thanh toán từ ngày 1-11-2008 đến 31-3-2013 là 3.773.728 đồng. Công văn này cũng nêu rõ, nếu Công ty Sơn Vũ không thực hiện, Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội sẽ phối hợp với chính quyền địa phương, cơ quan chức năng tạm thời đóng cửa, ngừng mọi hoạt động tại tầng 2 tòa nhà 4F để giải quyết vụ việc. Những tưởng với động thái này, Công ty Sơn Vũ sẽ trả đủ tiền thuê nhà, nhưng đơn vị này chỉ có 3 lần trả nhỏ giọt, mỗi lần 200.000.000 đồng. Trước tình hình đó, Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội tiếp tục có các văn bản yêu cầu Công ty Sơn Vũ thanh toán tiền sử dụng nhà và bàn giao diện tích kinh doanh dịch vụ tại tầng 2 của tòa nhà 4F, nhưng điệp khúc "bên ráo riết đòi, bên thì lặng thinh" vẫn diễn ra.

Khó xử lý vi phạm?

Sau khi Sở Xây dựng có tờ trình, đề nghị xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng diện tích tầng 2 tòa nhà 4F Trung Yên, ngày 12-9-2013, UBND TP Hà Nội đã ban hành Công văn số 6685/UBND-TNMT, chỉ đạo Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm, có hình thức kỷ luật đối với Xí nghiệp Quản lý và Khai thác dịch vụ đô thị, và các cá nhân có liên quan về các vi phạm trong việc quản lý, sử dụng diện tích nhà thuộc sở hữu nhà nước tại tầng 2 tòa nhà 4F. Bên cạnh đó, UBND thành phố giao cho Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội có trách nhiệm thu đủ số tiền thuê nhà tại tầng 2 tòa nhà 4F mà Công ty Sơn Vũ còn nợ, nộp ngân sách nhà nước xong trước ngày 30-9-2013. Sau thời hạn trên, Công ty Sơn Vũ không nộp đủ tiền thì Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội chuyển vụ việc cho Công an thành phố điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật. Đồng thời, UBND thành phố cũng giao Sở Xây dựng phối hợp Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội thu hồi diện tích tại tầng 2 của tòa nhà 4F, tổ chức đấu giá, cho các tổ chức, cá nhân thuê sử dụng theo quy định của pháp luật, báo cáo UBND thành phố kết quả thực hiện trong tháng 10-2013. Mặc dù chỉ đạo của UBND thành phố đã rõ ràng, cụ thể như vậy và Sở Xây dựng, Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã nhiều lần đôn đốc Công ty Sơn Vũ trả tiền thuê nhà và bàn giao diện tích sử dụng, nhưng công ty này đều cố tình không thực hiện.

Trao đổi với phóng viên, ông Trần Thắng, Trưởng phòng Tái định cư Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội cho biết, tính đến ngày 31-3-2015, Công ty Sơn Vũ mới nộp trả 3.200.000.000 đồng, số tiền còn nợ là 2.438.195.200 đồng. Trả lời câu hỏi: Vì sao cho đến nay Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội vẫn chưa thể đòi đủ số tiền Công ty Sơn Vũ phải trả và lấy lại diện tích thuộc sở hữu của Nhà nước mà đơn vị này đang sử dụng? Ông Thắng cho biết: Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội chỉ là đơn vị quản lý nhà mà không phải là cơ quan chức năng để có thể xử lý vi phạm của Công ty Sơn Vũ. Trên thực tế, công ty đã 2 lần gửi công văn đến Công an thành phố Hà Nội (vào ngày 2-4-2013 và ngày 19-2-2014), đề nghị phối hợp giải quyết thu nợ đối với Công ty Sơn Vũ nhưng chưa nhận được sự hỗ trợ. Công ty cũng đã nhiều lần đề nghị Công ty Điện lực Cầu Giấy tạm ngừng cung cấp điện cho Công ty Sơn Vũ tại tầng 2 tòa nhà 4F nhưng nhận được câu trả lời: Công ty Sơn Vũ không vi phạm về sử dụng điện nên không thể ngừng cung cấp điện…

Được biết, trong các thông báo gửi Công ty Sơn Vũ, Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đều nêu rõ: Việc không thanh toán toàn bộ số tiền sử dụng nhà còn nợ đọng và không di dời phương tiện, tài sản của công ty ra khỏi diện tích đang sử dụng là hành vi chiếm giữ trái phép tài sản của Nhà nước, là vi phạm pháp luật. Sau thời hạn yêu cầu, nếu Công ty Sơn Vũ vẫn không có biện pháp khắc phục, Công ty Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội sẽ đề nghị cấp có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật. Vậy nhưng, các thông báo đó đều không có tác dụng vì vấp phải sự bất hợp tác của Công ty Sơn Vũ...

Rõ ràng, việc để một doanh nghiệp chiếm dụng mặt bằng, nợ đọng kéo dài có một phần trách nhiệm của đơn vị được giao quản lý tài sản nhà nước. Để bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, đề nghị các cơ quan chức năng vào cuộc, giải quyết dứt điểm vụ việc trên, tránh làm thất thoát tài sản của Nhà nước, đồng thời xử lý nghiêm những cá nhân sai phạm trong vụ việc trên.