Hà Nội sơ kết 3 năm đẩy mạnh phòng chống tham nhũng

Dự hội nghị có các đồng chí: Ủy viên Trung ương Đảng, Phó trưởng Ban Nội chính Trung ương Nguyễn Doãn Khánh; Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch UBND TP HN Nguyễn Thế Thảo; Ủy viên Trung ương Đảng, Chủ tịch HĐND thành phố Ngô Thị Doãn Thanh; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Nguyễn Công Soái; Phó Bí thư Thành ủy Tưởng Phi Chiến...

Theo đánh giá của Ban chỉ đạo Chương trình 09, tình hình tham nhũng, lãng phí trên địa bàn thành phố trong 3 năm qua vẫn diễn biến phức tạp. Các lĩnh vực, như: đầu tư cơ bản, quản lý đất đai, quản lý ngân sách nhà nước đều phát sinh tham nhũng, tội phạm về tham nhũng với các thủ đoạn ngày càng tinh vi, các đối tượng có chức vụ, quyền hạn tìm mọi sơ hở trong quản lý để phạm tội. Công tác THTK, CLP mặc dù đã được thành phố chỉ đạo sát sao, kịp thời nhưng trên thực tế lãng phí vẫn là vấn đề được dư luận quan tâm, nhiều dự án chậm triển khai gây lãng phí về nguồn lực, để hoang hóa đang gây bức xúc trong nhân dân.

Với quyết tâm chính trị của thành phố, thời gian qua đã xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật, nhanh chóng các vụ án về tham nhũng, lãng phí góp phần lấy lại lòng tin của nhân dân đối với sự nghiệp PCTN, THTK, CLP. Đại hội Đảng bộ thành phố Hà Nội (khóa XV) tiếp tục xác định công tác PCTN là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của thành phố. Thực hiện kết luận hội nghị Trung ương 5 (khóa XI), Luật PCTN, lãng phí sửa đổi, sau khi có quyết định thành lập Ban Nội chính Thành ủy, cơ quan thường trực Ban chỉ đạo chương trình 09 được chuyển về Ban Nội chính. Ban chỉ đạo, tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo được kiện toàn, bổ sung. Đặc biệt, Ban Thường vụ Thành ủy đã thống nhất phân công đồng chí Bí thư Thành ủy trực tiếp làm Trưởng ban chỉ đạo chương trình, đồng chí Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố làm Phó trưởng ban Thường trực Ban chỉ đạo chương trình.

Việc xây dựng ban hành Chương trình 09-CTr/TU là một trong 9 chương trình toàn khóa để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, là nét mới của Ban chấp hành Đảng bộ thành phố khóa XV, thể hiện quyết tâm chính trị cao của Thành uỷ trong công tác đấu tranh PCTN, THTK, CLP.

Trong 3 năm qua, Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND thành phố, Mặt trận tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội thực hiện quyền giám sát trên nhiều lĩnh vực: ngân sách, đầu tư xây dựng, cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo để phòng, ngừa tham nhũng. Từ năm 2011 đến năm 2013, toàn thành phố đã giải quyết 5.775vụ/6.505 vụ khiếu nại, tố cáo (đạt tỷ lệ 89%). Qua giải quyết khiếu nại, tố cáo đã kiến nghị thu hồi gần 9,8 tỷ đồng, gần 79.300m2 đất; kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với 6 tập thể và 64 cá nhân thiếu trách nhiệm, buông lỏng công tác quản lý dẫn đến sai phạm; kiến nghị chuyển cơ quan điều tra 7 vụ việc có dấu hiệu tội phạm.

Trong 3 năm qua, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy và ủy ban kiểm tra các cấp đã kiểm tra 247 tổ chức đảng và 946 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, trong đó có 606 trường hợp cấp ủy viên; UBKT các cấp đã kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát 10.004 lượt, tiến hành kiểm tra việc thi hành kỷ luật của 1.294 tổ chức đảng cấp dưới. UBKT các cấp thực hiện công tác giám sát theo chuyên đề đối với 16.272 lượt đảng viên. Cấp ủy và UBKT các cấp đã thi hành kỷ luật đối với 2.573 đảng viên (trong đó có hàng trăm cán bộ, đảng viên bị xử lý về hành vi tiêu cực, lợi dụng chức vụ để trục lợi); thi hành kỷ luật đối với 52 tổ chức đảng.

Giai đoạn 2011-2013, Thanh tra thành phố và Thanh tra các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã đã thực hiện 819 cuộc thanh tra (trong đó có 213 cuộc thanh tra trách nhiệm thực hiện Luật PCTM), kết luận được 675 cuộc. Nội dung thanh tra tập trung vào các lĩnh vực: đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng đất đai, việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của chủ đầu tư với nhà nước đối với các dự án giao đất, cho thuê đất, tài chính ngân sách... Qua thanh tra đã phát hiện sai phạm, kiến nghị thu hồi về ngân sách Nhà nước hơn 1.002 tỷ đồng và 1.790 ha đất; kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với 124 tập thể và 104 cá nhân thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý dẫn đến sai phạm; kiến nghị chuyển cơ quan điều tra 7 vụ có dấu hiệu tội phạm.

Theo báo cáo của Ban chỉ đạo Chương trình 09, trong 3 năm qua, thành phố Hà Nội đã thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước được hơn 3.050 tỷ đồng, trong đó, tiết kiệm theo chỉ đạo, điều hành của Chính phủ hơn 2.761 tỷ đồng (tiết kiệm chi thường xuyên hơn 2.184 tỷ đồng; tiết kiệm vốn đầu tư xây dựng cơ bản hơn 577 tỷ đồng); tiết kiệm thông qua công tác thẩm tra, phê duyệt dự toán và quyết toán ngân sách nhà nước hơn 288 tỷ đồng.

Theo đánh giá của Ban chỉ đạo Chương trình 09, công tác PCTN, THTK, CLP thời gian qua vẫn còn bộc lộ những hạn chế. Trước hết là nhận thức của một số cấp ủy, chính quyền, một bộ phận cán bộ, đảng viên còn chưa đầy đủ, thiếu sâu sắc về PCTN, THTK, CLP nên chưa xác định được quyết tâm chính trị trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác này. Công tác quản lý, giáo dục cán bộ, đảng viên, công chức ở một số địa phương, đơn vị còn lỏng lẻo, số ít cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành còn thiếu gương mẫu trong việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, chưa đi đầu trong việc đấu tranh PCTN, lãng phí. Một bộ phận cán bộ, đảng viên có chức vụ còn suy thoái về phẩm chất, đạo đức lối sống, thậm chí có cán bộ lợi dụng vị trí công tác để trục lợi nhưng chưa được kịp thời phát hiện và xử lý. Việc quản lý nhà nước ở một số lĩnh vực, như: đất đai, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơ bản, cổ phần hóa doanh nghiệp, quản lý thị trường, quản lý y tế, giáo dục còn nhiều sơ hở. Tình trạng lãng phí trong đầu tư xây dựng, sử dụng đất đai, tài sản công, những dự án để đất hoang hóa nhiều năm gây bức xúc vẫn chưa được khắc phục.

Trước thực tế trên, Ban chỉ đạo Chương trình 09 đã đề ra 6 nhiệm vụ và giải pháp trong thời gian tới. Trong đó, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm vẫn là cải cách thủ tục hành chính và công tác cán bộ; tập trung rà soát giảm bớt các thủ tục hành chính; có quy chế đảm bảo công khai, minh bạch trong các hoạt động kinh tế- xã hội của các cơ quan, đơn vị. Thực hiện triệt để việc giải quyết thủ tục hành chính theo nguyên tắc “một cửa”, “một cửa liên thông”. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử. Tập trung công tác thanh tra công vụ đối với cán bộ, công chức để chấn chỉnh kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ. Tăng cường đấu tranh, kiên quyết xử lý mọi hành vi tham nhũng, tiêu cực; khẩn trương điều tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng đã phát hiện. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và đội ngũ cán bộ trong bộ máy các cơ quan chức năng PCTN, nhất là các cơ quan tư pháp; lựa chọn những cán bộ có phẩm chất đạo đức, năng lực công tác thực sự bổ sung cho công tác PCTN nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng công tác PCTN, THTK, CLP.

Kết luận hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thế Thảo cho rằng, trong thời gian tới để công tác PCTN, THTK, CLP đạt hiệu quả hơn nữa cần đẩy mạnh, tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của đảng viên, cán bộ, công chức và nhân dân trong công tác PCTN, THTK, CLP. Có như vậy mới huy động được sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong việc thực hiện PCTN, THTK, CLP. Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm về PCTN, THTK, CLP cần phải chú trọng đến thế hệ trẻ, thanh niên, thiếu niên, bởi đây chính là đội ngũ kế cận trong tương lai. Chủ tịch UBND thành phố nhấn mạnh, muốn công tác PCTN, THTK, CLP đạt hiệu quả cao cần tăng cường hơn nữa công tác thanh tra công vụ trong thời gian tới.